四川新聞網(wǎng)成都1月4日訊(記者 李丹)4日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉，日前，四川省人民政府印發(fā)《關于進一步做好利用外資工作的實施意見》，從20條細則進行明確，旨在充分發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設吸引外商投資作用，擴大外資規(guī)模、優(yōu)化外資結(jié)構、提升外資質(zhì)量，培育我省開放合作和競爭新優(yōu)勢，積極推動構建新發(fā)展格局。

　　全面實施準入前國民待遇加負面清單管理。嚴格落實《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》，負面清單以外的領域，按照內(nèi)外資一致原則，任何市(州)和部門(單位)不得單獨針對外資準入進行限制。

　　進一步拓寬利用外資領域。認真執(zhí)行國家關于取消或放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等領域外資準入限制政策，落實取消或放寬銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)和汽車等制造業(yè)企業(yè)外資股比限制等規(guī)定。支持外商獨資設立專用車、新能源汽車、商用車制造企業(yè)；支持中外合資乘用車企業(yè)的外方按規(guī)定轉(zhuǎn)讓或交易平均燃料消耗量與新能源汽車積分。積極爭取國家服務業(yè)擴大開放綜合試點，全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，擴大電信、教育、衛(wèi)生、金融等重點領域開放。深入推進外商投資股權投資企業(yè)試點，引導國際資本投向融資租賃、商業(yè)保理、小額貸款等領域。放寬外商設立投資性公司條件，支持外商投資企業(yè)參與政府和社會資本合作(PPP)項目。

　　鼓勵外商投資重點產(chǎn)業(yè)。鼓勵外商在我省構建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系和“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中加大投資力度，運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，參與城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設。

　　大力發(fā)展外資總部經(jīng)濟。推動跨國公司來川設立全國總部、區(qū)域總部或功能性總部機構。鼓勵有條件的地方強化外資總部經(jīng)濟規(guī)劃，在開辦、購房和租房等方面出臺支持外資總部經(jīng)濟發(fā)展的配套政策，加強外資總部引進和培育。支持有條件的地方建立外資總部經(jīng)濟服務中心。

　　支持外商并購投資。支持外商以收購、兼并、重組等方式來川設立企業(yè)，整合全球產(chǎn)業(yè)鏈資源。支持外商跨境并購重大項目來川落戶。支持符合條件的外商公平參與國有企業(yè)改組改造、兼并收購，參與金融不良資產(chǎn)重組與處置。探索建立并發(fā)布外資并購信息庫。

　　降低資金跨境使用成本。全面推行資本項目收入支付便利化改革，支持外商投資企業(yè)擴大人民幣跨境使用。支持符合條件的外商投資企業(yè)自主選擇借用外債模式，降低融資成本。鼓勵外商投資企業(yè)資本金依法用于境內(nèi)股權投資。

　　提高外籍人士在川工作便利度。對于急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技能人才、高級管理人員來川工作，可適當放寬年齡、學歷或工作經(jīng)歷等限制。推廣外國人工作、居留“單一窗口”，實現(xiàn)“一表申請”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和“一站服務”。在國內(nèi)重點高等院校獲得本科以上學歷的外國優(yōu)秀畢業(yè)生，在川從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的，可憑高校畢業(yè)證書和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等證明材料，申辦有效期2年至5年的居留許可。在國際知名高校畢業(yè)的外國學生，畢業(yè)后2年內(nèi)來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，可憑學歷(學位)證明等材料，申辦有效期2年以內(nèi)的居留許可。為在川永久居留外國人提供就業(yè)、就醫(yī)、購房、申領駕照、子女入學、交通出行、住宿登記、辦理金融業(yè)務和社會保險等方面的便利服務。

　　優(yōu)化外商投資服務。在項目規(guī)劃建設過程中推行“多規(guī)合一”“多審合一”“多測合一”“多驗合一”。深化外商投資項目工程建設審批制度改革，成都市范圍內(nèi)符合條件的外商投資項目，其勘察、設計單位信用等級均在B級以上的，可實行勘察設計質(zhì)量自審承諾制，免于施工圖設計文件審查，并不再納入政府購買施工圖設計文件審查服務范圍。外商投資企業(yè)在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質(zhì)許可、項目申報、優(yōu)惠政策等方面依法享受與內(nèi)資企業(yè)同等的待遇。積極解決外商投資企業(yè)融資難問題，鼓勵銀行開發(fā)使用專利或知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、訂單合同貸款等金融產(chǎn)品。幫助外商投資企業(yè)加強與高等院校、職業(yè)技術學校的聯(lián)系，切實解決用工難題。

　　建立外資工作激勵機制。研究設立外資專項資金，對引進重大外資產(chǎn)業(yè)項目和總部經(jīng)濟項目措施得力、成效顯著的市(州)人民政府給予獎補。鼓勵各地依法依規(guī)出臺吸引外資的政策舉措，加大對新引進重大外資項目和在川外資企業(yè)增資項目的獎補力度。把引進外商投資和國際金融組織及外國政府貸款情況納入招商引資重大項目激勵獎補范圍。研究制定針對招商部門、團隊內(nèi)非公務員崗位的更加靈活的激勵措施。鼓勵市(州)、縣(市、區(qū))人民政府在法定權限內(nèi)合理設立招商引資工作經(jīng)費額度與標準。對出境開展招商活動的團組在出國批次、人員數(shù)量和經(jīng)費方面優(yōu)先予以保障。