中新網(wǎng)四川新聞8月19日電 (張雪睿)近年來，什邡將鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制作為總牽引和主抓手，堅(jiān)持以新發(fā)展理念貫穿改革發(fā)展全過程，科學(xué)確定片區(qū)發(fā)展功能和發(fā)展定位，做優(yōu)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。

　　聚產(chǎn)業(yè)  深化片區(qū)抱團(tuán)發(fā)展

　　雪茄種植業(yè)發(fā)展片區(qū)依托縣道X101，串聯(lián)師古鎮(zhèn)、南泉鎮(zhèn)、馬井鎮(zhèn)連片發(fā)展，是什邡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最好、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色最突出的區(qū)域。該片區(qū)以兩項(xiàng)改革“后半篇”文章為契機(jī)，充分利用現(xiàn)有資源，立足“糧經(jīng)復(fù)合，特色帶動”，突出“一心一帶八區(qū)”的總體區(qū)域布局，全力推進(jìn)“三基地四片區(qū)”等各項(xiàng)建設(shè)。

　　師古鎮(zhèn)作為“中國雪茄之鄉(xiāng)”核心傳承地，交通區(qū)位優(yōu)勢突出，商貿(mào)繁榮，對片區(qū)輻射帶動作用強(qiáng)，故設(shè)為中心鎮(zhèn)。通過規(guī)劃編制，雪茄種植業(yè)發(fā)展片區(qū)以推進(jìn)中心鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)一體規(guī)劃，整合多方資源，培育壯大片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，形成以中式雪茄產(chǎn)業(yè)為特色，“蔬菜+”“中藥材+”組團(tuán)發(fā)展的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，努力把該區(qū)域建設(shè)成為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的縮影、三農(nóng)形態(tài)轉(zhuǎn)型升級的范例”，打造彭什跨區(qū)域協(xié)作橋頭堡和“成都都市圈同城化典型合作區(qū)”。

　　同時，為進(jìn)一步做深做細(xì)片區(qū)劃分工作，該片區(qū)還根據(jù)區(qū)域內(nèi)三鎮(zhèn)在雪茄、川穹、蔬菜以及農(nóng)旅發(fā)展方面的資源稟賦、地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進(jìn)行梳理歸類，劃分8個村片區(qū)，設(shè)10個中心村，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專家、涉農(nóng)人才、鄉(xiāng)賢人才等隊(duì)伍建設(shè)，推動生產(chǎn)要素跨界配置、優(yōu)勢資源規(guī)模集聚，串聯(lián)三鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。

　　突出片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局“一盤棋”，雪茄種植業(yè)發(fā)展片區(qū)有效打通了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間的產(chǎn)業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)“單打獨(dú)斗”到片區(qū)“抱團(tuán)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

　　串珠成鏈，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，正是雪茄種植業(yè)發(fā)展片區(qū)發(fā)展的定位和目標(biāo)。為確保兩項(xiàng)改革“后半篇”文章抓出實(shí)效、抓出經(jīng)驗(yàn)，給群眾交上一份滿意的答卷，雪茄種植業(yè)發(fā)展片區(qū)聚焦做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章的重點(diǎn)難點(diǎn)，著力優(yōu)化資源布局，重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖，把推動片區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展作為開展鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃、做深做細(xì)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“敲門磚”和“原動力”，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制，奮力書寫兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。

　　補(bǔ)短板  增強(qiáng)公共服務(wù)能力

　　今年盛夏，前往鎣華鎮(zhèn)避暑的游客絡(luò)繹不絕。紅峽谷-鐘鼎寺旅游度假區(qū)、神瀑溝風(fēng)景區(qū)、川西·紅楓嶺、冰川湖、鎣華山水世界、鎣華大峽谷已成為旅游新熱點(diǎn)。

　　依托山區(qū)旅游資源，龍門山旅游帶什邡鎣華片區(qū)大力發(fā)展民宿、康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，被生活美學(xué)浸潤的鎣華鎮(zhèn)備受游客青睞。“這個地方很不錯，我們幾家人一起來游玩的，民宿很有特色，以后還會再來！”來自成都的游客于驍趁著孩子暑假，帶著他們前來鎣華山打卡。

　　在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時，該片區(qū)搶抓鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制機(jī)遇，進(jìn)一步合理規(guī)劃布局片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共資源補(bǔ)齊短板。

　　暢通片區(qū)內(nèi)“毛細(xì)血管”，提升片區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村道路等級，將各條支路與第二進(jìn)山通道和北京大道相連接，使山區(qū)道路整體形成一個大環(huán)線。以“精品民宿+古蜀森林+濱水長廊+熊貓公園”線路為主線，配套若干精致短途線路，建成片區(qū)完整路游體系，配套完善四大片區(qū)游客集散中心和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高片區(qū)綜合服務(wù)能力。

　　充分利用鎣華鎮(zhèn)現(xiàn)有兒童陣地資源優(yōu)勢，加強(qiáng)鎣華鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站的建設(shè)，推進(jìn)該區(qū)域中心村(社區(qū))“兒童之家”的建設(shè)，促進(jìn)其他村(社區(qū))提升未成年人保護(hù)服務(wù)能力。積極探索托幼一體化建設(shè)，利用現(xiàn)有的幼兒園提供2-3歲托育服務(wù)；引導(dǎo)并培育鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展托育服務(wù)。

　　積極提升公衛(wèi)服務(wù)能力，通過建立公共衛(wèi)生指導(dǎo)團(tuán)，擴(kuò)建鎣華中心衛(wèi)生院，建設(shè)縣域醫(yī)療次中心。

　　如今，該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力大幅提升，已建成省道48公里、縣道66公里、鄉(xiāng)道95.39公里、村道128.8公里，交通路網(wǎng)完善。學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)貿(mào)市場、文化服務(wù)中心等公共社會管理服務(wù)機(jī)構(gòu)一應(yīng)俱全，公共服務(wù)設(shè)施從基本適應(yīng)發(fā)展向全面滿足群眾需求升級。

　　兩項(xiàng)改革既是一次地域版圖戰(zhàn)略重構(gòu)，更是一次發(fā)展水平提升的新機(jī)遇。在做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章中，什邡以改革的精神、發(fā)展的眼光、務(wù)實(shí)的作風(fēng)高質(zhì)量寫好“后半篇”文章，切實(shí)把改革成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利和治理實(shí)效，為鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展集聚強(qiáng)勁動能。(完)