民有所呼,我有所應(yīng)。
省十三屆人大常委會(huì)始終踐行為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)的人大工作初心,持續(xù)關(guān)注民生改善,暢通民意表達(dá)渠道,積極回應(yīng)民生關(guān)切,努力推進(jìn)民生問(wèn)題解決,提升群眾幸福指數(shù)。讓我們一起來(lái)觸摸省人大常委會(huì)履職中的“民生溫度”。
以人民為中心
看立法中的民生考量
物業(yè)管理是連接居民生活服務(wù)的“最后一公里”,直接關(guān)系群眾切身利益,與老百姓生活息息相關(guān)。
聚焦物業(yè)管理中的痛點(diǎn)難點(diǎn),省人大常委會(huì)修改物業(yè)管理?xiàng)l例,全面銜接民法典,聚焦業(yè)委會(huì)成立難、小區(qū)業(yè)主維權(quán)難、維修資金使用難等社會(huì)關(guān)注問(wèn)題作出創(chuàng)新規(guī)定,回應(yīng)群眾關(guān)切,得到社會(huì)廣泛好評(píng)。
民生保障立法,是法治溫度最為直觀的體現(xiàn),被寫(xiě)在四川地方立法的每一個(gè)足印中。
開(kāi)展涉民法典法規(guī)和食品藥品安全領(lǐng)域地方性法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理,加快推進(jìn)食品安全立法,建立預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的監(jiān)督管理制度,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
推動(dòng)基本公共服務(wù)更好惠及民生,制定工傷保險(xiǎn)、教育督導(dǎo)、公共文化服務(wù)保障等條例,修改中醫(yī)藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、基層法律服務(wù)等條例,促進(jìn)基本公共服務(wù)高質(zhì)量供給、均衡化布局、便民化服務(wù)。
保障特殊群體合法權(quán)益,修改老年人權(quán)益保障條例,對(duì)老年人旅游出行、就醫(yī)護(hù)理等強(qiáng)化保障;加快未成年人保護(hù)立法,修改人口與計(jì)劃生育條例,圍繞三孩生育、取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、普惠托育服務(wù)等作出規(guī)定;修訂婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
強(qiáng)化社會(huì)依法治理,制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例,推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;制定反間諜安全防范條例、反恐怖主義法實(shí)施辦法,修改禁毒條例,出臺(tái)切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題決定,更好發(fā)揮法治在建設(shè)平安四川、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的支撐作用,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
一部部法規(guī)從無(wú)到有,一次次修訂讓不少法規(guī)日臻完善,一項(xiàng)項(xiàng)民生大事被納入法治軌道,“人民有所呼、立法有所應(yīng)”的精神貫穿始終,體現(xiàn)了四川地方立法始終以人民為中心、回應(yīng)人民期待的不變航向。
聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)
看監(jiān)督中的民生力度
乳腺癌、宮頸癌被視為影響女性健康的兩大“殺手”,特別是在農(nóng)村地區(qū),女性的發(fā)病率遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)女性。
2022年,省委、省政府將為100萬(wàn)農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)提供“兩癌”篩查服務(wù)列入全省30件民生實(shí)事強(qiáng)力推進(jìn)。在省人大常委會(huì)的監(jiān)督推動(dòng)下,在省政府及全省衛(wèi)健系統(tǒng)的不懈努力下,這項(xiàng)民生實(shí)事“超額完成”——截至2022年12月,為全省111.82萬(wàn)名35—64歲的農(nóng)村婦女免費(fèi)提供“兩癌”篩查服務(wù),完成年度目標(biāo)任務(wù)的111.82%,不少患者得到及時(shí)救治,有效降低了發(fā)病率和死亡率。
聚焦民生實(shí)事強(qiáng)化監(jiān)督,省人大常委會(huì)把全省30件民生實(shí)事作為重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng),督促教育、養(yǎng)老、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目加快推進(jìn),助力民生實(shí)事項(xiàng)目落地開(kāi)花,提質(zhì)增效,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
助力增進(jìn)民生福祉,省人大常委會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)民生領(lǐng)域監(jiān)督工作——聽(tīng)取審議優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策、就業(yè)工作、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等情況報(bào)告,開(kāi)展慈善法、殘疾人保障法及實(shí)施辦法執(zhí)法檢查,推動(dòng)解決群眾關(guān)注的急難愁盼問(wèn)題。
聚焦文化保護(hù)傳承,聽(tīng)取審議巴蜀文化旅游走廊建設(shè)、天府旅游名縣建設(shè)等情況報(bào)告,促進(jìn)文旅融合發(fā)展;對(duì)紅色資源保護(hù)傳承、古樹(shù)名木保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等條例開(kāi)展執(zhí)法檢查,助力文化強(qiáng)省建設(shè),更好滿(mǎn)足全省人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù),每年聽(tīng)取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查,連續(xù)5年分別對(duì)大氣、水、土壤、固體廢物等污染防治法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查,結(jié)合審議有關(guān)執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)執(zhí)法檢查,專(zhuān)題聽(tīng)取長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作報(bào)告,檢查長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施情況,筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。
關(guān)注議案建議
看辦理中的民生情懷
省十三屆人大五次會(huì)議期間代表共提出建議1029件,已全部辦結(jié),代表滿(mǎn)意率為97.1%;閉會(huì)期間代表共提出建議31件,已辦結(jié)17件,其余14件正依法按程序和時(shí)限有序推進(jìn)辦理——這是日前記者從省人大常委會(huì)人代工委獲悉的。
一直以來(lái),民生保障都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是代表們建議數(shù)量較多的領(lǐng)域,這些民生領(lǐng)域議案、建議的辦理,直接關(guān)系著廣大群眾的獲得感。省人大常委會(huì)加強(qiáng)辦理過(guò)程管理,持續(xù)抓好跟蹤落實(shí),推動(dòng)了一大批代表關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。
去年,針對(duì)省人大代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)保基層平臺(tái)經(jīng)辦能力的建議》,省醫(yī)保局多次組織人員赴樂(lè)山、眉山開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)入駐基層便民服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的通知》,會(huì)同省委政法委將醫(yī)保服務(wù)納入基層網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)合作建設(shè),增設(shè)一體化醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為參保群眾提供更加便捷的服務(wù)。
結(jié)合辦理支持涼山州農(nóng)村危房改造相關(guān)建議,我省堅(jiān)持農(nóng)村危房改造與農(nóng)房抗震改造相結(jié)合方式,安排專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)用于涼山州農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造;堅(jiān)持開(kāi)展技術(shù)幫扶,持續(xù)選派相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家、骨干人員組成工作隊(duì),巡回指導(dǎo)涼山州農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造,助力農(nóng)村人居環(huán)境改善。
良好的生態(tài)環(huán)境,是最普惠的民生福祉。如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下推進(jìn)發(fā)展,一直是代表們關(guān)心的重點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境廳將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與辦理代表建議結(jié)合起來(lái),針對(duì)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)我省大氣污染防治的建議》,及時(shí)修訂完善四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,將1.57萬(wàn)家企業(yè)納入應(yīng)急減排清單,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?(jī)效分級(jí),深入推進(jìn)“千名專(zhuān)家進(jìn)萬(wàn)企”服務(wù)活動(dòng),編制14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”綜合治理指導(dǎo)意見(jiàn),有效提升企業(yè)環(huán)保管理績(jī)效質(zhì)量。水利廳在辦理《關(guān)于解決漢源湖消落區(qū)風(fēng)沙問(wèn)題的建議》時(shí),會(huì)同有關(guān)單位企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題研究,協(xié)同擬定計(jì)劃報(bào)告,組織開(kāi)展防沙固土與植被重建技術(shù)實(shí)驗(yàn),為水庫(kù)消落帶生態(tài)恢復(fù)提供技術(shù)支撐,助力局地生態(tài)環(huán)境改善。