中新網(wǎng)四川新聞11月18日電�。▍瞧饺A 郭宇 李田聰）“當(dāng)初成立春農(nóng)專(zhuān)合社的目的就已經(jīng)違背了國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)合社的初衷，現(xiàn)在想來(lái)，自己疏于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏紀(jì)法意識(shí)，違背政策制定執(zhí)行的初衷……”近日，筠連縣巡司鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)慶高村原4組組長(zhǎng)胡某某進(jìn)行回訪(fǎng)教育，胡某某表示很感謝也很認(rèn)可紀(jì)委的處理。

　　此前，筠連縣紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報(bào)，反映巡司鎮(zhèn)慶高村春農(nóng)專(zhuān)合社涉嫌違規(guī)申領(lǐng)國(guó)家惠農(nóng)資金的問(wèn)題。隨即，筠連縣紀(jì)委監(jiān)委與巡司鎮(zhèn)紀(jì)委成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查。經(jīng)了解，春農(nóng)專(zhuān)合社自成立以來(lái)一直未實(shí)際開(kāi)展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　根據(jù)筠連縣2019年省級(jí)財(cái)政鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付（“10+4”產(chǎn)業(yè)培育——專(zhuān)用玉米基地）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，要求項(xiàng)目實(shí)施主體為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，為了獲取省級(jí)財(cái)政鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助，順便扣留一部分資金，2021年，胡某某便動(dòng)員該組組員張某某等10余戶(hù)村民共同出資1萬(wàn)元成立春農(nóng)專(zhuān)合社，為了暗箱操作又礙于自己的組長(zhǎng)身份，胡某某便決定由張某某為專(zhuān)合社法定代表人，自己幕后一手掌控春農(nóng)專(zhuān)合社的所有事情。

　   農(nóng)民專(zhuān)合社作為組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)生活的互助性經(jīng)濟(jì)組織，在提高農(nóng)民組織化水平，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮著積極作用，政府有關(guān)補(bǔ)助政策之所以要求農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，有鼓勵(lì)擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)間的合作與聯(lián)合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建全鏈條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系等方面的政策考量。

　　“沒(méi)有流轉(zhuǎn)過(guò)土地開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只是通過(guò)簽訂虛假土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的方式，將種植戶(hù)種植農(nóng)作物面積集中打捆至春農(nóng)專(zhuān)合社名下，往上申報(bào)和驗(yàn)收，從而申領(lǐng)國(guó)家惠農(nóng)資金。在將大部分資金發(fā)放給種植戶(hù)后，剩余部分資金留在專(zhuān)合社……”胡某某、張某某如實(shí)向紀(jì)委交代。

　　調(diào)查組查閱春農(nóng)專(zhuān)合社2021年成立以來(lái)的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、土地流轉(zhuǎn)分戶(hù)花名冊(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)資料全是假的。截至2024年2月，胡某某通過(guò)虛造土地流轉(zhuǎn)分戶(hù)花名冊(cè)、虛簽土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、虛開(kāi)發(fā)票、虛增投保土地畝數(shù)等方式，虛報(bào)套取多個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。調(diào)查組進(jìn)一步調(diào)取了春農(nóng)專(zhuān)合社銀行流水和農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放表，走訪(fǎng)了相關(guān)的種植戶(hù)，查清該案涉案款52萬(wàn)余元，發(fā)放給種植農(nóng)戶(hù)45萬(wàn)余元，違規(guī)獲利6.8萬(wàn)余元，其中春農(nóng)專(zhuān)合社留存4.8萬(wàn)余元進(jìn)行使用、胡某某個(gè)人獲利1.7萬(wàn)余元。

　　近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民專(zhuān)合社獲得各種惠農(nóng)政策和補(bǔ)助項(xiàng)目多、資金量大，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)資金使用的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施未發(fā)揮到應(yīng)有的效應(yīng)，一些農(nóng)民專(zhuān)合社管理運(yùn)行不規(guī)范，也給一些不法人員有機(jī)可乘，將專(zhuān)合社獲得的各種項(xiàng)目補(bǔ)助資金當(dāng)成了自己的私人“小金庫(kù)”，容易滋生各種腐敗問(wèn)題。

　　2024年以來(lái)，筠連縣紀(jì)委監(jiān)委以整治農(nóng)民專(zhuān)合社管理亂象為切入點(diǎn)，積極探索“專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、閉環(huán)監(jiān)督”三項(xiàng)監(jiān)督一體推進(jìn)工作方式，聚焦違規(guī)套取、挪用、侵占上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金等重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)全縣519個(gè)農(nóng)民專(zhuān)合社進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索26個(gè)，立案20件處分20人，組織處理6人。

　　“下一步，我們將持續(xù)深化農(nóng)民專(zhuān)合社監(jiān)督檢查，特別加大對(duì)“空殼”農(nóng)民專(zhuān)合社的查處力度，以有力有效監(jiān)督助推農(nóng)民專(zhuān)合社健康有序發(fā)展�！� 筠連縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（完）