封面新聞見(jiàn)習(xí)記者 趙紫萱

　　10月28日，封面新聞?dòng)浾邚乃拇ㄊ∶裾�廳獲悉，近日，四川省民政廳制定發(fā)布了新修訂的《四川省最低生活保障工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)，從保障對(duì)象、工作程序、資金管理、政策保障等方面做了詳細(xì)說(shuō)明，進(jìn)一步規(guī)范我省最低生活保障審核確認(rèn)流程。

　　《規(guī)程》共九章51條，其中，明確了認(rèn)定低保對(duì)象的基本條件，即戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對(duì)象的基本條件。共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認(rèn)定為低保對(duì)象。此外，新修訂的《規(guī)程》還對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和不得獲得低保的10種情況進(jìn)行了詳細(xì)劃分。

　　那么，低保申請(qǐng)有哪些變化？新修訂規(guī)程的亮點(diǎn)有哪些呢？封面新聞?dòng)浾邽槟阋灰皇崂怼?/p>

　　低保申請(qǐng) 取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分

　　取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū)，戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且實(shí)際居住滿1年、無(wú)承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的家庭，可以申請(qǐng)城市低保。其他適用農(nóng)村低保。

　　適度擴(kuò)大低保申請(qǐng)人員范圍

　　低保邊緣家庭中持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人；低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)定的重特大疾病的人員；脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員；縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)規(guī)定的其他特殊困難人員可以單獨(dú)提出申請(qǐng)。

　　方便辦理 增加線上申請(qǐng)

　　申請(qǐng)低保以家庭為單位，由申請(qǐng)家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請(qǐng)人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出書(shū)面申請(qǐng)，也可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，對(duì)材料齊備的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理。對(duì)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)充的材料�？梢酝ㄟ^(guò)國(guó)家或地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各級(jí)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)查詢獲取的相關(guān)材料，不再要求重復(fù)提交。

　　縮短審核時(shí)間

　　對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行信息核對(duì)提請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)，啟動(dòng)信息核對(duì)程序；10個(gè)工作日內(nèi)提出審核確認(rèn)意見(jiàn)；低保審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日之內(nèi)完成；特殊情況下，可以延長(zhǎng)至45個(gè)工作日。

　　完善日常管理

　　對(duì)家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無(wú)變化的低保家庭，可每年復(fù)核一次。對(duì)短期內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家庭成員基本情況相對(duì)穩(wěn)定的低保家庭，可每年復(fù)核一次。對(duì)收入來(lái)源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的低保家庭，每半年復(fù)核一次

　　低保金按月及時(shí)、足額發(fā)放

　　低保金采取分檔方式發(fā)放，原則上不得少于3檔，各檔計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與家庭困難程度相符合，嚴(yán)禁實(shí)行平均發(fā)放。低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，原則上通過(guò)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)，按月足額發(fā)放到低保家庭的賬戶，確保資金發(fā)放安全、及時(shí)、快捷。納入或者退出低保的，自批準(zhǔn)之日起下月發(fā)放或者停發(fā)低保金。低保對(duì)象死亡的，自死亡之日起下月停發(fā)低保金。

　　政策保障 建立低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　鼓勵(lì)、引導(dǎo)具備就業(yè)能力的困難人員積極就業(yè)，增強(qiáng)其就業(yè)動(dòng)力。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象，在核算其家庭收入時(shí)，可扣減必要的就業(yè)成本。對(duì)就業(yè)后家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的低保家庭，縣級(jí)民政部門(mén)可以給予不超過(guò)6個(gè)月的漸退期。具備勞動(dòng)能力、勞動(dòng)條件但未就業(yè)的低保對(duì)象，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3次拒絕接受有關(guān)部門(mén)介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力相適應(yīng)的工作的，可減發(fā)或停發(fā)其本人的低保金。