中新網(wǎng)四川新聞2月28日電 2023年以來，四川省認真落實黨中央全面依法治國決策部署，夯基固本、攻堅補短、務(wù)實創(chuàng)新，一體推進法治四川、法治政府、法治社會建設(shè)，建設(shè)更高水平法治四川邁上新的臺階、開啟嶄新篇章。

　　發(fā)揮法治功能

　　依法護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

　　“在川渝毗鄰地區(qū)十大合作平臺實現(xiàn)稅費征管服務(wù)一體化！”2023年2月，在稅收服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)第四次聯(lián)席會議上，國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局與國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局將此項工作列為全年重點工作之一。這只是四川聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，縱深推進立法協(xié)同、執(zhí)法聯(lián)動、司法協(xié)作、治理協(xié)調(diào)的一個縮影。

　　協(xié)同立法，繪就“最美同心圓”——加快推進川渝高竹新區(qū)行政管理事項、法律援助、社會保障卡一卡通、川劇保護傳承協(xié)同立法；聯(lián)合執(zhí)法，破解“執(zhí)法壁壘之難”——2023年11月至12月，川渝兩地首次聯(lián)合開展多領(lǐng)域多層級的行政執(zhí)法案卷評查工作，推動在更深層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“異地同標”；凝聚共識，下好協(xié)作制度“一盤棋”——印發(fā)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“放管服”改革年度任務(wù)清單，明確建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作合作機制等重點工作任務(wù)。

　　法治化營商環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的“金字招牌”。2023年，四川出臺政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營商環(huán)境18條舉措，開展《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查，集中清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭系列政策措施1.78萬件，全面推行精準高效監(jiān)管執(zhí)法“一目錄、五清單”，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，開展涉民營企業(yè)矛盾糾紛多元化解機制試點，組建民營企業(yè)法律服務(wù)團，發(fā)布民營企業(yè)權(quán)益保護白皮書和典型案例。

　　深耕矛盾排查與糾紛化解，筑牢發(fā)展安全防線。四川出臺為保障成都大運會規(guī)定臨時性行政措施授權(quán)決定，扎實做好成都大運會反恐防暴工作，組建賽時涉外公益法律服務(wù)團，保障成都大運會順利舉辦。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)對接，縱深推進訴源治理，全面建設(shè)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，深入開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項活動，排查各類社會矛盾糾紛106.7萬件，化解成功率達99%。

　　提升法治能力

　　法治四川建設(shè)各項工作穩(wěn)步推進

　　大熊貓國家公園是我國首批設(shè)立的5個國家公園之一，橫跨四川、陜西和甘肅三省。2023年10月，川陜甘三省人大常委會關(guān)于加強大熊貓國家公園協(xié)同保護管理的決定和《四川省大熊貓國家公園管理條例》正式施行，合力推進協(xié)同立法成果的貫徹落實，依法助推大熊貓國家公園保護管理工作。

　　科學(xué)立法，為善治提供法制保障。2023年9月，四川、云南兩省人大常委會相繼審議通過《四川省瀘沽湖保護條例》《云南省瀘沽湖保護條例》�！拔覀冮_展的瀘沽湖保護協(xié)同立法，是繼赤水河流域保護云貴川三省共同立法后，對跨區(qū)域地方立法工作的繼續(xù)探索，更是對瀘沽湖跨省管理難題的破解�！彼拇ㄊ∪舜蟪Ｎ瘯�辦公廳相關(guān)負責(zé)人表示。

　　2023年，四川研究修訂《四川省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》，編制四川省十四屆人大常委會立法規(guī)劃，審查批準市(州)地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例45件；上線運行全省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，收錄地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件等5600余件。

　　嚴格執(zhí)法，擦亮法治政府建設(shè)鮮亮底色。2023年，四川深入開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動，出臺行政復(fù)議案件辦理規(guī)則、評查標準，對全省1.6萬件行政復(fù)議案件進行專題檢視，全年新收行政復(fù)議案件1.33萬件，經(jīng)復(fù)議后再提起行政訴訟的案件僅占19.95%。

　　全民守法，夯實法治社會建設(shè)基礎(chǔ)。2023年4月，四川省委依法治省辦、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《2023年四川省國家工作人員學(xué)法考法工作方案》，正式啟動四川社工國家工作人員學(xué)法考法工作。“四川省搭建國家工作人員學(xué)法考法平臺”獲評2023年全國政法智能化建設(shè)“智慧司法”創(chuàng)新案例。

　　大力開展“憲法宣傳周”和民法典“三個一百”主題宣傳活動，深化四川實施“八五”普法中期評估，在全省貫通式開展緊貼階段性工作、緊扣法律需求的“法治四川行”一月一主題活動。連續(xù)9年編纂發(fā)布四川法治藍皮書。加強法治文化陣地建設(shè)，在全國率先規(guī)范省級紅色法治文化遺存目錄編制管理工作，2023年4月，相關(guān)典型做法被全國普法辦評為第三批“全國普法依法治理創(chuàng)新案例”優(yōu)秀案例。

　　堅持法治為民

　　人民群眾法治獲得感更加真切

　　春節(jié)前夕，在成都市武侯區(qū)憲法廣場，一幅幅法治春聯(lián)送到市民們手中。四川省委依法治省辦已連續(xù)4年在全省6大場所推動書寫、張貼、吟頌法治春聯(lián)，人民群眾在新春喜慶氛圍中感悟法治的光芒。

　　基層法治建設(shè)關(guān)鍵在縣域。為切實增強人民群眾的法治獲得感，四川省委依法治省辦加力推廣應(yīng)用全面依法治縣“1+8”示范點成果，在全省各級各部門全覆蓋推廣應(yīng)用“法治賬圖”，有效推動業(yè)務(wù)與法治深度融合，形成省直部門牽引、縱向貫通、市縣發(fā)力、橫向輻射的聯(lián)動態(tài)勢。

　　“推廣應(yīng)用全面依法治縣‘1+8’示范點成果，系統(tǒng)性解決縣域法治‘誰來干、干什么、怎么干、怎么評’的難題，唱響‘學(xué)法律就是學(xué)業(yè)務(wù)、抓法治就是抓規(guī)范’‘權(quán)從法來、事由法定、人必依法、崗必依法’，極大提升了單位依法行政水平和學(xué)風(fēng)作風(fēng)，四川在一次又一次的創(chuàng)新探索中激活了‘法治生產(chǎn)力’�！彼拇ㄊ∥�依法治省辦相關(guān)負責(zé)人表示。

　　社區(qū)既是社會治理的最末端，又是為民服務(wù)的最前沿。為了將法治工作延伸至市場主體和社會微細胞延伸，四川打出“組合拳”——2020年，在14個縣選取64個小區(qū)試點開展小區(qū)依法治理探索。2023年，采取“省直部門+高校+律師+小區(qū)”四聯(lián)合研究模式，聚力集中開展小區(qū)依法治理大走訪、大調(diào)研、大解剖，形成一整套務(wù)實性、操作性較強的《小區(qū)依法治理實務(wù)手冊》，目前已在全省100個小區(qū)先行試點，著力破解治理難題。

　　此外，四川將法律援助納入全省30件民生實事，實施“春暖農(nóng)民工”、根治欠薪等專項行動，建設(shè)農(nóng)民工工資爭議速裁庭，辦理農(nóng)民工法律援助案件1.4萬余件，為農(nóng)民工討回欠薪或挽回經(jīng)濟損失2.1億元。(完)