中新網(wǎng)四川新聞4月13日電 (劉剛 卜一珊 馮妮娜)近年來，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，大量人口向城市集聚，黨建引領(lǐng)城市基層治理工作愈加重要。近年來，自貢市沿灘區(qū)牢固樹立全局思維、整體觀念，突出系統(tǒng)管理、規(guī)范運(yùn)行、全域融合，以全域黨建助推城市治理提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了“上級(jí)給力、基層用力、各領(lǐng)域發(fā)力”的工作局面，在服務(wù)群眾中進(jìn)一步彰顯黨建工作“煙火味”，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。

　　如何干好？堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬推動(dòng)區(qū)域治理精細(xì)高效

　　沿灘區(qū)堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬，全局性謀劃、整體性推進(jìn)，圍繞G348沿線“雙核兩片”城市布局，構(gòu)建“一帶三圈”全域黨建版圖。全區(qū)圍繞“品質(zhì)城鎮(zhèn)”建設(shè)，深化打造以沿灘新城為核心的高品質(zhì)黨建圈，創(chuàng)新探索推廣“積分制”引導(dǎo)多元主體參與，發(fā)揮“五老”作用助力矛盾糾紛化解等多元治理模式，形成“道德銀行”“法理情公益服務(wù)中心”等多個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理品牌。

　　同時(shí)，創(chuàng)新黨建聯(lián)建新模式，在沿灘老城區(qū)城鄉(xiāng)接合部等治理薄弱區(qū)域，按照“區(qū)域相鄰、強(qiáng)弱相濟(jì)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”原則，推動(dòng)打造村社、社企、鎮(zhèn)園等聯(lián)建綜合體，通過共建黨建驛站、共辦市民學(xué)校，開展鎮(zhèn)園E家“黨建隆中對(duì)”等“三聯(lián)三促”活動(dòng)，推動(dòng)居民就業(yè)1200余人次，服務(wù)居民2.4萬余人次；按照“一街道一特色”“一社區(qū)一品牌”的思路，明確“4+18”示范社區(qū)等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨建扎實(shí)推進(jìn)城市各領(lǐng)域治理示范建設(shè)，并通過“片區(qū)觀摩”“書記論劍”等方式驗(yàn)收創(chuàng)建成果，著力打造基層治理示范集群。2021年，全區(qū)創(chuàng)建基層治理示范社區(qū)等各領(lǐng)域市級(jí)以上示范點(diǎn)9個(gè)。

　　如何落實(shí)？注重規(guī)范提升促進(jìn)治理體系橫縱聯(lián)動(dòng)

　　沿灘區(qū)堅(jiān)持推進(jìn)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，通過實(shí)施“三大行動(dòng)”，鍛造黨建引領(lǐng)“主心骨”“動(dòng)力源”，進(jìn)一步提升基層治理水平。著力織密黨的基層組織、建強(qiáng)黨的基層堡壘，近年累計(jì)摸排整治軟弱渙散、超期換屆等黨組織40個(gè)，規(guī)范建設(shè)“紅色物業(yè)”等新興領(lǐng)域黨組織12個(gè)。同時(shí)，將公安、城管等部門網(wǎng)格融入黨建“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格片區(qū)黨組織應(yīng)建盡建，設(shè)立樓棟黨小組、院落黨組織等148個(gè)，構(gòu)建區(qū)-鎮(zhèn)(街)-社區(qū)-小區(qū)(片區(qū))-樓棟(院落)“五級(jí)”黨組織良性互動(dòng)格局。

　　在干部隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)方面，沿灘區(qū)采取公開招聘、定向派駐等辦法配齊配全社區(qū)治理專干、輔警和法律顧問，結(jié)合換屆更新補(bǔ)充137名社區(qū)專職工作者，同步建立3崗12級(jí)薪酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)體系，集中開展薪級(jí)認(rèn)定，全面落實(shí)薪酬、保險(xiǎn)等待遇。利用樞紐型社會(huì)組織資源，邀請(qǐng)成都社會(huì)工作專家?guī)烊瞬砰_展社會(huì)工作系列課程培訓(xùn)9場(chǎng)，推動(dòng)有“持證社工”的城市社區(qū)占比達(dá)63.6%。

　　在公共基礎(chǔ)提質(zhì)行動(dòng)方面，沿灘區(qū)強(qiáng)化資源整合，逐步推動(dòng)社區(qū)陣地?cái)U(kuò)面提能，高標(biāo)準(zhǔn)建成升坪街和錦城社區(qū)區(qū)域化黨群服務(wù)中心，完成95%以上社區(qū)陣地親民化改造，新增老年健康食堂、鄰里驛站等互動(dòng)空間，社區(qū)陣地面積平均達(dá)730平方米，日均服務(wù)居民50人次以上。

　　如何增效？突出全域共建形成同抓治理聚合態(tài)勢(shì)

　　沿灘區(qū)深化“街呼區(qū)應(yīng)、部門下沉”，推廣黨建共同體、黨建聯(lián)盟等新形態(tài)，實(shí)行“五共五聯(lián)”工作法，吸納57個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織同街道社區(qū)共駐共建，簽訂“共建契約”，引導(dǎo)在職黨員到社區(qū)報(bào)到，解決實(shí)際問題3200多個(gè)；積極搭建智慧化治理平臺(tái)，開展社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)及新基建智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，完善聯(lián)通重點(diǎn)區(qū)域雪亮、天網(wǎng)、慧眼技防設(shè)備，開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“沿灘德儲(chǔ)”等智慧應(yīng)用軟件，完成5個(gè)老舊小區(qū)智慧化改造，開辟智慧借閱、自助服務(wù)等便民空間，打造更“聰明”城市。

　　此外，沿灘區(qū)還組建居民共治協(xié)商會(huì)、鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)會(huì)、自管委員會(huì)等自治組織，推行“道德銀行”居民自治積分項(xiàng)目，引導(dǎo)居民參與志愿服務(wù)1.5萬余人次；創(chuàng)新設(shè)立社會(huì)組織孵化種子資金，引入19家社會(huì)組織，通過微創(chuàng)投大賽等方式立項(xiàng)實(shí)施“快樂安全暑期”“情暖寒冬”等26個(gè)項(xiàng)目，服務(wù)社區(qū)居民3萬余人次。(完)