中新網(wǎng)四川新聞1月5日電 題:筠連縣陳旭:筠州脫貧戰(zhàn)場上的“先鋒”
作者 吳平華 張必柱 何運 張猜
一個個榮譽的背后,是他不忘初心、不畏艱險、忠誠擔當,毅然扛下脫貧攻堅強壓重擔的結果;是他牢記使命、身先士卒、攻堅克難,深入基層為民解憂的見證;是他主動作為、實干苦干、務實創(chuàng)新,交出脫貧摘帽圓滿答卷的獎章。他就是原筠連縣人民政府黨組成員、原縣政府辦公室副主任,原縣扶貧開發(fā)局黨組書記、局長陳旭。
2018年4月,被四川省總工會授予“四川省五一勞動獎章”
2019年7月,被中共四川省委、四川省人民政府表彰為“2018年脫貧攻堅一線優(yōu)秀扶貧干部”
2019年9月,被中共四川省委、四川省人民政府授予“記一等功”
臨危受命:有一種責任叫“擔當”
2017年2月,春節(jié)剛剛結束,陳旭在與家人短暫的相聚后,就接到了一項責任重大、使命光榮的艱巨任務,組織讓他擔任筠連縣扶貧和移民工作局黨組書記、局長。
“42319個建檔立卡貧困人口要全部穩(wěn)定脫貧、61個貧困村要全部退出,2018年要摘掉貧困縣‘帽子’,2019年全部貧困人口脫貧并持續(xù)鞏固提升,實現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接……”面對如此的強壓重擔,陳旭沒有絲毫猶豫遲疑,他清楚,只有時刻保持沖刺沖鋒、決戰(zhàn)決勝狀態(tài),才能打贏這場背水一戰(zhàn)的“總攻”戰(zhàn)役,才能打好這場輸不起的“硬仗”。
理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。筠連縣位于四川盆地南緣,云貴高原北麓川滇結合部,是省級革命老區(qū)縣、省級少數(shù)民族比照縣、省定烏蒙山片區(qū)貧困縣,貧困發(fā)生率10.9%。在建檔立卡前,該縣整體存在思想落后、地勢偏僻、交通閉塞、產(chǎn)業(yè)薄弱等諸多問題,這些都是致富路上的“攔路虎”,光喊口號是嚇不走這些“攔路虎”的,陳旭清楚的認識到,要取得這場脫貧戰(zhàn)役的絕對勝利不僅要毫不動搖的信心,還需要有具體的各項舉措來解決問題。
脫貧攻堅的集結號已經(jīng)吹響,這場戰(zhàn)役只能勝、不能輸!作為一名共產(chǎn)黨員,為了不辜負組織的信任和群眾的期盼,2017年3月,陳旭欣然領命前行,懷揣著讓全縣人民脫貧致富的愿望,正式上任筠連縣扶貧和移民工作局黨組書記、局長,開始了新的征程。
心中有信念,肩上有擔當,腳下有力量。走上新崗位的陳旭時刻牢記黨的根本宗旨,用飽滿的工作熱情,務實的工作作風、過硬的工作業(yè)績來踐行初心和使命。他始終堅信:在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級干部群眾勠力同心、攻堅克難,奮力破解發(fā)展難題,啃下脫貧攻堅這塊‘硬骨頭’。這是他堅守的信念,也是他現(xiàn)實工作中的真實寫照,他是這樣想的,也是這樣做的。
乘風破浪:有一種情懷叫“堅守”
初任縣扶貧移民局局長,為盡快熟悉業(yè)務,掌握政策、了解最真實的“一手”資料,陳旭白天下鄉(xiāng)入戶走訪調(diào)查,調(diào)研貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、指導貧困戶養(yǎng)殖致富;晚上回單位加班加點做總結、解難題、定措施。他時常以桌椅為寢,以文字為伴,努力成為全面掌握脫貧攻堅政策的“行家里手”“精兵強將”,“五加二、白加黑”成為他的工作常態(tài)。
在調(diào)查研究、走訪觀察中,陳旭聚焦“兩不愁、三保障”和貧困村退出、貧困縣摘帽標準,把解決群眾最直接、最現(xiàn)實、最關心的問題作為工作的根本點,整合全縣幫扶力量,因村制宜、因戶制宜、因人制宜開展扶貧專項工作。
憑借豐富的基層經(jīng)驗和深厚的理論基礎、扎實的工作作風和端正的態(tài)度,陳旭到崗不久便對全局工作有了全面深入的了解,心中有了底、眼中有了局。他明白,要想打好這場輸不起的“硬仗”,除了時刻保持沖刺沖鋒、決戰(zhàn)決勝狀態(tài),還必須要以上率下形成攻堅合力。
找準了“砍柴”方向,陳旭便開始了“磨刀”。通過在全局、全辦強調(diào)作風建設和規(guī)矩意識,設立“脫貧攻堅小課堂”,“全民”普及脫貧攻堅知識政策,培養(yǎng)提升基層干部“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當,陳旭成功鍛造出了一支“紀律嚴明、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、勇于擔當”的“攻堅鐵軍”,為堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的保障。
精耕細作:有一種功夫叫“繡花”
隨著走村入戶范圍加大、工作開展越發(fā)深入,陳旭對脫貧攻堅任務的艱巨感覺更加深刻,對如何打贏這場“硬仗”,心里有了“譜”。他認為,不僅要在精準施策上出實招,還要在精準推進上下實功,才能確保精準脫貧有實效。
為此,陳旭創(chuàng)新推行了“六位一體”的考核辦法,堅持半月一通報、每月一評比、季度紅黃旗、年度綜合評定,讓幫扶責任落實到位,幫扶舉措落地落實。為了讓群眾更加理解支持幫扶舉措,陳旭還探索推廣“五同幫扶”模式,帶動全縣7000多名干部與幫扶對象“在農(nóng)活同干中建起信任、節(jié)日同過中升華親情、政策同學中深化認知、問題同找中達成共識、整改同抓中補齊短板,”密切了干群關系。
壓實了幫扶責任,打通了服務群眾的“最后一公里”,陳旭敏銳的發(fā)現(xiàn)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的外部條件已經(jīng)成熟。“山繁川育、藏牛于戶”“小規(guī)模、大群體”的肉牛養(yǎng)殖模式、林下種植的黃精、不斷拓寬的茶園……在陳旭的帶動下,筠連縣特色產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展,全縣肉牛存出欄達26.88萬頭(其中出欄9.81萬頭),惠及貧困戶5000余戶;茶產(chǎn)業(yè)方面完成3萬畝茶葉基地產(chǎn)銷協(xié)議,2019年茶葉總產(chǎn)量達1.504萬噸,綜合產(chǎn)值達52.82億元。
貧困群眾有了自己的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品產(chǎn)量也在不斷增高,陳旭又開始為貧困戶拓展銷售渠道。通過尋找各種活動契機,組織扶貧企業(yè)和貧困村進行綠色農(nóng)副產(chǎn)品集中展示,動員廣大觀眾通過以購代捐的方式幫扶貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,效果顯著。陳旭曾說:“以購代捐能調(diào)動社會參與扶貧的積極性,增強貧困戶依靠自己雙手脫貧致富的能力和信心,讓扶貧變得更有溫度,讓鄉(xiāng)親們有尊嚴的脫貧致富,是‘輸血’向‘造血’扶貧的有機轉(zhuǎn)變,達到了智志雙扶的效果”。在陳旭的努力下,貧困群眾漸漸走上的致富奔康路。
群眾的腰包“鼓”起來了,陳旭還要讓群眾在精神層面也“富”起來。他以鄉(xiāng)風文明建設“433”工程為抓手,推進文化扶貧,激發(fā)內(nèi)生動力助力鄉(xiāng)村脫貧振興。通過以“村莊”為單元,打造1個具有地方特色的宣傳文化墻,開展“道德模范走進道德講堂”基層巡講活動,打造1個家風文化主題示范院壩,建成開放式田園書吧,扮靚鄉(xiāng)村“新家園”;以“家庭”為細胞組,組建“新鄉(xiāng)賢”隊伍,12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志愿服務大隊、157個村(社區(qū))志愿服務隊,現(xiàn)有各類志愿者28000名、家庭志愿者900戶,“志愿者”隊伍近1萬人,組建筠州、槐花、春風等藝術團18個,各類農(nóng)民演出隊伍400余支,“文體骨干”隊伍,豐富文化“新生活”;以“個人”為關鍵,推進好人評選活動、移風易俗活動和以感恩、守法、懂禮為主題的文明禮儀帶頭人培訓,涌現(xiàn)出“時代楷!蓖跫以认冗M典型近1000人,文明禮儀帶頭人780名,群眾精神文明生活越發(fā)豐富多彩。
鞠躬盡瘁:有一種境界叫“無我”
筠連縣扶貧開發(fā)局被省委省政府表彰為2018年脫貧攻堅“五個一”幫扶先進集體;筠連縣被省委省政府表揚為2018年脫貧攻堅先進集體,被省委省政府表彰為2018年脫貧攻堅先進縣;2019年4月29日,四川省人民政府正式宣布筠連縣退出貧困縣序列,61個貧困村全部退出、3.89萬名貧困人口穩(wěn)定脫貧,脫貧攻堅綜合認可度達99.85%,筠連縣貧困發(fā)生率降至0.9%,高質(zhì)量實現(xiàn)貧困縣摘帽……
萬千星火匯成璀璨星河,輝煌的成績是由一個個故事、一顆顆真心、一份份真情聚集組成的,而這背后都有陳旭的身影。就像他與幫扶對象之間發(fā)生的感人事跡,2018年深秋,陳旭得知他的幫扶對象牟友志在做農(nóng)活時左手被毒蛇咬傷,情況很危急,他迅速把牟友志送往筠連縣人民醫(yī)院,因搶救及時,牟友志轉(zhuǎn)危為安!罢娴暮芨兄x旭哥,他救了我的命,是我的恩人。”大雪山鎮(zhèn)石龍村村民牟友志對這份恩情,一直念念不忘。
脫貧攻堅以來,陳旭時常奔走在一線。在他的帶領下,筠連縣投入各類扶貧資金48.44億元,其中直接用于解決“兩不愁三保障”專項資金19.51億元,用于“三有”達標專項資金7.02億元,用于農(nóng)村基礎設施等配套資金20.77億元,其他涉及脫貧攻堅資金1.14億元。資助建檔立卡貧困戶學生38707人次,累計發(fā)放資助金2060.68萬元,建立教育扶貧救助基金973.42萬元,累計發(fā)放救助金494.74萬元,救助學生16118人次。建立衛(wèi)生扶貧救助基金834萬元,累計發(fā)放269.62萬元,覆蓋1444人。硬化農(nóng)村公路957.252公里、實施安全飲水16018戶,易地搬遷2742戶,危房改造12396戶,貧困人口的幸福指數(shù)大幅度提升。
出“功成”之力,而不求“功成”之譽。陳旭總說:“自己只是筠連縣脫貧攻堅這盤大棋中的一個小卒,成果是集體的。”三年多的日日夜夜,沒有人比他更深刻體會“爬坡過坎”的長路漫漫、更深知深感“攻堅克難”的艱辛不易,他把一切為了人民幸福作為最大的責任和追求,時刻牽掛群眾安危冷暖,殫精竭慮辦好群眾之事,以實際行動贏得了群眾的真心擁戴,是干部、鄉(xiāng)親交口稱贊的“陳局長”“旭哥”。
摘帽不摘責任、脫貧不脫擔當。從“春季攻勢”到“夏季戰(zhàn)役”、從“秋季攻堅”到“冬季沖刺”,在擔任筠連縣扶貧開發(fā)局原黨組書記、局長期間,每一場硬仗,陳旭都全力以赴,勇當先鋒,他以共產(chǎn)黨員的信仰為標桿,努力踐行一名黨員所應負有的責任,努力奮斗終身,將自己的生命與脫貧攻堅相融合,書寫出他璀璨的人生。(完)