中新網(wǎng)四川新聞6月30日電 (鄒立洋 歐歡)連日來，四川富臨新能源科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，伴隨著機器的轟鳴聲，工人正配合高速運轉(zhuǎn)的大型設(shè)備加緊生產(chǎn)磷酸鐵鋰正極材料。在經(jīng)過配料、燒結(jié)、水洗、烘干等生產(chǎn)工序后，鋰電池正極材料被輸送到包裝間里進行統(tǒng)一包裝、張貼標(biāo)識，將發(fā)往全國各地。
作為一家從事鋰電正極材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高科技公司，四川富臨新能源科技有限公司落地射洪不到兩年，就已經(jīng)實現(xiàn)兩期項目投產(chǎn)，年產(chǎn)12萬噸磷酸鐵鋰，刷新了“射洪鋰電”速度。
速度刷新的背后，是射洪市加強土地供后開發(fā)利用監(jiān)管、大力推進閑置低效企業(yè)處置盤活的有力舉措。
“此前，富臨新能源公司所在的這片土地由于原先的企業(yè)未按投資約定開發(fā)建設(shè)，一直處于低效、閑置狀態(tài)，后經(jīng)園區(qū)協(xié)商實現(xiàn)‘騰籠換鳥’，在喚醒休眠土地的同時，也緩解了土地指標(biāo)緊缺的矛盾�！鄙浜槭凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，富臨新能源公司已實現(xiàn)年產(chǎn)值35.17億元，解決就業(yè)300余人，成功實現(xiàn)盤活閑置資產(chǎn)提質(zhì)增效。
射洪市幅員面積為1496平方公里，人口卻接近百萬，人多地少，用地空間不足一直制約著射洪的發(fā)展。如何在有限的土地上，做好節(jié)約集約利用的“精打細算賬”？做好土地供后監(jiān)管和閑置土地處置工作，嚴(yán)肅查處土地粗放浪費違規(guī)違法行為，成為射洪市推動土地節(jié)約集約利用的重點。
近年來，射洪市引導(dǎo)項目優(yōu)先在存量國有建設(shè)用地選址，針對閑置土地問題，以千億“鋰電之都”核心產(chǎn)業(yè)區(qū)為中心，緊扣“園區(qū)新發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)新突破”“集群新動能”三條主線，打造鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，實現(xiàn)土地整體連片盤活。
同時，針對未按投資約定開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)值稅收低、不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目，實施“騰籠換鳥”策略。據(jù)統(tǒng)計，2020年以來，射洪市通過采取司法處置、協(xié)議收回、協(xié)商轉(zhuǎn)讓、幫扶提升、租賃盤活等“五個一批”硬措施，共計清理盤活低效閑置土地2800余畝。
為確保土地發(fā)揮最大效益值，射洪市還將監(jiān)管關(guān)口前移，根據(jù)項目的畝均稅收、土地投資強度及工藝流程，對新增工業(yè)用地全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，有效避免企業(yè)盲目“圈地”，從源頭減少低效閑置用地問題產(chǎn)生。
除了向存量要土地，當(dāng)?shù)剡�在空間上下功夫，積極探索“向空中要地”新路子，鼓勵工業(yè)上樓發(fā)展、向下延伸。
在沱牌舍得增產(chǎn)擴能項目中，該企業(yè)通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部土地整理等途徑，提高建設(shè)用地容積率。其5個子項目盤活閑置土地約320畝，建筑規(guī)模約28萬平方米，平均容積率達到1.3，其中黃金谷生態(tài)制曲中心宗地容積率達2.6，真正做到了“寸土寸金，盡得其用”。
在盤活存量土地的同時，射洪還大力優(yōu)化營商環(huán)境，為招引企業(yè)提供覆蓋“選址、立項、報征、供地、建設(shè)”5個階段的全生命周期用地服務(wù)；開通重點項目綠色通道，100余名專業(yè)、骨干、精英干部為企業(yè)提供一對一，點對點的“保姆式”服務(wù)，確保問題解決不過夜、零時差。
以四川富臨新能源科技有限公司為例，為推動該公司項目迅速開工，射洪市打通行政審批“綠色通道”，同時制定“穿透式服務(wù)清單”，涉及行政審批18項，涉及部門13個，分別落實縣級領(lǐng)導(dǎo)5個，提供服務(wù)20余次。
一邊盤活，一邊挖潛，土地節(jié)約集約利用水平持續(xù)提升。2020年至今，射洪市已累計處置批而未供土地5578.1畝，2023年以全省第9的成績，創(chuàng)成遂寧市唯一的國家級自然資源節(jié)約集約示范縣(市)。
射洪深化存量建設(shè)用地盤活是遂寧市節(jié)約集約土地利用的一個生動縮影。近年來，遂寧將優(yōu)先開發(fā)建設(shè)存量土地作為主要方向，加快批而未供和閑置土地、低效工業(yè)用地盤活利用，通過高位推動、周密部署、狠抓落實，以存量撬動增量，以改革激發(fā)活力，探索出了一條新形勢下符合遂寧發(fā)展實際的節(jié)約集約用地之路。
遂寧市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人介紹，2020年以來，遂寧已處置批而未供土地3.84萬畝，處置閑置土地1.9萬畝。土地管理水平綜合評估2021年全省排名第一。(完)
