中新網(wǎng)四川新聞1月23日電(王爵)四川省政協(xié)十三屆三次會(huì)議19日在成都開幕。四川省政協(xié)委員、民盟南充市委會(huì)主委、市政務(wù)服務(wù)管理局局長(zhǎng)袁偉平在四川省兩會(huì)期間帶來(lái)了關(guān)于進(jìn)一步提升專業(yè)園區(qū)涉企服務(wù)能力的建議。
四川省委提出了工業(yè)興省制造強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，而專業(yè)園區(qū)是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。
袁偉平說(shuō)，近年來(lái)，四川省在園區(qū)政務(wù)服務(wù)工作方面做了大量工作，取得了一定成效，但對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)園區(qū)政務(wù)服務(wù)工作，四川省園區(qū)政務(wù)服務(wù)在涉企服務(wù)工作方面還存在以下短板和差距：一是服務(wù)范圍覆蓋不全面；二是服務(wù)機(jī)制健全不到位；三是服務(wù)質(zhì)效普遍不夠高。以企業(yè)開辦為例，由于園區(qū)無(wú)法提供登記注冊(cè)、資質(zhì)許可、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、水電氣信接入等全流程審批服務(wù)，企業(yè)還需到當(dāng)?shù)卣⻊?wù)服務(wù)中心辦單個(gè)事項(xiàng)，無(wú)法完整地辦成“一件事”，成為影響園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)效提升的主要痛點(diǎn)。
袁偉平特提出如下建議：一、聚焦園區(qū)服務(wù)內(nèi)容做“加法”，推行涉企增值化服務(wù)。用好“一單一圖一表”，在園區(qū)全面運(yùn)用由行政許可事項(xiàng)清單、運(yùn)行圖譜、實(shí)施要素一覽表構(gòu)成的行政許可事項(xiàng)管理體系，全面直觀展示并規(guī)范行政許可運(yùn)行，方便企業(yè)辦事，提高園區(qū)服務(wù)效能。構(gòu)建涉企服務(wù)新生態(tài)，集成打通企業(yè)設(shè)立、成長(zhǎng)、退出的全生命周期，產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游各環(huán)節(jié)的全鏈條，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“點(diǎn)單”部門“接單”，變“分段分環(huán)節(jié)”為“全周期全鏈條” 。
二、聚焦園區(qū)集成服務(wù)做“減法”，持續(xù)推進(jìn)“減材料減時(shí)間減環(huán)節(jié)”改革。緊盯“定得準(zhǔn)、放得下、接得住”三個(gè)關(guān)鍵，抓園區(qū)服務(wù)“減時(shí)間”、園區(qū)事項(xiàng)“減材料”、園區(qū)審批“減環(huán)節(jié)”，為園區(qū)企業(yè)提供精準(zhǔn)集成政務(wù)服務(wù)。全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、四川省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)部門協(xié)同、政策歸集、流程再造、數(shù)據(jù)共享等措施，推進(jìn)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”。創(chuàng)新推行企業(yè)辦事“一本通”，創(chuàng)新搭建園區(qū)企業(yè)辦事“一本通”服務(wù)平臺(tái)，圍繞企業(yè)全生命周期精心梳理高頻辦事模塊，融合線上線下辦事服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)辦事“一鍵直達(dá)、一鍵即知、一鍵導(dǎo)航”。
三、聚焦園區(qū)服務(wù)質(zhì)效做“乘法”，落實(shí)“高效辦成一件事”改革。圍繞個(gè)人、企業(yè)、工程項(xiàng)目全生命周期重要階段的涉企“一件事”，并結(jié)合園區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)際疊加涉企“一件事”，全面推動(dòng)園區(qū)服務(wù)“高效辦成一件事”向“高效辦成每件事”轉(zhuǎn)變。設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心(驛站)，在省級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)設(shè)立園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心或企業(yè)服務(wù)驛站，制定園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心(驛站)運(yùn)行指導(dǎo)意見，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)辦事“不出園”。推行“一窗綜合受理”服務(wù)，全面實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗綜合受理”改革，推動(dòng)綜合窗口快速受理快速辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“一個(gè)窗口進(jìn)，一個(gè)窗口出”。
四、聚焦園區(qū)服務(wù)機(jī)制做“除法”，建立涉企服務(wù)清單更新機(jī)制。根據(jù)園區(qū)企業(yè)需求動(dòng)態(tài)更新發(fā)布涉企服務(wù)事項(xiàng)清單，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)等參與園區(qū)政務(wù)服務(wù)，變“單兵作戰(zhàn)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。完善惠企政策直達(dá)快享機(jī)制，要依托惠企政策平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化數(shù)字賦能，助力惠企政策精準(zhǔn)推送、“直達(dá)快享”，切實(shí)解決涉企政策落地“最后一公里”問(wèn)題。落實(shí)定期會(huì)商研判機(jī)制，建立園區(qū)政務(wù)服務(wù)工作定期研判會(huì)商機(jī)制，對(duì)園區(qū)涉企服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐、跨系統(tǒng)跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同、線上平臺(tái)運(yùn)維等疑難問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決、全程跟蹤督辦。(完)
