中新網(wǎng)四川新聞2月25日電 (吳平華 楊家才 張杰)自貢大安區(qū)龍井街地處大安區(qū)政府駐地，屬典型老舊城區(qū)，轄4個社區(qū)，25個建制小區(qū)，28個居民片區(qū)，常住人口約4萬人。近年來，該街道堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，探索社區(qū)治理的有效路徑和方式，取得良好實效。
健全一體貫通、上下聯(lián)動的組織體系。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。聚焦街道黨工委主責(zé)主業(yè)，建立街道權(quán)力和責(zé)任清單，圍繞加強黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作，統(tǒng)籌設(shè)置設(shè)立“三辦一中隊”，即黨政辦公室、社會事務(wù)管理辦公室、社會治理辦公室和綜合執(zhí)法中隊，推動執(zhí)法力量下沉到街道，實行“一支隊伍管執(zhí)法”，促進(jìn)街道賦權(quán)提能、簡政歸位。建強“紅色軸心”。完善“街道黨工委+社區(qū)黨委+小區(qū)黨組織+樓棟黨小組+黨員中心戶”五級組織體系和治理架構(gòu)，推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制，吸納5名駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)中的黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員。建立完善工作例會、議事決策、聯(lián)席會商等制度，協(xié)商解決區(qū)域重難點問題21個。實行“紅色盟約”。街道、社區(qū)與8個轄區(qū)單位黨組織開展“契約化”共駐共建，建立需求、資源、項目“三張清單”，今年以來共開展各項活動31場次。深化完善“雙報到”“雙報告”制度，268名在職黨員在社區(qū)、小區(qū)“亮身份、亮承諾、亮服務(wù)”，積極參與小區(qū)管理服務(wù)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、新冠疫情防控等社區(qū)志愿服務(wù)。
搭建保障有力、高效運行的工作平臺。培育專業(yè)化治理隊伍。高質(zhì)量推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆工作，大力實施社區(qū)工作者專職化職業(yè)化建設(shè)，建立崗位等級序列�，F(xiàn)有社工師3名，換屆后社區(qū)書記平均年齡46.7歲，社區(qū)“兩委”干部平均年齡45.8歲，大專以上學(xué)歷達(dá)60.9%。整合黨小組長、居民小組長、物業(yè)人員等力量，精心選配網(wǎng)格員19名，統(tǒng)一設(shè)立治理網(wǎng)格和責(zé)任區(qū)，以“小網(wǎng)格”促“大防控”。打造區(qū)域化活動陣地。在全市率先高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2400平方米的區(qū)域黨群服務(wù)中心，輻射4個社區(qū)和所有居民群眾。中心設(shè)置華大生活館，內(nèi)設(shè)舞蹈室、萌寶屋、手工坊、老年書畫室、民族之家、黨員活動室等功能區(qū)域，讓服務(wù)親民化、干群“零距離”。堅持黨組織“五引領(lǐng)”黨員“五帶頭”推進(jìn)老舊小區(qū)改造，新建4個“黨群微家”，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率100%。實施數(shù)字化規(guī)范管理。圍繞“民有所呼、我有所應(yīng)”，在全市率先開發(fā)“智慧龍井”數(shù)字管理平臺和“燊海云+”小程序，集民情反映、黨員服務(wù)、公益活動、宣傳教育、健康醫(yī)養(yǎng)、生活商圈等功能于一體。通過數(shù)據(jù)分析比對、線上溝通對接、線下組織活動等，實現(xiàn)民情信息“一網(wǎng)攬盡”、黨員服務(wù)“一鍵認(rèn)領(lǐng)”、商品交易“一指搞定”，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。
形成多方協(xié)同、全員參與的治理格局。創(chuàng)新治理模式。在綠洲花園小區(qū)探索“黨建引領(lǐng)小區(qū)物業(yè)自治”模式，建立“1986”補助長效機制，形成“選人留人、收錢用錢，議事干事”運行機制，得到省市各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，經(jīng)驗做法在全省街道社區(qū)書記培訓(xùn)班上作交流發(fā)言。在仁和家園小區(qū)、蝴蝶谷小區(qū)探索“紅色物業(yè)”模式，建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“三方”聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決居民反映問題103件次，未能解決的上報區(qū)、街道黨建聯(lián)席會議解決11件次。突出法治保障。在龍井街道辦事處打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化司法所，在4個社區(qū)陣地全覆蓋建立綜治中心。創(chuàng)新推行“法治夜�！被顒�，近年來共舉辦38場次，參與群眾達(dá)2500余人。全面推行“組級事務(wù)”唱票公開76場次，打通基層治理的“最后一公里”，群眾滿意度達(dá)98%以上。引入社會組織。依托省級城市社區(qū)治理試點項目，在全市率先成立街道社工站，與自貢市社會組織服務(wù)中心簽訂合作協(xié)議，引入樞紐型社會組織成功入駐。首創(chuàng)“1519”社區(qū)治理模式(1中心、5平臺、19坊)，打造社會組織孵化中心，開展專題培訓(xùn)5期，先期引入7個社會組織實施治理項目13個，覆蓋養(yǎng)老服務(wù)、解困解難、慈善幫扶、素質(zhì)培養(yǎng)、環(huán)境改善等多領(lǐng)域。(完)
