近日,四川省人民政府辦公廳發(fā)布并施行《關(guān)于進(jìn)一步做好征地工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)!锻ㄖ啡鞒淌崂碚鞯爻绦,對(duì)發(fā)布征收土地預(yù)公告、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查等征地工作步驟進(jìn)行全流程重申。特別強(qiáng)調(diào),征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定工作要求;與擬征收土地的所有權(quán)人簽訂協(xié)議比例應(yīng)達(dá)到100%,與擬征收土地的使用權(quán)人簽訂協(xié)議比例不低于90%。
《通知》強(qiáng)調(diào),征地前期工作應(yīng)包含發(fā)布征收土地預(yù)公告、開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查、開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、發(fā)布征地補(bǔ)償安置公告、組織聽(tīng)證、辦理補(bǔ)償?shù)怯洝⒑炗喺鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議等七項(xiàng)內(nèi)容。其中,在發(fā)布征收土地預(yù)公告環(huán)節(jié),《通知》明確,自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償;在組織聽(tīng)證方面,《通知》規(guī)定,征收范圍內(nèi)超過(guò)二分之一的被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律法規(guī)規(guī)定,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。此外,征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告,公布征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式以及征收時(shí)間等具體工作安排,公告時(shí)間不少于三十日。
《通知》延續(xù)保留了四川省征地工作亮點(diǎn),采取提供安置房補(bǔ)償方式的,提供的基本住房建筑面積不得少于每人30平方米。同時(shí),結(jié)合四川省實(shí)際,對(duì)安置對(duì)象人數(shù)計(jì)算方式、納入養(yǎng)老保障等社會(huì)保障體系的安置對(duì)象的時(shí)間節(jié)點(diǎn)作出進(jìn)一步規(guī)定,強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行預(yù)存款制度。
此外,《通知》將制定征收集體建設(shè)用地和集體未利用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的工作要求上升為政策規(guī)定。要求市(州)、縣(市、區(qū))政府組織擬定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)時(shí),同步確定征收集體建設(shè)用地和集體未利用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不得低于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的0.5倍,在公布征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)時(shí)一并公布。