“青年興則國家興,中國發(fā)展要靠廣大青年挺膺擔(dān)當(dāng)!2022年11月,四川省提出建設(shè)青年發(fā)展型省份。
一年過去,四川青年發(fā)展型省份建設(shè)有序推進(jìn),各地區(qū)各部門高度重視,工作機(jī)制鞏固優(yōu)化、普惠性標(biāo)志性政策持續(xù)出臺、共青團(tuán)組織積極作為、相關(guān)部門協(xié)同配合,“四川對青年更友好、青年在四川更有為”的社會氛圍日益濃厚。在歲末年終之際,我們梳理了四川青年發(fā)展型省份建設(shè)4大年度關(guān)鍵詞。
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●《四川省中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》實施工作聯(lián)席會議新增8家成員單位,總成員單位達(dá)26家
●全省21個市(州)、183個縣(市、區(qū))全部召開青年工作聯(lián)席會議
●《關(guān)于建設(shè)青年發(fā)展型省份的若干措施》印發(fā),提出15條具體舉措,著重體現(xiàn)“青年優(yōu)先”、突出“青年視角”、釋放“青春動能”,14個市(州)就貫徹落實若干措施提出要求
●全省21個市(州)均提出建設(shè)青年發(fā)展型城市,131個縣(市、區(qū))提出建設(shè)青年發(fā)展型縣域。66個縣(市、區(qū))委常委會會議專題研究青年發(fā)展工作,提出貫徹落實意見;89個縣(市、區(qū))對建設(shè)青年發(fā)展型縣域工作做出具體安排
●《四川省2023年青年民生實事清單》首次制定、發(fā)布
●今年以來,省級新增青年發(fā)展政策13項,市級新增青年發(fā)展政策239項,各地共有191個涉及青年成長發(fā)展的具體項目納入地方政府民生實事(其中納入重大項目67項),16個市(州)、86個縣(市、區(qū))發(fā)布青年民生實事清單
關(guān)鍵詞:機(jī)制
完善各項制度,高位推動建設(shè)
做好青年發(fā)展型省份建設(shè)的頂層設(shè)計是重中之重。
在機(jī)制建立上,整體呈現(xiàn)高位推動、起步良好的格局。今年1月,“扎實推進(jìn)青年發(fā)展型省份建設(shè)”寫入省政府工作報告。不久后,省委、省政府召開推進(jìn)青年發(fā)展型省份建設(shè)動員部署會。
團(tuán)省委青年發(fā)展部部長趙曦介紹,今年《四川省中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》實施工作聯(lián)席會議召開了第五次全體會議,新增8家成員單位,推動青年發(fā)展的大格局初步成形。在機(jī)制優(yōu)化上,今年還通過扁平化調(diào)度機(jī)制,督促市縣兩級及時召開青年工作聯(lián)席會議,全省21個市(州)、183個縣(市、區(qū))全部召開青年工作聯(lián)席會議,工作成效進(jìn)一步提升。
團(tuán)省委還成立四川省青年發(fā)展型省份建設(shè)工作專班,將全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點成都、自貢,全國青年發(fā)展型縣域試點成都市青白江區(qū)、德陽廣漢市、內(nèi)江隆昌市、宜賓市長寧縣納入其中,并確定攀枝花市、綿陽市、廣元市、宜賓市、眉山市、甘孜州等6個市(州)為專班成員,一支推動四川建設(shè)青年發(fā)展型省份的專項隊伍就此組成。
點位:自貢市
聯(lián)席會議召集人“升級”
“這一年,我們的不少工作從無到有,變化巨大!弊罱,共青團(tuán)自貢市委青年發(fā)展與社會聯(lián)絡(luò)部部長周詣維總結(jié)一年工作時這樣感慨,“青年工作聯(lián)席會議成員單位數(shù)量從17家擴(kuò)充到31家,關(guān)注度、覆蓋面都大幅提升!
主要負(fù)責(zé)人“提檔升級”,是另一大變化。今年,自貢市組建市委、市政府主要負(fù)責(zé)人任“雙組長”的青年發(fā)展型城市建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委會會議定期研究試點工作,市縣兩級的青年工作聯(lián)席會議,也均由黨委政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人。
同時,當(dāng)?shù)赜“l(fā)《青年發(fā)展型城市建設(shè)試點實施方案》,部署實施青年鑄魂、活力自貢等“八大工程”,細(xì)化50項預(yù)期成果清單、25項政策舉措清單、7項實事項目清單。
關(guān)鍵詞:政策
創(chuàng)新精準(zhǔn)的惠青舉措不斷涌現(xiàn)
建設(shè)青年發(fā)展型省份,就是要讓青年有獲得感、幸福感、安全感。如何實現(xiàn)?
7月,四川《關(guān)于建設(shè)青年發(fā)展型省份的若干措施》印發(fā),提出15條具體舉措,著重體現(xiàn)“青年優(yōu)先”、突出“青年視角”、釋放“青春動能”。各地第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí),綿陽、廣元、內(nèi)江等14個市(州)就貫徹落實提出要求;遂寧市大英縣、涼山州喜德縣等66個縣(市、區(qū))委常委會會議專題研究青年發(fā)展工作;成都都江堰市、瀘州市合江縣、資陽市樂至縣等89個縣(市、區(qū))對建設(shè)青年發(fā)展型縣域工作做出具體安排。
趙曦介紹,一年來,省聯(lián)席會議各成員單位、省直相關(guān)部門支持青年發(fā)展的政策舉措持續(xù)出臺,各試點地區(qū)還針對本地青年的個性化需求,出臺針對性強(qiáng)、含金量高的政策,全省相關(guān)政策體系不斷完善。
點位:成都市
確立建設(shè)100個青年發(fā)展型社區(qū)目標(biāo)
“今年,我們將青年發(fā)展型社區(qū)納入全市8大主題社區(qū)建設(shè)范疇,出臺《關(guān)于開展青年發(fā)展型社區(qū)建設(shè)的工作方案》,編制《成都市青年發(fā)展型社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》,由市縣協(xié)同推進(jìn)青年發(fā)展型社區(qū)建設(shè),同時依托‘金角銀邊’打造更多青年城市場景!惫睬鄨F(tuán)成都市委青年發(fā)展部副部長劉天池介紹。
近期,成都啟動青年發(fā)展型社區(qū)建設(shè)評估,圍繞《成都市青年發(fā)展型社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》中明確的發(fā)展規(guī)劃、成長教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化居住、婚戀服務(wù)、健康醫(yī)療、共建共治七大場景,對各社區(qū)46項約束性指標(biāo)和21項引導(dǎo)性指標(biāo)進(jìn)行綜合評估評價,評選出全市首批23個青年發(fā)展型社區(qū)。未來,成都將結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域特色和青年特點,把青年優(yōu)先發(fā)展理念貫穿到青年發(fā)展型社區(qū)建設(shè)全過程,打造更多契合青年成長發(fā)展的社區(qū)樣本。
關(guān)鍵詞:項目
堅持清單化管理、項目化推進(jìn)
項目,是四川建設(shè)青年發(fā)展型省份的又一關(guān)鍵詞。一年來,省聯(lián)席會議各成員單位、省直相關(guān)部門扎實推動年度重點工作部署任務(wù)落實。此外,四川省還制定和發(fā)布《四川省2023年青年民生實事清單》。
堅持清單化管理、項目化推進(jìn)。
省委組織部修訂完善“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”實施辦法;省委統(tǒng)戰(zhàn)部深入實施新時代民營企業(yè)家成長計劃;省委政法委實施“法治護(hù)苗關(guān)愛行動計劃”;省委網(wǎng)信辦開展“未成年人暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”“清網(wǎng)整治護(hù)航”等專項行動;科技廳圍繞六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持青年科學(xué)人才承擔(dān)省級科技項目3100余項;公安廳在全省85%的派出所建立“一站式”兒童維權(quán)站,開通法律服務(wù)“綠色通道”;文化和旅游廳推動4600余個公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館、博物館和紀(jì)念館向青年免費開放;團(tuán)省委通過“西部計劃”、低收入家庭學(xué)生就業(yè)幫扶、川渝“雙城青才計劃”,幫助1萬余名青年實現(xiàn)就業(yè)。
點位:德陽市
創(chuàng)業(yè)新星計劃鎖定百名青年創(chuàng)業(yè)者
12月14日,德陽創(chuàng)業(yè)新星計劃暨青年發(fā)展型城市建設(shè)年度主題系列活動舉行。
德陽創(chuàng)業(yè)新星計劃是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)的有力抓手之一。今年以來,德陽市拿出1000萬元真金白銀,全力支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。自計劃實施以來,青年反響強(qiáng)烈、踴躍參與,累計提交申報項目368個。最終,計劃評審出100名創(chuàng)業(yè)新星,創(chuàng)業(yè)項目涵蓋科技創(chuàng)新、工業(yè)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等8個領(lǐng)域,直接、間接帶動2300余人就業(yè)。
今年6月,市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建設(shè)青年發(fā)展型城市的十二條措施》,在創(chuàng)業(yè)扶持、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)配套等方面,為青年創(chuàng)業(yè)者提供有力支撐。以創(chuàng)業(yè)新星計劃為抓手,面向大學(xué)生群體廣泛開展宣講推介,聚焦項目孵化開展精準(zhǔn)挖掘,聚焦創(chuàng)業(yè)培育開展全面扶持,聚焦“產(chǎn)業(yè)融合”探索創(chuàng)業(yè)基金的支持新模式,聚焦樹立青年榜樣,對城市、政策、人物、項目進(jìn)行全方位立體式宣傳推介,營造濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
關(guān)鍵詞:態(tài)勢
各地凝聚合力、漸次推動建設(shè)
一年來,全省21個市(州)均提出建設(shè)青年發(fā)展型城市,131個縣(市、區(qū))提出建設(shè)青年發(fā)展型縣域,四川青年發(fā)展型省份建設(shè)凝聚合力、漸次推動的態(tài)勢初顯。
例如,攀枝花市將建設(shè)青年發(fā)展型城市有關(guān)內(nèi)容納入攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)工作清單;宜賓市創(chuàng)造性制定靈活就業(yè)青年住房保障政策,將外賣配送員、快遞行業(yè)從業(yè)人員、貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)等行業(yè)青年納入住房公積金保障范圍,面向三江新區(qū)產(chǎn)業(yè)青年群體創(chuàng)新開展留宜安居共有產(chǎn)權(quán)房試點。
點位:遂寧市
主動對標(biāo)全國試點服務(wù)青年
今年的四川省高校志愿服務(wù)項目大賽,有一項創(chuàng)新引起不少關(guān)注:大賽創(chuàng)新設(shè)立青年發(fā)展型省份建設(shè)專項賽道,引導(dǎo)高校學(xué)生圍繞青年婚戀服務(wù)、生育養(yǎng)育、特色場景打造等主題,為解決青年急難愁盼問題、服務(wù)青年成長發(fā)展創(chuàng)造性提出解決方案。
雖然不是試點城市,但今年以來遂寧主動對標(biāo)全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點要求,結(jié)合實際情況創(chuàng)新開展工作,市、縣兩級均將“建設(shè)青年發(fā)展型城市(縣域)”寫入地方黨委全會或政府工作報告。
共青團(tuán)遂寧市委青年發(fā)展部負(fù)責(zé)人鄒翔羽介紹,遂寧市委辦公室、市政府辦公室還聯(lián)合印發(fā)方案,明確實施“青城活力、青育賦能、青創(chuàng)逐夢、青愛筑巢、青心護(hù)航、青志建功”六大行動,并創(chuàng)新提出“城市合伙人計劃”“萬名大學(xué)生留遂工程”等“青春十條”。值得一提的是,當(dāng)?shù)剡打造了8個青年特色場景和14個青年消費場景,利用城市更新中的“金角銀邊”打造青年運動場所39個、無感借閱等青年智慧應(yīng)用場景26個。
□四川日報全媒體記者 吳浩