中新網(wǎng)四川新聞2月26日電 (吳平華 單華燕 張忠秋 )循著山澗潺潺溪流，走進(jìn)珙縣王家鎮(zhèn)，阡陌縱橫，農(nóng)房掩映在山林間。“現(xiàn)在村里這條件，和住城里沒(méi)啥兩樣。黃泥路變成水泥路，不少村民開上汽車；保潔員定期清理垃圾，街道干凈整潔�！蓖跫益�(zhèn)團(tuán)聚村村民安瓊眼見(jiàn)著家鄉(xiāng)一天天變成自己希望的美好模樣，心里無(wú)比的愜意。
“十三五”以來(lái)，珙縣搭脈城鄉(xiāng)壁壘“頑疾”，著力建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系，讓城市與農(nóng)村的發(fā)展脈絡(luò)，真正得以接續(xù)：
2020年，農(nóng)村居民人均可支配收入18902元，是2015年的1.60倍，年均增長(zhǎng)9.8%；縣內(nèi)7個(gè)河流斷面水質(zhì)、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，建成飲水工程2013處，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村安全飲水全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)劃調(diào)整撤并優(yōu)化，縣域副中心建設(shè)推進(jìn)有力有序，城市未來(lái)發(fā)展的潛力增長(zhǎng)、容量增大、空間拓展......
伴隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一味味“良藥”的下服，工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系逐漸成型，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開始同頻共振，這片曾經(jīng)閉塞、凝滯的土地，煥發(fā)出蓬勃向上的精氣神。
——締結(jié)基礎(chǔ)建設(shè)“毛細(xì)血管”，城鄉(xiāng)循環(huán)更加暢通
觀斗苗族鄉(xiāng)幸福村，坐落在與白云并肩的半山腰上，一條干凈整潔的水泥路像玉帶一樣，從山腳盤旋而上，串聯(lián)起綠樹青山間的棟棟小洋樓�！皵Q開水龍頭，清水嘩嘩流，洗衣做飯方便多了�！边@樣樸實(shí)的幸福，在村里沒(méi)有蓄水池和輸水管的年代，曾是村民們難以企及的夢(mèng)想。而如今，廊亭、文化廣場(chǎng)、服務(wù)中心相繼建成落地，水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施直接貫通城鄉(xiāng)，村子煥然一新，村民們的生活也更加紅火。
讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的，遠(yuǎn)不止幸福村�！笆濉逼陂g，珙縣通過(guò)省級(jí)扶貧新村建設(shè)、省級(jí)幸福美麗新村示范片建設(shè)等項(xiàng)目，在67個(gè)行政村共投入專項(xiàng)資金4066萬(wàn)元，配套資金13590.74萬(wàn)元，打造了一批以上羅鎮(zhèn)代家村、巡場(chǎng)鎮(zhèn)三合村、孝兒鎮(zhèn)寶山村為典型的幸福美麗新村。數(shù)據(jù)顯示，2015年至2019年，珙縣農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)村、社通達(dá)率100%，通村硬化率100%，位居全市前列；新建改建標(biāo)準(zhǔn)化公廁18個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化垃圾處理項(xiàng)目完成主體建設(shè)試運(yùn)行，縣內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾處置率達(dá)90%以上；創(chuàng)建“靈秀珙州•宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村132個(gè)、“美麗宜賓•宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村100個(gè)。這些驕人數(shù)據(jù)的書寫，以融會(huì)貫通的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為筆墨，而執(zhí)筆的，正是同氣連枝的城鄉(xiāng)奮斗者們。
——打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大動(dòng)脈”，經(jīng)濟(jì)躍動(dòng)更加有力
“古樹高低屋，斜陽(yáng)遠(yuǎn)近山。林梢煙似帶，村外水如環(huán)”，如此傳唱千年的意蘊(yùn)，在珙縣珙泉鎮(zhèn)魚竹村，便可見(jiàn)一斑。珙泉鎮(zhèn)魚竹村村黨總支書記熊松說(shuō)，珙泉鎮(zhèn)魚竹村現(xiàn)在的面貌，是在災(zāi)后重建的挑戰(zhàn)與機(jī)遇中“搶抓”來(lái)的，面對(duì)大自然的考驗(yàn)，全村上下團(tuán)結(jié)一心，借著政策關(guān)懷的東風(fēng)，搞起了鄉(xiāng)村旅游，硬生生把魚竹村從“空心村”建設(shè)成了“旅游村”，不少外出或進(jìn)城務(wù)工的村民，都回來(lái)辦起了農(nóng)家樂(lè)和特色民宿，村子熱鬧起來(lái)了，村民的腰包也鼓起來(lái)了。
城鄉(xiāng)發(fā)展之間產(chǎn)生溝壑，與產(chǎn)業(yè)樣態(tài)的差距和資源要素的阻滯息息相關(guān)�！笆濉逼陂g，珙縣向現(xiàn)代化、規(guī)�；б�，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，千方百計(jì)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合上“修路搭橋”。截至2020年，全縣培育農(nóng)民專合社692家，其中國(guó)家級(jí)示范社1家，省級(jí)示范社16家，縣級(jí)示范社117家；培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶達(dá)1200戶，家庭農(nóng)場(chǎng)508家，其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)17家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)23家，縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)66家。
目前，全縣桑園種植總面積達(dá)21.8萬(wàn)畝，蠶業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，綜合產(chǎn)值達(dá)22.68億元，同比增加14.09億元增長(zhǎng)164%，促進(jìn)全縣農(nóng)民人均增收280元；全縣茶園面積達(dá)15.17萬(wàn)畝，累計(jì)產(chǎn)茶4.39萬(wàn)噸；全縣旅游總收入突破45億元；全縣60個(gè)貧困村全部退出，9804戶35960名貧困人口全部脫貧。
——穩(wěn)定民生保障“靜脈”，融合發(fā)展更加協(xié)調(diào)
“我每個(gè)月領(lǐng)2000多元養(yǎng)老保險(xiǎn)，給孫子買點(diǎn)零食，偶爾和老姐妹去附近景區(qū)旅游，完全夠用了”。巡場(chǎng)鎮(zhèn)居民劉名珍老人高興地說(shuō)到。
“我在巡場(chǎng)餐館當(dāng)服務(wù)員，現(xiàn)在政策好了，我兒子可以隨我一起進(jìn)城讀書了，就在附近的巡場(chǎng)鎮(zhèn)第二小學(xué)讀三年級(jí)，學(xué)習(xí)成績(jī)還不錯(cuò)�！鄙狭_鎮(zhèn)汪家村村民劉興蓮滿臉高興的說(shuō)。
如何消除城鄉(xiāng)差距？珙縣的方針是：群眾關(guān)心什么就抓什么？
針對(duì)醫(yī)保、社保、就學(xué)等民生工程，珙縣花了大力氣，在城鄉(xiāng)之間進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度：積極建設(shè)醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)17.2萬(wàn)人，發(fā)放待遇55624人，發(fā)放金額616.82萬(wàn)元；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，按照“高中進(jìn)城、初中進(jìn)鎮(zhèn)”要求優(yōu)化全縣教育布局，大力實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全縣義務(wù)教育階段學(xué)生食堂供餐人數(shù)34295人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6112人，失業(yè)人員再就業(yè)1327人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村老人“四方合約”“一核多點(diǎn)”養(yǎng)老模式，切實(shí)保障老有所依、老有所養(yǎng)；實(shí)施“天南地北珙縣人”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，讓更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者；對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員，通過(guò)開放公租房、解決農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)問(wèn)題等方式，讓進(jìn)城農(nóng)民“進(jìn)得來(lái)、留得下、住得好”。
從“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”到“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，再到“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，本就一脈相承的城市與農(nóng)村，正在逐步統(tǒng)一步調(diào)。伴隨著各項(xiàng)普惠性政策的落地實(shí)施，城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的步伐愈發(fā)堅(jiān)定，傳奇珙州正展現(xiàn)出欣欣向榮的“好氣色”。(完)
