中新網(wǎng)四川新聞9月20日電 (吳松芮 冉金鷺)“居然成功領(lǐng)取了發(fā)票，太意外了，不用專門跑一趟，轉(zhuǎn)路也能辦事，真是太方便了！”近日，家住廣元市朝天區(qū)城區(qū)的個體戶嚴女士晚飯后路過區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，抱著試一試的心態(tài)走進一樓的24小時自助服務(wù)區(qū)，成功申領(lǐng)了發(fā)票。
實現(xiàn)從8小時向24小時“全天候”服務(wù)，是朝天區(qū)持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化的一個縮影。打造自助服務(wù)區(qū)、夯實綜合窗口建設(shè)、推行“跨省通辦”、提升“一網(wǎng)通辦”能力、建立“村能辦”“家門辦”便民服務(wù)體系……近年來，該區(qū)堅持便民高效原則，聚焦群眾企業(yè)辦事的難點堵點，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境再升級。
自助服務(wù)群眾辦事“不打烊”
在朝天區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓自助服務(wù)廳，6臺24小時自助服務(wù)機不斷為前來辦理業(yè)務(wù)，打印發(fā)票的群眾釋放“時間加速福利”。
“以前我們要在上班時間請假辦理申領(lǐng)發(fā)票的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在這些事情不管上下班都能辦，自助機不僅操作簡單，用時也短，特別方便。”前來辦證的陳先生說，通過在自助服務(wù)機上進行身份校驗、資格審查、確認信息等操作，短短的5分鐘他就完成了所有手續(xù)，成功辦理了業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，為進一步解決群眾“上班時間沒空辦、下班時間沒處辦”的問題，朝天區(qū)推出綜合性“無接觸”7×24小時自助政務(wù)服務(wù)區(qū)，整合稅務(wù)、工商、人社、電業(yè)4個部門的5臺自助終端設(shè)備和自行采購1臺自助辦理終端機，提供住房公積金查詢、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅查詢、電費繳存等30余項服務(wù)，開發(fā)政務(wù)服務(wù)大廳智慧管理平臺、咨詢預(yù)審平臺，配置排隊叫號、服務(wù)評價等系統(tǒng)，實現(xiàn)了大廳運行管理智能化。截至目前，累計為群眾提供自助服務(wù)5000余次，有效節(jié)約群眾辦事時間10%以上。
綜窗服務(wù)群眾辦事少跑路
“持續(xù)推動‘一門’向‘一窗’轉(zhuǎn)型升級，促進審批服務(wù)從‘物理集中、部門多窗’向‘化學(xué)融合、政府一窗’轉(zhuǎn)變�！�
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，朝天區(qū)在區(qū)本級服務(wù)大廳設(shè)立人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公安、不動產(chǎn)等7個分領(lǐng)域綜窗，由業(yè)務(wù)主管部門工作人員負責，承擔現(xiàn)場受理、審批、流轉(zhuǎn)等工作。設(shè)立10個無差別全科受理綜窗，受辦28個部門801項依申請政務(wù)服務(wù)事項，并設(shè)置“辦不成事”反映窗口、“跨省通辦”、“川渝通辦”、“省內(nèi)通辦”專窗各1個。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置民生事務(wù)、社會事務(wù)、全民興商等分領(lǐng)域綜合窗口6-7個，承擔23個部門260項事項的綜合受辦工作。
同時，圍繞“受理、審核、審批、發(fā)證”四個環(huán)節(jié)，進行流程再造，編制行政許可事項“審查模板”635項，群眾按一體化平臺辦事指南準備材料，部門審批人員接收到前臺窗口人員推送的收件材料后按照“審查模板”進行審批，直接進入受理審批程序，在規(guī)定期限內(nèi)完成審批，實現(xiàn)“認流程不認面孔、認標準不認關(guān)系”的無差別服務(wù)。
今年以來，共辦理各類政務(wù)服務(wù)事項15萬余件，事項認領(lǐng)率、一次辦事項占比、網(wǎng)上可辦比率均為100%，材料減免率66.33%，承諾提速93.71%，全程網(wǎng)辦率97.36%，即辦比例76.81%，企業(yè)群眾辦事平均跑動次數(shù)均為1次。
“通辦”服務(wù)群眾辦事更方便
“以前辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，要先去寧強縣辦轉(zhuǎn)出，再到朝天辦轉(zhuǎn)入，不僅耗時，還要兩地跑，現(xiàn)在在朝天政務(wù)大廳‘跨省通辦’窗口就可以辦理了�！比涨埃诔靺^(qū)工作的陜西省寧強籍王兵，在該區(qū)政務(wù)大廳“跨省通辦”窗口成功辦理了養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)。
今年以來，朝天區(qū)大力推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動，與浙江省路橋區(qū)、陜西省寧強縣等簽訂跨省通辦協(xié)議。協(xié)議堅持“先易后難、高頻優(yōu)先”原則，梳理兩地群眾辦事頻率高、反映最強烈的辦理事項，發(fā)布了陜西寧強-廣元朝天戶籍轉(zhuǎn)移、異地參保等首批26項“跨省通辦”事項清單，統(tǒng)一規(guī)范申請資料、審查要點、辦理流程、辦結(jié)時限等，按照“成熟一批、推出一批”原則，適時動態(tài)調(diào)整辦理事項。
該區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳還設(shè)置了“跨省通辦”綜合收件窗口，配置高拍儀等設(shè)施設(shè)備，建立“跨省通辦”授權(quán)信任機制，相互授權(quán)窗口受理人員和后臺審批人員收件受理權(quán)、一次性告知權(quán)、原件核驗權(quán)、審批結(jié)果送達權(quán)，并圍繞通辦事項、兩地政策、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，培訓(xùn)窗口工作人員，合格后上崗負責通辦事項咨詢、收件、審查、結(jié)果送達，實現(xiàn)“一窗進出”。
同時，建立郵政遞收和管理機制，對審批部門確需收取原件存檔、不便異地打證等事項，實行“異地代收代辦”，針對外出務(wù)工者、出行不便者等群體，大力推廣開展遠程視頻審批服務(wù)，不斷提升通辦質(zhì)量。
下一步，朝天區(qū)將持續(xù)在一窗改革、服務(wù)方式轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域著力，通過“小切口”改革帶來政府職能大轉(zhuǎn)變，不斷提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平。(完)
