中新網(wǎng)四川新聞10月9日電 (劉剛 王薇)自2022年被確定為雅安市人大常委會“基層立法聯(lián)系點”以來,名山區(qū)人民檢察院緊密結(jié)合轄區(qū)實際,立足檢察職能,深度參與科學立法、民主立法工作,廣泛聽取基層群眾的意見和建議,架起了百姓與立法機關(guān)之間的“立交橋”,打通了立法機關(guān)與人民群眾聯(lián)系的“最后一公里”。
民主凝聚民心,拓寬立法參與
充分發(fā)揮立法聯(lián)系點的立法信息“收集器”作用,通過“請進來、走出去、沉下去”,打通立法聯(lián)系“最后一公里”。在“12309”檢察服務(wù)大廳設(shè)置立法信息收集室,在群眾到院開展案件查詢、控告申訴、線索反饋過程中,靠前征集立法意見建議,在槐溪社區(qū)、茶都世界商圈設(shè)置檢察聯(lián)絡(luò)點、4個公益訴訟工作站內(nèi)設(shè)立了立法信息采集點,將立法聯(lián)系觸角延伸到園區(qū)、到社區(qū)、到企業(yè),方便群眾參與立法;選聘45名基層黨員擔任立法信息聯(lián)絡(luò)員,利用基層黨員扎根基層、了解鄉(xiāng)村、貼近群眾的特性,廣泛收集基層群眾“原汁原味”的聲音;探索形成“1+6+13+23”的立法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),即設(shè)立1個立法聯(lián)絡(luò)點、6個信息采集點,將13個鎮(zhèn)(街道)納入檢察立法聯(lián)系成員單位,邀請23名不同行業(yè)、領(lǐng)域“行家能手”組建立法意見收集庫,廣布“立法觸角”,“全方位”收集來自不同層面、不同視角的意見建議。
民意對接立法,做好“雙向翻譯”
先后組織“正義、風清、和諧”三支檢察官普法宣傳工作隊伍,深入鄉(xiāng)村、學校、商圈開展《民事訴訟法》草案、《刑法修正案》(十一)草案等解讀上千人次,講清楚法律草案對群眾的影響及與群眾的切身關(guān)系,充分調(diào)動群眾參與熱情,“面對面”收集群眾對立法的期盼;在開展立法意見收集工作中,發(fā)揮檢察機關(guān)法律理論、法治實踐的優(yōu)勢,把群眾的“群言群語”總結(jié)提煉為“法言法語”,轉(zhuǎn)化為可供立法參考的精準表達共25條;作為全市檢察機關(guān)唯一“基層立法聯(lián)系點”,主動強化與雅安市人大常委會的對接溝通,及時收集180余條“冒熱氣”的群眾立法意見,通過總結(jié)提煉,讓基層民意從“田間地頭”直抵“立法機關(guān)”。
獨唱變身合唱,實現(xiàn)融智聚力
充分運用“12309“熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、案件辦理等收集群眾法治需求15條,針對群眾反映強烈的打擊未成年人犯罪訴求,加強在司法實踐中立法意見的收集;在收集到群眾立法意見后,邀請相關(guān)行政執(zhí)法單位、人大代表、立法意見庫專家等,對意見的創(chuàng)新性、合法性、合理性、可執(zhí)行性進行論證,通過召開會議、“面對面”溝通等方式,圍繞高空拋物、野生動物保護等開展立法意見交流20余次,形成社情民意的“最大公約數(shù)”;圍繞保障法律從“立”到“行”的一路暢通,結(jié)合檢察工作實際,收集院內(nèi)員額檢察官、檢察官助理對新法實施的體驗,總結(jié)行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)等兄弟單位對新法實施以來的成效和不足,為以后提出和完善立法建議做好充分儲備。(完)