“拿到證了，真是太高興了，等了好幾年了！”4月25日上午，四川西昌金地麗都小區(qū)業(yè)主陳女士終于領(lǐng)到了屬于自己的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。當(dāng)天，和陳女士一樣，該小區(qū)首批38戶居民領(lǐng)證，其余居民的產(chǎn)權(quán)證也在陸續(xù)辦理中。

　　2015年，該小區(qū)的業(yè)主陸續(xù)入住，但是開(kāi)發(fā)商將受委托代收的維修基金和契稅全部挪用，卷款消失。之后，該小區(qū)業(yè)主走上了長(zhǎng)達(dá)5年多的維權(quán)之路，并將西昌市房地產(chǎn)管理局起訴至法院，法院判決該局為小區(qū)業(yè)主辦理繳納首次房屋維修基金證明。

　　該小區(qū)業(yè)主在第二次繳納了契稅后，西昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為其辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記證。

　　開(kāi)發(fā)商代收維修基金

　　卷款消失致業(yè)主無(wú)法辦證

　　李代軍是西昌金地麗都小區(qū)業(yè)主，2015年購(gòu)買(mǎi)了該小區(qū)房子。他告訴記者，在購(gòu)房時(shí)，維修基金和契稅都是開(kāi)發(fā)商在代收，一共繳了2萬(wàn)多元。“后來(lái)聽(tīng)很多業(yè)主說(shuō)，開(kāi)發(fā)商將維修基金和契稅挪用，之后就一直都辦不到證，我們盼了好多年”。

　　記者了解到，該小區(qū)2015年由四川省某實(shí)業(yè)有限公司西昌分公司建設(shè)完成并交付使用，小區(qū)共有業(yè)主688戶。建設(shè)單位在交付房屋時(shí)，代收了首期專(zhuān)項(xiàng)維修基金，并釆用捆綁搭車(chē)收費(fèi)的方式，一并收取了業(yè)主本應(yīng)繳納給稅務(wù)部門(mén)的商品房契稅。然而，開(kāi)發(fā)商將維修基金和契稅全部挪用，并卷款消失。

　　小區(qū)多位業(yè)主在接受記者采訪時(shí)表示，小區(qū)全體業(yè)主自2015年入住以來(lái)，一直無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　起訴房管局獲勝訴：

　　限期為業(yè)主辦理繳款證明

　　2016年，在部分業(yè)主的帶領(lǐng)下，金地麗都小區(qū)業(yè)主通過(guò)法律途徑解決與西昌市房地產(chǎn)管理局在產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題上的行政糾紛。

　　2018年7月，小區(qū)業(yè)主以西昌市房管局不履行法定職責(zé)，導(dǎo)致業(yè)主無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)為由，向西昌市人民法院提起行政訴訟。他們指出：“該款項(xiàng)收取后，四川省某實(shí)業(yè)有限公司西昌分公司沒(méi)有依法依規(guī)存入被告的資金專(zhuān)戶并長(zhǎng)期挪用，而被告在此期間也沒(méi)有認(rèn)真履行對(duì)資金和該公司的預(yù)售監(jiān)管，造成業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)交易登記無(wú)法辦理。”

　　法院認(rèn)為，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》第五條第二款的規(guī)定，西昌市房管局有權(quán)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　2019年12月，西昌市人民法院判決西昌市房地產(chǎn)管理局于判決生效后三十日內(nèi)分別向原告出示辦理繳納首次房屋維修基金證明。2021年新年后，西昌市房管局履行判決義務(wù)，為金地麗都小區(qū)業(yè)主辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的相關(guān)手續(xù)(房屋交易信息告知單)。

　　首批38戶領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證

　　維權(quán)繼續(xù)：追回被挪用資金

　　2020年，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省高級(jí)人民法院等11部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于分類(lèi)化解處置房地產(chǎn)領(lǐng)域“問(wèn)題樓盤(pán)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》要求各地各部門(mén)要加大力度分類(lèi)化解處置房地產(chǎn)領(lǐng)域“問(wèn)題樓盤(pán)”。意見(jiàn)還要求，因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位挪用維修基金和違規(guī)收取契稅資金等導(dǎo)致不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的樓盤(pán)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)依法申報(bào)繳納各種稅費(fèi)，對(duì)其欠繳稅費(fèi)，稅務(wù)部門(mén)依法納入欠稅管理。

　　“上述《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，不僅為政府部門(mén)化解處置‘問(wèn)題樓盤(pán)’提供了政策依據(jù)，還為我們居民辦證提供了一些破難攻堅(jiān)的措施和辦法�！毙�區(qū)業(yè)委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)發(fā)商提供土地大證是小區(qū)居民辦產(chǎn)權(quán)證的前置條件。然而，在相關(guān)職能部門(mén)多次催辦下，開(kāi)發(fā)商仍然稱土地大證已經(jīng)遺失，無(wú)法提供給西昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理初始登記。

　　在各方的努力下，開(kāi)發(fā)商最終在媒體上刊登了大證遺失公告。2021年4月23日，西昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開(kāi)始為該小區(qū)業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，首批辦理了38戶，其余的也在陸續(xù)辦理中。該小區(qū)業(yè)委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，領(lǐng)到房產(chǎn)證并不代表維權(quán)結(jié)束，小區(qū)的維權(quán)還要繼續(xù)，將追回開(kāi)發(fā)商挪用的相關(guān)資金。“在整個(gè)過(guò)程中，我們都將堅(jiān)持用法治的思維依法理性維權(quán)。”

　　成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?江龍 攝影報(bào)道