四川省成都市龍泉驛區(qū)以建優(yōu)建強農民工維權中心為抓手,理順體制機制,強化協(xié)調聯動,全力做好根治欠薪工作。
一、建強組織體系。一是搭強組織框架。印發(fā)加強根治拖欠農民工工資工作相關文件,成立以農民工維權中心為根治拖欠農民工工資工作領導小組的實體化運行機構。明確由人社局牽頭,住建局、公安分局等區(qū)級部門及經開國投等區(qū)屬國有公司為常駐成員單位。二是配強工作小組。常駐單位派駐共計不少于11名業(yè)務骨干,常駐中心集中辦公。中心搭建訴求接待、訴求調處、行政調查、應急維穩(wěn)4個工作小組,接待小組統(tǒng)一受理欠薪線索,調處小組分類調處欠薪訴求,行政調查小組依法調查、處理、處罰欠薪問題,應急小組及時識別、防范欠薪風險,實現投訴舉報一站式處理。三是加強運轉保障。強化統(tǒng)籌協(xié)調為維權中心日常辦公提供辦公場地2000余平方米。與綜治巡邏隊合署辦公,充實維穩(wěn)力量。每年為中心提供專項經費支持,保障日常有序運轉。遇歲末年初等重要時間節(jié)點,各常駐部門加派不少于1人進行應急支援。
二、建優(yōu)運行機制。一是建立快速協(xié)調機制。接收欠薪線索后,經初核屬于常駐單位監(jiān)管或承建的,立即聯系項目方核實情況,訴求調處小組3日內組織項目方和農民工代表進行現場調解,督促及時發(fā)放工資;對涉及主管單位為非常駐單位的,立即通知相關部門,要求其指派人員配合處置。二是建立高效執(zhí)法機制。對難以調解或調解超過15日未能解決的,移交至行政調查小組依法立案調查,并限期30個工作日內辦結。經查實涉及違法的,依法責令立即整改,作出行政處理或處罰決定。三是建立通報約談機制。強化中心數據監(jiān)測與運用,建立欠薪問題線索臺賬,按月下發(fā)通報。對發(fā)現存在欠薪隱患或拖欠農民工工資的相關單位進行約談,督促加強用工管理,按時足額支付工資。
三、建牢防護底線。建立應急處置機制,明確責任分工,細化處置措施,確保應急處理高效、妥善、有序進行。充分發(fā)揮街鎮(zhèn)網格作用,配合維權中心及時有效化解矛盾,提高處置能力。加強行刑銜接,依托公安分局常駐維權中心優(yōu)勢,配合行政調查小組調查取證,保障案件移交后快速立案偵查。(郭濤)