中新網(wǎng)四川新聞10月27日電 (鄒立楊 姚艾青)自兩項改革“后半篇”文章工作開展以來，瀘州市龍馬潭區(qū)不斷釋放改革紅利，讓老百姓住得安全、行得方便、過得溫暖。在以“新”換“心”中，群眾真真切切地過上了“新生活”。
“以前的問題很多，整改難。多虧街道綜合執(zhí)法隊加入，啃下了‘硬骨頭’�！痹邶堮R潭區(qū)魚塘街道希望大道90號金和苑小區(qū)，70多歲的賴祥麟對改造后的小區(qū)很滿意。
金和苑小區(qū)地處龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部，建于上世紀90年代，一度因“臟亂差”等問題讓小區(qū)居民住得“鬧心”。大家曾多次嘗試改變，因改造資金難整合、改造目標不統(tǒng)一、違規(guī)建筑撤不下、施工隊伍進不來而擱淺。
2020年，龍馬潭區(qū)整合專項資金，對金和苑等老舊小區(qū)進行改造。通過全面調(diào)研，問需于民，讓居民按需“點菜”，推進形成“必選項+自選項”改造清單；完善“全要素”一攬子方案，代替“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的“打補丁”式改造；積極推進改革，下放執(zhí)法權(quán)限，整合各街鎮(zhèn)城管、建設(shè)、安監(jiān)等力量組合形成綜合執(zhí)法隊，實施一支隊伍管執(zhí)法，集中發(fā)力、多管齊下，打開金和苑小區(qū)改造的突破口。
“自下而上，以需定向”的改造，在金和苑小區(qū)得以全面實施。通過綜合執(zhí)法隊伍的全力護航，各類問題被接續(xù)攻破，讓長期困擾居民的煩心事、鬧心事得到解決。公共娛樂設(shè)施、小區(qū)黨建文化活動室、風雨長廊等相繼建成投用。3000多平方米的公園正在推進建設(shè)中，金和苑小區(qū)180戶居民的生活得以提檔升級。
“600萬元改造資金，我們讓每一分錢都花在刀刃上�！饼堮R潭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程股工作人員肖俊說，金和苑小區(qū)的改造，從問題、需求、效果三個導向著手，改出了居民的“新生活”，增強了他們的獲得感、安全感、幸福度。
目前，龍馬潭區(qū)的13個老舊小區(qū)1908戶項目改造已全面完成，9個老舊小區(qū)3412戶改造任務正在有序推進中。
“周圍住戶都羨慕我們小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，文化活動豐富，活動有場所！”小區(qū)住戶羅祖全驕傲地說。今年4月，龍馬潭區(qū)宏運小區(qū)成為瀘州人的網(wǎng)紅打卡地，大家紛紛到此找尋曾經(jīng)的記憶。
曾經(jīng)，宏運車站、小市化纖市場、鹽幫碼頭在宏運小區(qū)周邊匯聚，人來人往，商賈云集。但隨著改革開放的深入、市場經(jīng)濟的繁榮、交易場地的變遷，昔日繁華喧鬧的交易區(qū)慢慢淪為堆放雜物的地方，無人管理，一度讓在此居住的178戶居民苦不堪言。
2020年12月，宏運小區(qū)被納入老城區(qū)老舊小區(qū)改造范圍，負責項目改造的干部們積極思考、主動作為、因地制宜推進改造。
“在宏運小區(qū)，我們嘗試實施2.0升級改造，讓老街區(qū)有新生活�！饼堮R潭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管中心綜合股工作人員胡旸說，在宏運小區(qū)改造中，既改善生活基礎(chǔ)設(shè)施，又重塑小區(qū)整體風貌，留住厚重的文化底蘊，推進文化保護與街區(qū)建設(shè)融合。施工隊一邊硬化道路、加固墻體、改造樓道、劃定車位、安裝門禁、裝飾路燈，一邊打造文化墻，以雕刻、銅板浮雕、老舊照片等，重現(xiàn)曾經(jīng)位列全國十大化纖市場的小市化纖市場、氣包車站、繁榮百年鹽幫碼頭氣象。
考慮到小區(qū)住戶的文化生活問題，政府還積極整合社會資源，投入資金10萬余元，將瀘州宏運運輸(集團)有限公司免費提供的公共用房進行改造，打造“苑鄰睦”、老年活動室等休閑娛樂場所，豐富大家的業(yè)余生活。
目前，與宏運小區(qū)同步啟動改造、提檔升級的老舊小區(qū)，僅在小市街道就有7個。如今打造有品質(zhì)、有溫度、有情懷的美好生活，已成為多個老舊小區(qū)居民的美好愿望。
“大家排好隊，按身份證領(lǐng)取福利。”7月28日，在龍馬潭區(qū)紫荊花園小區(qū)大門口，136戶居民代表早早地排起長隊，等待領(lǐng)取10萬余元小區(qū)公益收入福利。
小區(qū)改造和治理管理，只有建管并重，才能真正惠及民生。小區(qū)提升管理，紫荊花園小區(qū)走出了一條人人有責、人人盡責、人人享有的共建共治共享之路。
紫荊花園小區(qū)形成“社區(qū)黨委+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)+樓棟長+居民代表”五位一體共同管理的小區(qū)管理模式。社區(qū)黨委指導小區(qū)業(yè)委會開展工作，引進有資質(zhì)、服務優(yōu)的物業(yè)公司，對小區(qū)進行全面管理，實現(xiàn)市場化運作。同時，業(yè)委會與物業(yè)公司簽訂服務合同，約定小區(qū)公共收益歸全體業(yè)主所有，發(fā)放給業(yè)主的獎勵金就是小區(qū)公共收益的結(jié)余。
社區(qū)黨委還最大限度激發(fā)群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，成立社區(qū)居民監(jiān)督小組等自治組織，讓群眾成為為小區(qū)建設(shè)奉獻力量的主人翁。還通過各類評比，讓榜樣的力量感染影響身邊人，共同向上向善、奮斗奮進。紫荊花園小區(qū)的成功經(jīng)驗，正被其他小區(qū)復制推廣。
自兩項改革“后半篇”文章工作啟動以來，龍馬潭區(qū)以老舊小區(qū)改造為突破，以加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理為抓手，打出組合拳，大力探索實踐“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”組織管理體系，形成新理念、新機制、新模式、新場景，構(gòu)建布局合理、宜居適度、條塊協(xié)同、主體多元、服務優(yōu)質(zhì)、形態(tài)多樣、溫馨和諧的社區(qū)治理形態(tài)。截至目前，龍馬潭區(qū)已打造出玉帶河商業(yè)區(qū)“楓橋紅”矛盾糾紛多元化解工作站等市域社會治理示范點5個、市域社會治理示范培育單位3個，大驛壩社區(qū)、大沖頭村等8個村(社區(qū))成功創(chuàng)建為省級六無平安村(社區(qū))。
老舊小區(qū)改造是龍馬潭區(qū)兩項改革“后半篇”文章的重要課題，如今改革紅利正在釋放——老舊小區(qū)居民平等地享受到城市新小區(qū)居民一樣的美好生活，老舊小區(qū)改出了美好幸福新生活。(完)
