中新網(wǎng)四川新聞12月20日電(吳平華 楊清其 )遠眺，群山疊翠，層林盡染；近觀，綠樹成蔭，花草葳蕤。初冬時節(jié)，徜徉于珙州大地，一幅幅林城相融、林水相映、林路相依的生態(tài)畫卷令人賞心悅目。近年來，宜賓珙縣以“林長制”促“林長治”，森林資源管護水平進一步提升，生態(tài)環(huán)境進一步改善。

　　在“林”字上下足功夫

　　“你好，請先在這里進行登記�！�12月18日一大早，珙泉鎮(zhèn)紅旗村森林防火檢查點工作人員帥從蓮就開始忙碌起來。帥從蓮說：“我們現(xiàn)在所處的地方是紅旗村2組森林防火區(qū)，每輛車到這里來，我們都是按照七步工作法來和群眾講解，現(xiàn)在正值防火特護期，每天都要仔細巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，容不得一點馬虎�！�

　　“林”為核心，“防”“治”并舉。為強化源頭管控，確保森林資源安全。珙縣聘請353名生態(tài)護林員，明確責任區(qū)域和工作責任，嚴格按照要求開展巡山護林。在重點林區(qū)設立森林防滅火卡點31個，嚴防帶火進山。卡點設置嚴格按照“九個一”落實，卡點工作全面推行“七步工作法”，從源頭上嚴防森林火災發(fā)生。安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在全縣安裝森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，包括20個高空視頻和41個卡點(卡口)監(jiān)控設備，30臺林下監(jiān)測設備，覆蓋全縣所有林區(qū)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，進一步從源頭上防止森林火災發(fā)生。

　　在“長”字上擔當有為

　　“長”為關(guān)鍵，“權(quán)”“責”共擔。近年來，伴隨著林長制長效工作機制的走深走實，一場旨在讓林長制工作步入有效運行、推動林長治工作系統(tǒng)深化的活動，在珙縣全面展開：

　　完善工作機制，健全組織責任體系。印發(fā)《珙縣林長制辦公室成員單位協(xié)作制度(試行)》《關(guān)于建立“林長＋警長”協(xié)同工作機制》等制度，更新各級林長、副林長、村級“一長兩員”信息。珙縣林業(yè)和竹業(yè)局內(nèi)設林長制辦公室，配備工作人員3名。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了林長制辦公室，截至2023年11月，共有縣、鄉(xiāng)、村三級林長、副林長478人，村級監(jiān)管員162人，護林員353人。

　　明確目標任務，強化林長履責意識。制定了《2023年珙縣林長制工作要點》，印發(fā)了《珙縣2023年林長制工作目標任務的通知》，出臺了《森林防滅火工作七條措施》，發(fā)布了珙縣2號林長令《關(guān)于加強全縣森林防滅火工作的令》，全面推行了“三單一函”，進一步強化了各級林長履職盡責意識，截至11月底，縣、鄉(xiāng)、村三級林長、副林長及國有林業(yè)單位林長、副林長共計開展巡林15761人次，發(fā)現(xiàn)問題911個，已整改911個。

　　健全考核體系，強化結(jié)果運用。修訂完善《珙縣林長制工作考核辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長、成員單位進行考核；根據(jù)《珙縣林長制工作督查制度(試行)》規(guī)定，于2022年12月、2023年9月分別開展了綜合督導；根據(jù)各級林長巡林及督查發(fā)現(xiàn)問題，先后下發(fā)6次工作提示、通報3次；針對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管理存在較大風險問題對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導開展了約談。

　　在“制”上開拓創(chuàng)新

　　“在我們玉和苗族鄉(xiāng)，‘山有頭、林有主，有問題、找林長’逐漸成為共識。”今年，在玉和苗族鄉(xiāng)林長評議會上，該鄉(xiāng)人大代表王昌桂從森林資源管理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林防滅火等方面綜合評價林長履職情況。

　　“制”為保障，“試”“改”同步。珙縣林長制圍繞改革目標，大膽試、大膽闖、自主改，走出試點改革“特色路”。今年9月，珙縣在玉和苗族鄉(xiāng)開展《“人大代表寓監(jiān)督于服務”共推林長制工作》工作試點，通過人大代表“四個一”工作法監(jiān)督服務林長制工作：

　　——聯(lián)系一批林農(nóng)。玉和苗族鄉(xiāng)共有縣、鄉(xiāng)人大代表49名，每位人大代表聯(lián)系20—30戶林農(nóng)，開展林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，收集林農(nóng)對林業(yè)工作的意見建議。開展創(chuàng)新試點以來，對全鄉(xiāng)1320戶林農(nóng)實行全覆蓋宣傳，發(fā)放宣傳資料2500余份，收集意見建議13條，林農(nóng)對林長制工作知曉率達90%以上。

　　——參與一次巡林。邀請縣、鄉(xiāng)人大代表參與鄉(xiāng)、村林長巡林，監(jiān)督巡林工作開展情況。截至目前，玉和苗族鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)人大代表共參與巡林49人次，收集巡林工作意見建議11條，推動解決重點問題5個。

　　——參與一次案件聽證。邀請人大代表參加林業(yè)行政案件聽證會，對行政執(zhí)法的程序是否合法，運用行政裁量權(quán)是否合理，說理是否充分等進行監(jiān)督，并協(xié)助案件調(diào)解，進一步確保處置結(jié)果公開公正。

　　——開展一次林長評議。每年組織開展1次人大代表評議林長工作，現(xiàn)場或書面聽取林長述職匯報，對工作開展不力的林長進行質(zhì)詢。

　　據(jù)悉，珙縣將繼續(xù)在“林”字上下足功夫，在“長”字上擔當有為，在“制”上開拓創(chuàng)新，打造普惠全縣人民的生態(tài)福祉，讓綠水青山成為珙縣最鮮明的底色。(完)