2021年底
市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長制責任體系全面形成。
到2025年
責任體系更加健全，森林覆蓋率達到41%，森林蓄積量達到4000萬立方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于45%，人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市形態(tài)基本構建。
到2035年
責任體系更加完備，生態(tài)型、高質量、人本化、有韌性、可持續(xù)的公園城市特質充分彰顯，城市生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)成為全國樣板。
建立四級林長制 生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究
近日，成都市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關于全面推行建立林長制的實施意見》。
根據(jù)《實施意見》，成都全市將設立市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長。其中市設立林長，由黨委、政府主要負責同志擔任；設立副林長，由市級領導同志擔任，按市領導聯(lián)系區(qū)(市)縣分片分區(qū)設置�？鐓^(qū)域的重點生態(tài)區(qū)林長由市級領導同志擔任。區(qū)(市)縣設立林長，由黨委、政府主要負責同志擔任；設立常務副林長，由黨委、政府分管負責同志擔任；設立副林長，由區(qū)(市)縣領導同志擔任，實行副林長包片制度。重大生態(tài)建設項目或重點生態(tài)區(qū)域可單獨設立林長。鎮(zhèn)(街道)設立林長，由黨委、政府主要負責同志擔任；設立副林長，由黨委、政府相關負責同志擔任。村(社區(qū))設立林長，由村(社區(qū))黨組織書記擔任，必要時可以設立副林長。
同時《實施意見》明確，林長負責責任區(qū)域內森林、林地、濕地、公園綠地、綠道以及野生動植物、古樹名木等林業(yè)園林資源的保護發(fā)展工作。其中，濕地保護管理堅持林水相依、林田相融，與河(湖)長制責任區(qū)域全面對接、不重不漏，實現(xiàn)濕地保護全覆蓋。另外上級林長負責組織對下一級林長的考核。考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)；同時，落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
推進兩大國家項目
建設“東部森林”
記者在梳理《實施意見》時注意到，在林業(yè)園林資源保護方面，成都將構建以大熊貓國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系；加強野生動植物及其棲息地、古樹名木、川西林盤等重要生態(tài)資源保護。
在提升生態(tài)系統(tǒng)質量方面，成都將推進龍泉山國家儲備林項目和國家國土綠化試點示范項目，建設“東部森林”；修復大熊貓棲息地生態(tài)廊道，建設大熊貓國家公園入口社區(qū)，打造生物多樣性保護示范區(qū)；加快建設大熊貓國家公園、龍泉山城市森林公園、天府綠道、環(huán)城生態(tài)公園、錦江公園等重大生態(tài)項目，創(chuàng)新開展生態(tài)惠民項目，構建全域公園體系。
在創(chuàng)新生態(tài)價值轉化方面，成都會建設現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展綠色惠民產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新“森林+”“公園+”“綠道+”“林盤+”模式，推動生態(tài)空間與社區(qū)生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興有機融合。
組建動植物保護科研機構
和生物資源基因庫
在執(zhí)法監(jiān)管方面，成都將探索“林長+警長”“林長+檢察長”等機制，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治和跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)作；推進行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。同時，成都將建設公園城市林業(yè)園林資源“天空地人”一體化動態(tài)監(jiān)測體系，整合組建動物、植物保護科研機構和生物資源基因庫，加強鄉(xiāng)土植物、新優(yōu)品種植物科研繁育推廣。
在基層保護管理方面，成都將推進基層群防群治，推行以村(社區(qū))林長、監(jiān)管員、管護員為基礎，村(社區(qū))網(wǎng)格員為補充，社會公眾(志愿者)廣泛參與的林業(yè)園林資源管護制度。
另外，在完善保護發(fā)展支持政策方面，成都將開展全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點，深化集體林權制度改革，加強國有森林資源資產(chǎn)管理，落實國有森林資源有償使用制度。
記者 林聰
