中新網(wǎng)四川新聞7月7日電 (賀羽  隆丹)為構(gòu)建城市良好營(yíng)商環(huán)境，近年來，什邡市人民法院在地方生態(tài)文明保護(hù)上下功夫、穩(wěn)抓落實(shí)，積極推進(jìn)環(huán)境資源審判工作，截至目前，共受理涉環(huán)境資源案件254件，挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬(wàn)元，努力為生態(tài)文明建設(shè)提供司法保障。

　　審判機(jī)構(gòu)專門化  小法庭發(fā)揮大作用

　　據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，大熊貓國(guó)家公園什邡片區(qū)總面積210平方千米，海拔垂直高度相差近4000米，植被垂直帶譜完整，珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源豐富……要想保護(hù)好如此豐富的生態(tài)環(huán)境資源，建立完善、專門的環(huán)境資源審判體系刻不容緩。

　　2017年，什邡市人民法院環(huán)境資源庭正式成立。作為川西北地區(qū)率先成立獨(dú)立建制環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu)的基層法院，什邡市人民法院在全省法院系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)第一”：全省第一家環(huán)境資源審判庭和旅游環(huán)保巡回審判點(diǎn)進(jìn)行同步打造的法院；全省第一家將環(huán)境資源審判工作和“互聯(lián)網(wǎng)+巡回審判”工作進(jìn)行互聯(lián)融合的法院；全省第一家通過環(huán)境資源審判建立與環(huán)保警察協(xié)同作戰(zhàn)關(guān)系的法院。

　　審判機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，離不開審判機(jī)制的完善。從刑事審判、民事審判、行政審判到公益訴訟，什邡市人民法院實(shí)行環(huán)境資源審判刑事、民事、行政、恢復(fù)性司法執(zhí)行“四審合一”歸口審理模式，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源的違法犯罪行為。

　　“近年來，什邡市人民法院受理環(huán)境污染、非法占用農(nóng)用地等破壞環(huán)境資源刑事案件77件，物權(quán)保護(hù)、噪音污染等民事案件54件，水利、林業(yè)等行政訴訟案件86件，刑事附帶民事公益訴訟37件�！笔糙�市人民法院環(huán)境資源庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　創(chuàng)新審判“123模式”  打擊違法犯罪不手軟

　　2023年3月，一起涉案人員高達(dá)11人的非法采砂案在什邡市人民法院公開審理及宣判。

　　鐘某某、吳某某等11人為謀取非法利益，在未取得采礦許可證的情況下，在什邡市石亭江河道內(nèi)非法采砂，開采砂石共計(jì)12.2萬(wàn)余方即3.5萬(wàn)余噸，價(jià)值1300余萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪。

　　石亭江系長(zhǎng)江支系，盜采河砂不僅破壞河道資源和生態(tài)環(huán)境，還可能影響長(zhǎng)江水勢(shì)穩(wěn)定、防洪和通航安全，具有嚴(yán)重危害性。

　　經(jīng)法院審理，判決11名被告人1年至5年不等有期徒刑，并處罰金共計(jì)120.5萬(wàn)元，追繳違法所得共計(jì)497萬(wàn)余元。

　　作為什邡市人民法院自環(huán)境資源審判庭成立以來審理的涉案金額最大、涉案人數(shù)最多、判處罰金金額最高的環(huán)境資源案件，該案件的高效推進(jìn)與什邡市人民法院環(huán)境資源審判工作機(jī)制息息相關(guān)。

　　近年來，什邡市人民法院全面推進(jìn)新時(shí)代人民法院環(huán)境資源審判工作，充分利用什邡在全省率先成立“環(huán)保警察中隊(duì)”的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推行環(huán)境資源審判“123模式”，即“以文明建設(shè)和綠色發(fā)展為一個(gè)中心，著力抓好環(huán)境資源的審判與執(zhí)行兩個(gè)方面，實(shí)施‘多方聯(lián)動(dòng)+生態(tài)修復(fù)+公眾參與’三項(xiàng)結(jié)舉措合”。將人民群眾生存、生活期待的優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境作為環(huán)境資源審判的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法嚴(yán)格貫徹?fù)p害擔(dān)責(zé)原則，堅(jiān)持污染者治理、損害者賠償、開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、受益者補(bǔ)償。

　　同時(shí)，什邡市人民法院與各行政主管職能部門及檢察院、公安局等相關(guān)部門溝通銜接，在環(huán)保案件證據(jù)收集、證據(jù)轉(zhuǎn)化、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)修復(fù)等方面形成一致意見，并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　“充分利用什邡市成立環(huán)保警察的特點(diǎn)，積極對(duì)接有關(guān)部門，構(gòu)建多元共治機(jī)制，對(duì)環(huán)境資源類犯罪依法予以打擊�！笔糙�市人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　修復(fù)機(jī)制多元化  為綠水青山拉好法治“警戒線”

　　什邡市鎣華鎮(zhèn)村民羅某等人，在向林業(yè)行政主管部門遞交采伐申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的情況下，擅自將其林改到戶責(zé)任田中的林木(柳杉)進(jìn)行砍伐。什邡市人民法院以濫伐林業(yè)罪，判處羅某等人1年至3年不等有期徒刑，并責(zé)令補(bǔ)種被伐林木一萬(wàn)株。

　　在判處刑罰的同時(shí)，什邡市人民法院還注重通過司法手段充分發(fā)揮環(huán)境資源審判修復(fù)生態(tài)環(huán)境的核心功能。近年來，什邡市人民法院通過建立破壞林木類、土地類、水產(chǎn)品類刑事案件的修復(fù)機(jī)制，加強(qiáng)與自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系，形成林木類、土地類、水產(chǎn)品類犯罪的工作修復(fù)機(jī)制。在判決書中寫入補(bǔ)種補(bǔ)栽、增殖放流、第三方代為修復(fù)等情況，落實(shí)“補(bǔ)種復(fù)綠”“增殖放流”“勞務(wù)代償”“第三方修復(fù)”等修復(fù)機(jī)制，成為什邡市人民法院推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有力舉措。

　　同時(shí)，什邡市人民法院與檢察院、自然資源局、相關(guān)鎮(zhèn)村部門等共同開展定期案件回訪，到現(xiàn)場(chǎng)查看補(bǔ)種情況并開展法治宣講，促進(jìn)責(zé)任人的養(yǎng)護(hù)工作，保障判決執(zhí)行效果。

　　“截至目前，法院已對(duì)濫伐林木犯罪適用補(bǔ)種補(bǔ)栽15件15人，補(bǔ)種100余畝，18000余株；對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品犯罪適用增殖放流22件37人，增殖放流30余萬(wàn)尾魚苗，真正實(shí)現(xiàn)了刑事懲罰、環(huán)境修復(fù)和教育相統(tǒng)一的目的�！笔糙�市人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(完)