中新網(wǎng)四川新聞8月23日電 (羅心平)日前，瀘州市被命名為國家公交都市建設(shè)示范城市。此殊榮全國僅13個城市，四川瀘州與成都、自貢并列上榜，標(biāo)志著瀘州市繼創(chuàng)成全國綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市，全國綠色貨運(yùn)配送示范城市后，再添一國家級榮譽(yù)。
回首5年瀘州市創(chuàng)建國家公交都市建設(shè)示范城市攻堅歷程，瀘州市創(chuàng)建工作緊緊圍繞“交通強(qiáng)國強(qiáng)市”建設(shè)目標(biāo)，將優(yōu)先發(fā)展公共交通，創(chuàng)建國家公交都市建設(shè)示范城市作為建設(shè)新時代區(qū)域中心城市加速崛起的重要舉措，以廣袤大地為紙，以拼搏奮斗為筆，強(qiáng)基礎(chǔ)、建綠道、辟專線、揚(yáng)優(yōu)勢，努力交出了群眾獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障的合格答卷。
如今，一輛輛新能源公交車穿梭于城市大街小巷和鄉(xiāng)村之間，一條條公交專用道串起城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，一個個智能公交站點屹立在街道鄉(xiāng)道旁，公交樞紐站+新能源公交充電站+港灣式公交站+高峰快巴、園區(qū)、旅游、蔬果、夜間專線，構(gòu)建起“醉美瀘州·最美公交—出行環(huán)境美、服務(wù)品質(zhì)美、綠色生態(tài)美、智能便捷美、安全舒適美”的“公交出行圈”，“互聯(lián)網(wǎng)+城市公交”成為城市發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景線。
頂層謀劃，全面夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)
2017年6月，瀘州市被交通運(yùn)輸部列為“十三五”國家公交都市建設(shè)創(chuàng)建城市后，在交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳和瀘州市委、市政府的高位推動下，市政府常務(wù)會議審議印發(fā)《瀘州市創(chuàng)建國家公交都市建設(shè)示范城市實施方案(2017—2021)》，全面開創(chuàng)“瀘州市國家公交都市建設(shè)示范城市”創(chuàng)建之路。
搶抓機(jī)遇，順勢而為。瀘州市委、市政府深刻認(rèn)識到，“國家公交都市建設(shè)示范城市”創(chuàng)建工作是一項重大民生工程，關(guān)乎瀘州在全省乃至全國的形象，也關(guān)系到全市老百姓的福祉。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持會議，深入創(chuàng)建一線專題研究涉及城市公交的重大事項，并多次赴部、省匯報，銜接、爭取政策和項目支持。
高位推動，優(yōu)先發(fā)展。市委、市政府高度重視公共交通發(fā)展，將“國家公交都市建設(shè)示范城市”創(chuàng)建上升為黨委政府“城市戰(zhàn)略”，成立由市長掛帥，分管副市長為副組長，交通、發(fā)改、財政、公安、住建、城管、自然規(guī)劃等部門為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主抓、合力共建”的創(chuàng)建工作體制機(jī)制，共治共建、多維度地推動城市公交優(yōu)先發(fā)展。
健全機(jī)制，精準(zhǔn)施策。瀘州市將公交建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一考慮、統(tǒng)籌安排，先后印發(fā)《瀘州市城市交通專項規(guī)劃》《瀘州市加快城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》《瀘州市公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整技術(shù)規(guī)范》等一系列政策規(guī)范，分別解決了公交發(fā)展資金、用地、行車、�？侩y等瓶頸和問題。
“上下肅然，方為政理”，正是有城市管理者抓住機(jī)遇、高位推動、積極穩(wěn)妥、精準(zhǔn)施策，有各部門的全力配合，共治共建國家公交都市建設(shè)示范城市才如虎添翼，得以形成獨具特色的“瀘州經(jīng)驗”。
完善設(shè)施，助力打造綜合交通
“推而行之謂之道，往來不窮謂之通”瀘州市改革創(chuàng)新，破除瓶頸，不斷完善保障公共交通建設(shè)，實現(xiàn)公共交通“一通百通”。
創(chuàng)建期間，投入12億元，用于購置新能源公交車輛、公交站場、公交營運(yùn)補(bǔ)貼及公交信息化等建設(shè)，使萬人公交車輛保有量達(dá)到12.65標(biāo)臺/萬人，公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)65%。建成占地76.5畝川南最大的城北公交樞紐站，建成中心城區(qū)36公里一環(huán)路閉環(huán)公交專用道，公交專用道由8.8公里(雙向)增加到148公里，形成城市“一環(huán)N射”公交專用道網(wǎng)絡(luò)。
累計優(yōu)化調(diào)整公交線路48條，開辟新線路156條，公共汽電車線路網(wǎng)長度由創(chuàng)建初期的1800公里增至2755公里；新開通高峰快車3條，旅游公交8條、夜間公交專線8條，點點巴士26條，園區(qū)通勤公交11條，快捷K線公交5條等多條專線。開通城鄉(xiāng)公交營運(yùn)線路181條，省際公交7條，定制公交50條，為城鄉(xiāng)居民提供了均等化出行服務(wù)。
中心城區(qū)公交站點1024個，公交站點500米半徑全覆蓋達(dá)100%，實現(xiàn)主城區(qū)500米上車，市民趟次出行節(jié)約10—15分鐘；新建公交首末站13個，完成96個港灣式公交站改造，累計建設(shè)港灣站488個，中心城區(qū)港灣式公交站比率達(dá)47.60%，實現(xiàn)與瀘州高鐵站、云龍機(jī)場等交通樞紐無縫銜接、零距離換乘。
打造“互聯(lián)網(wǎng)+城市公交”大腦平臺。率先在省內(nèi)開通全國交通一卡通互聯(lián)互通，全國首創(chuàng)集二維碼掃碼乘車，實時公交查詢，手機(jī)充值等服務(wù)功能為一體的“瀘州e公交”綜合服務(wù)平臺，用戶達(dá)85萬余人，建成智能公交電子站牌167塊。全市所有公交車輛均安裝衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施。
鍥而不舍，金石可鏤。從“城市公交”到“公交都市”5年創(chuàng)建，瀘州交出了低碳出行的立體答卷。融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，實現(xiàn)與周邊城市群的快速連通，形成公交大站快線為骨干，常規(guī)公交干線為主體，循環(huán)公交直線為補(bǔ)充的銜接順暢、營運(yùn)高效的公交網(wǎng)絡(luò)，市民出行更立體、更快捷。
文化引領(lǐng)，繪就綠色出行底色
瀘州市公共交通體系建設(shè)以海綿城市為核心，以綠色為底色，借助智慧大腦，推廣綠色公交，守護(hù)瀘州大藍(lán)天。購置新能源公交車1068輛，占比超54%，主城區(qū)實現(xiàn)綠色公交全覆蓋。配套建設(shè)公交充電站15個，充電槍385支，新能源公交車減少碳排放量6萬噸，年節(jié)能量2.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。城市交通綠色出行分擔(dān)率達(dá)68.49%，城市發(fā)展更加綠色、低碳、環(huán)保、宜居。
打造企業(yè)品牌，營造濃厚氛圍。瀘州公交實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展，公交廣告收入和效益躋身全國50強(qiáng)。公交集團(tuán)獲評“全國交通運(yùn)輸節(jié)能減排示范企業(yè)”，江陽區(qū)全域公交線路獲評全國10條新能源公交高品質(zhì)線路。2018年，交通運(yùn)輸部“我的公交我的城”宣傳活動走進(jìn)瀘州，2019年全省“綠色出行宣傳月公交出行宣傳周”啟動儀式在瀘州召開，“醉美瀘州·最美公交”品牌享譽(yù)全國。
構(gòu)建全域公交，豐富傳播載體。瀘州市三區(qū)和瀘縣實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通公交，瀘縣入選全國第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建，公交不僅穿梭于城市之間，而且還開到了鄉(xiāng)村，成為人們出行趕集、踏青旅游、走親訪友、祭祀掃墓的專用車。同時將酒城文化、紅色文化、廉政文化、社會主義核心價值觀宣傳植入車廂、場站、候車亭，將城市公交變成“城市文化的新窗口，文化藝術(shù)的新載體，社會文明的新品牌”，讓群眾在享受智能公交出行帶來便捷的同時，享受到酒城文化的豐富內(nèi)涵。
建設(shè)城市綠道，打造出行體系。建成張壩濱江路、中心城區(qū)慢行步游系統(tǒng)(沱江南岸沱二橋至沱三橋綠道)，沿沱江旅游道路，濱江路慢行道4條，市民“伴著河景騎車回家”的美好愿景成為現(xiàn)實。結(jié)合海綿城市建設(shè)，在10多條主干道兩側(cè)街道、人行步道，將旅游景點、街心花園、公共服務(wù)中心等開放空間串聯(lián)，從而形成了公交+出租+網(wǎng)約+騎行+慢行步道的綠色出行體系。
“國家公交都市建設(shè)示范城市創(chuàng)建，不是割裂地修幾條路，開通幾條公交線，而是通過規(guī)劃布局、文化引領(lǐng)，讓城市路網(wǎng)、公共交通組織、設(shè)施配套更加科學(xué)、更完善，讓綠色出行理念深入人心�！睘o州市運(yùn)管局副局長劉永興說。
強(qiáng)化服務(wù)，永葆公交為民初心
“夫濟(jì)大事必以人為本”。城市綿延數(shù)千里，阡陌交通、錯綜復(fù)雜，瀘州推進(jìn)城市精細(xì)化治理，結(jié)合市民多樣化出行需求，打造多元化公交線路品牌和“快、干、支”三級公交線網(wǎng)體系。
突出公交公益屬性，發(fā)展惠民公交。讓廣大市民“有車坐、坐得起、坐的好”是瀘州公交追求的目標(biāo)。實行低票價、減免票優(yōu)惠政策，普通公交車基準(zhǔn)票價1元，空調(diào)公交車基準(zhǔn)票價2元，成人刷卡8折，學(xué)生刷卡2.3折，70周歲以上老人、軍人、殘疾人免費乘車，讓老百姓享受到了實實在在的惠民政策。
文化引領(lǐng)促提升，便民服務(wù)更周到。瀘州公交定期組織員工開展企業(yè)文化培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)人員總體素質(zhì)，持續(xù)開展星級駕駛員評選，爭先創(chuàng)優(yōu)活動，引導(dǎo)廣大員工始終堅持奉獻(xiàn)精神，將公交為民的宗旨扎扎實實的落到實處。新冠肺炎防控期間，瀘州公交慎終如始抓好公交疫情防控工作，嚴(yán)格落實消毒、通風(fēng)、戴口罩等10個100%疫情防控措施，實現(xiàn)公交車司乘人員零感染。
5年的創(chuàng)建歷程，瀘州以結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)質(zhì)多元、經(jīng)濟(jì)舒適、綠色低碳、安全高效的公交發(fā)展新格局展現(xiàn)在人民群眾面前，公交在不斷滿足人民群眾美好出行需求的同時，成為市民出行首選。
回望來時路，遠(yuǎn)眺新征程。瀘州市廣大干群不忘“建設(shè)人民滿意交通”的初心，牢記“開創(chuàng)交通強(qiáng)國強(qiáng)市瀘州新征程”的使命，緊緊圍繞“綠色、崛起、美麗、富民”主線，以成功創(chuàng)成國家公交都市建設(shè)示范城市為契機(jī)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、高效閉環(huán)、突破爭先，為實施瀘州市“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，打造全國性交通樞紐，奮力建設(shè)新時代區(qū)域中心城市，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展譜寫新篇章。(完)
