四川在線記者 袁城霖
4月25日,《推動(dòng)川渝萬達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展總體方案》(以下簡稱為《總體方案》)解讀新聞發(fā)布會在重慶市新聞發(fā)布廳舉行。會上,重慶市發(fā)展改革委副主任米本家從編制背景、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)等方面對《總體方案》進(jìn)行解讀。
川渝毗鄰地區(qū)相繼設(shè)立10個(gè)區(qū)域發(fā)展功能平臺,萬達(dá)開地區(qū)是其中之一。2021年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》(以下簡稱為《規(guī)劃綱要》)提出“支持萬州、達(dá)州、開州共建川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),加強(qiáng)規(guī)劃、政策、項(xiàng)目統(tǒng)籌,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的利益共享機(jī)制!
據(jù)介紹,《總體方案》充分銜接《規(guī)劃綱要》、川渝兩省市及萬達(dá)開三地“十四五”規(guī)劃,將川渝萬達(dá)開地區(qū)定位為:生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展樣板、統(tǒng)籌發(fā)展制度創(chuàng)新先行區(qū)、全國綜合交通物流樞紐和川渝東北地區(qū)重要增長極。
《總體方案》主要聚焦統(tǒng)籌發(fā)展理念、輻射帶動(dòng)功能和以探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革為主的改革探索重點(diǎn)突破。據(jù)此明確發(fā)展目標(biāo),到2025年,統(tǒng)籌發(fā)展制度體系加快建立,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生態(tài)質(zhì)量、樞紐功能持續(xù)提升,聚集發(fā)展態(tài)勢加快形成,支撐渝東北川東北一體化發(fā)展作用不斷增強(qiáng);到2035年,地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),引領(lǐng)渝東北川東北一體化發(fā)展作用更加凸顯,山清水秀美麗之地基本建成。
聚焦目標(biāo),《總體方案》提出了六方面主要任務(wù):共筑山青水美的綠色生態(tài)屏障、共建互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、共建綠色智慧的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、共塑內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放合作格局、共建普惠均等的公共服務(wù)體系、共推統(tǒng)籌高效的體制機(jī)制改革。
四川在線記者了解到,按照《總體方案》區(qū)域布局,萬達(dá)開地區(qū)將構(gòu)建“一軸、兩帶、三組團(tuán)”的區(qū)域發(fā)展布局!耙惠S”即以區(qū)域內(nèi)長江黃金水道、成都至達(dá)州至萬州高速鐵路及達(dá)州至萬州鐵路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸,“兩帶”即以西渝高速鐵路和襄渝鐵路沿線重點(diǎn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,“三組團(tuán)”即以萬州區(qū)、達(dá)州市、開州區(qū)城區(qū)為支撐的城市功能組團(tuán)。
《總體方案》明確,常態(tài)設(shè)立萬達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展聯(lián)合辦公室,在萬州區(qū)集中辦公,承擔(dān)推動(dòng)《總體方案》實(shí)施的日常工作,開展重大問題研究,協(xié)調(diào)推動(dòng)重大政策、項(xiàng)目、改革有序推進(jìn)等事項(xiàng)。