記者7月15日獲悉，為推動(dòng)全市制造業(yè)“園中園”現(xiàn)代化、專業(yè)化、特色化、內(nèi)涵化、品質(zhì)化發(fā)展，塑造“搬不走的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委近日印發(fā)了《成都市制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2025—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》)。成都市制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園是指在省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，以“園中園”形式明確四至邊界，以某一產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较�，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特定資源集聚、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為核心功能，打造形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)集聚成鏈、運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
《發(fā)展規(guī)劃》指出，到2030年底，特色產(chǎn)業(yè)園錯(cuò)位協(xié)同、特色發(fā)展、相互賦能，特色產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1.5萬(wàn)億元，特色產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到80%以上，特色產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全市比重達(dá)到60%，每個(gè)園區(qū)形成“一家運(yùn)營(yíng)公司(團(tuán)隊(duì))+一支產(chǎn)業(yè)基金+一批專業(yè)平臺(tái)+一批應(yīng)用場(chǎng)景”的運(yùn)營(yíng)模式，特色產(chǎn)業(yè)園成為更具行業(yè)顯示度和影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。
構(gòu)建制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園培育體系
成都這樣布局
《發(fā)展規(guī)劃》按照全市統(tǒng)籌、錯(cuò)位協(xié)同的布局思路，圍繞“6+9+10”現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)，充分考慮各區(qū)(市)縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Γ町惢季之a(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域主要承載地，明確在全市25個(gè)省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，選取產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、相對(duì)集中連片、具有空間保障能力的區(qū)域開展特色“園中園”培育，構(gòu)建制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園培育體系，引導(dǎo)招商推介、研發(fā)服務(wù)、人才引育、政策保障等環(huán)節(jié)優(yōu)先向特色產(chǎn)業(yè)園集聚，并從中認(rèn)定一批市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)特色鮮明、錯(cuò)位協(xié)同、標(biāo)桿引領(lǐng)、集聚集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。
城市新區(qū)：聚焦“創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化”功能，發(fā)揮高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)溢出效應(yīng)，打造新產(chǎn)品新技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)電子信息、裝備制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展，攻關(guān)未來(lái)產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品，加快建設(shè)世界一流高科技制造業(yè)園區(qū)和全國(guó)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。
中心城區(qū)：青羊區(qū)、錦江區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)聚焦“現(xiàn)代都市工業(yè)”功能，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)廠房供給，打造“工業(yè)上樓”示范項(xiàng)目，提升優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目承載能力，發(fā)揮大院大所等“鎮(zhèn)園之寶”作用，帶動(dòng)其他區(qū)(市)縣探索“研發(fā)+制造”“總部+基地”協(xié)作格局，深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，加快培育有根企業(yè)；新興七區(qū)突出工業(yè)大區(qū)功能定位，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、空間相對(duì)足、產(chǎn)業(yè)人才多等優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)產(chǎn)品迭代升級(jí)、企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)退低轉(zhuǎn)高，建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目承載能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，打造成都建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地的主承載地。
縣市新城：因地制宜壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)食品、建材、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展工藝改造、資源整合、產(chǎn)能優(yōu)化，推動(dòng)新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做強(qiáng)動(dòng)力電池、智能終端等重點(diǎn)領(lǐng)域，在商業(yè)航天、生物制造等新賽道創(chuàng)新突破，一體打造品牌園區(qū)、品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，做實(shí)縣域發(fā)展支撐，建設(shè)全市先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略增量區(qū)域。
《發(fā)展規(guī)劃》還明確，到2030年，建成12個(gè)以上具有全國(guó)影響力的特優(yōu)產(chǎn)業(yè)市級(jí)制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，建成16個(gè)以上具有全國(guó)影響力的新興產(chǎn)業(yè)市級(jí)制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，建成2個(gè)以上具有全國(guó)影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)市級(jí)制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。
五方面重點(diǎn)任務(wù)
打造制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園
引導(dǎo)特色化發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)顯示度辨識(shí)度方面，《發(fā)展規(guī)劃》指出，將開展特色園區(qū)梯度培育、創(chuàng)新特色園區(qū)培育路徑、推動(dòng)特色園區(qū)能級(jí)提升、完善特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。采取賽馬方式，2025年遴選認(rèn)定30個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)推動(dòng)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)擴(kuò)容。建立特色產(chǎn)業(yè)園綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，每年對(duì)入庫(kù)的特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并排名，推動(dòng)園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展。
促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平方面，《發(fā)展規(guī)劃》明確，推動(dòng)國(guó)有平臺(tái)公司加快向產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，支持園區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)方向搭建專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體，鼓勵(lì)園區(qū)以市場(chǎng)化方式鏈接第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源。推動(dòng)國(guó)有平臺(tái)公司成立專業(yè)化招商公司，鼓勵(lì)特色園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)區(qū)內(nèi)高校院所、重大平臺(tái)、鏈主企業(yè)，引入產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)，支持區(qū)(市)縣設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)子基金。
突出現(xiàn)代化引領(lǐng)，推動(dòng)園區(qū)智慧綠色發(fā)展方面，《發(fā)展規(guī)劃》提出，鼓勵(lì)區(qū)(市)縣建設(shè)智慧園區(qū)管理平臺(tái)，繪制園區(qū)畫像、企業(yè)畫像，建設(shè)企業(yè)集采平臺(tái)、設(shè)備共享平臺(tái)等企業(yè)全生命周期服務(wù)功能。推動(dòng)園區(qū)加快能源、建筑、產(chǎn)業(yè)等全面綠色化改造升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)成都市級(jí)、四川省級(jí)近零碳排放園區(qū)、綠色低碳重點(diǎn)園區(qū)和國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。
推動(dòng)內(nèi)涵化發(fā)展，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面，《發(fā)展規(guī)劃》指出，支持特色產(chǎn)業(yè)園承接國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級(jí)平臺(tái)落地布局，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“獨(dú)角獸”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。推動(dòng)園區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)需求，開展場(chǎng)景設(shè)計(jì)與挖掘、場(chǎng)景征集與資源對(duì)接、場(chǎng)景體驗(yàn)與展示等服務(wù)，探索打造自動(dòng)駕駛、無(wú)人機(jī)配送/送餐等場(chǎng)景樣板。
注重品質(zhì)化發(fā)展，打造產(chǎn)城融合示范微園方面，《發(fā)展規(guī)劃》指出，鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)園用好市區(qū)國(guó)資標(biāo)準(zhǔn)廠房，為科技型初創(chuàng)期企業(yè)提供低成本產(chǎn)業(yè)空間。將特色園區(qū)作為常態(tài)化開展“進(jìn)解優(yōu)促”的重要場(chǎng)所，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)窗口向園區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”。鼓勵(lì)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)道路、電力、燃?xì)狻⒆詠?lái)水、排水、排污等各類基礎(chǔ)設(shè)施，開通定制化班車、接駁專線，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)園與機(jī)場(chǎng)火車站、大型交通樞紐的交通連接。
(記者 李艷玲)
