四川省自然資源廳2021年第一次新聞通氣會現(xiàn)場。(四川省自然資源廳供圖)
中新網(wǎng)成都5月8日電 (楊予頔)8日，四川省自然資源廳召開了2021年第一次新聞通氣會。會上解讀了近日印發(fā)的《四川省自然資源廳關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的通知》(又稱《十條措施》)。
“‘十四五’時期是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵過渡期，要在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。結(jié)合四川省自然資源工作的實(shí)際情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出臺的《十條措施》，不僅有利于各級部門有章可循、有政策可依，也有助于增強(qiáng)農(nóng)民和投資人對土地政策了解和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心。”四川省自然資源廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記謝安軍表示。
據(jù)了解，《十條措施》由堅(jiān)決守住耕地紅線、強(qiáng)化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用、保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地、用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策、持續(xù)深化土地制度和行政審批改革、統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、大力提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力、加大礦產(chǎn)資源保障力度、繼續(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作、進(jìn)一步提升服務(wù)效能等十個方面措施組成。
“耕地是寶貴的資源，是國家糧食安全的命脈。當(dāng)前四川的人均耕地低于全國平均水平，耕地資源十分緊張�！彼拇ㄊ∽匀毁Y源廳耕地保護(hù)監(jiān)督處處長薛紅表示，堅(jiān)決守住耕地紅線，要采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)為目標(biāo)，以制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”為著力點(diǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民建房的合理用地需求，強(qiáng)化耕地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，扎實(shí)有效地推進(jìn)耕地保護(hù)監(jiān)督工作，牢牢守住糧食安全的“生命線。
在土地增減掛鉤政策方面，四川省自然資源廳國土空間用途管制處副處長韋佳君介紹，增減掛鉤政策是支持災(zāi)后恢復(fù)重建、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在優(yōu)化農(nóng)村用地布局、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)節(jié)約集約用地、助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面發(fā)揮了不可替代的重要作用�！霸谶^渡期間，我們將主動順應(yīng)新形勢、新要求，不斷優(yōu)化項(xiàng)目管理，穩(wěn)步推進(jìn)工作實(shí)施，保證調(diào)劑范圍、價格標(biāo)準(zhǔn)、量價雙重調(diào)節(jié)機(jī)制和監(jiān)管責(zé)任不變，總體上保持政策的穩(wěn)定性。同時，在東西部扶貧協(xié)作框架下，進(jìn)一步完善調(diào)解的工作路徑，通過省對省的協(xié)商，來開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)的跨省調(diào)劑。”
此外，在地質(zhì)災(zāi)害防治方面，四川省自然資源廳地災(zāi)防治處副處長胥良介紹，四川省地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，脫貧縣大部分處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)繁重，防災(zāi)形勢嚴(yán)峻，多渠道解決項(xiàng)目資金籌措是推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力提升的關(guān)鍵。在《十條措施》中提出了支持市(州)、縣(市、區(qū))使用一般債券、引入社會資本、整合各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策等多渠道籌措整治資金的保障措施�！耙话銈墙鉀Q資金籌措的一個重要渠道，目前市、縣正著手將地災(zāi)項(xiàng)目納入一般債券通盤考慮。關(guān)于引入社會資金，2020年，四川省已在樂山市金口河區(qū)和平溝特大型泥石流治理工程探索開展了引入社會資金開展地質(zhì)災(zāi)害防治的試點(diǎn)工作。今后，我們將按照‘誰受益、誰投資’的地址災(zāi)害工程治理資金投入新模式，引導(dǎo)社會資本積極主動參與地災(zāi)防治項(xiàng)目投資，推動由過去主要靠中省財政專項(xiàng)補(bǔ)助投入為主，向多元化籌資‘組合拳’的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌政府、企業(yè)、社會等多方力量，夯實(shí)地災(zāi)防治的‘安全底板’。”胥良說。(完)
