中新網(wǎng)四川新聞5月8日電(吳平華)成都市青羊區(qū)將金融業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)，金融業(yè)增加值總量和占比位居成都市前列。近年來，青羊區(qū)人民法院發(fā)揮金融資源稟賦優(yōu)勢，做實能動履職，以審判樹規(guī)則、以協(xié)同促治理，全力營造良好金融法治環(huán)境，服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)悉，近三年來，青羊區(qū)人民法院共受理金融類民商事案件3.6萬件，涉案標(biāo)的額達(dá)124億元，依法保障700余家金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益。

　　謀篇布局

　　加快構(gòu)建司法服務(wù)矩陣

　　金融高質(zhì)量發(fā)展離不開金融法治建設(shè)的保駕護(hù)航。人民法院應(yīng)有從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局的司法擔(dān)當(dāng)，抓實抓好防風(fēng)險、保穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，切實讓法治成為地方金融高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

　　構(gòu)建權(quán)益保護(hù)“大格局”。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)工作是建設(shè)高水平金融司法的根本保證。自2021年起，青羊區(qū)人民法院出臺《關(guān)于推進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》系列文件，統(tǒng)籌構(gòu)建“黨委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動、內(nèi)部協(xié)作”的工作機(jī)制。同時，青羊區(qū)人民法院聯(lián)合30余家行業(yè)法治資源，在金融法治宣傳、金融糾紛多元化解等方面強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作，構(gòu)筑目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)的金融司法服務(wù)矩陣。

　　暢通金融審執(zhí)“快車道”。為推動“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、注重效果”工作要求落地落實，青羊區(qū)人民法院暢通“立審執(zhí)”銜接環(huán)節(jié)，明確15類繁簡分流標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新“批量立案、要素審判”與“在線調(diào)解、司法確認(rèn)”雙軌快審機(jī)制，打造“合議會商、類案檢索、司法釋明”精審模式，推動金融案件平均審理周期壓縮至28天以內(nèi)，實現(xiàn)金融案件快執(zhí)優(yōu)執(zhí)，市場主體司法成本明顯降低。

　　拓展金融司法“服務(wù)鏈”。青羊區(qū)人民法院大力支持金融創(chuàng)新，不斷優(yōu)化金融司法前端對接機(jī)制，陸續(xù)推出訴訟規(guī)范指引與金融法治課堂司法服務(wù)模式，規(guī)范完善金融衍生產(chǎn)品合同文本200余份，有效降低金融創(chuàng)新涉訴風(fēng)險。同時，青羊區(qū)人民法院與高校、學(xué)會等共建“金融法治研究實踐基地”，聚焦“創(chuàng)新金融司法服務(wù)”主題，形成30余項研究成果，積極滿足金融市場多層次司法需求。

　　強(qiáng)基賦能

　　加速提升審判專業(yè)水平

　　金融審判既是人民法院審判工作的關(guān)鍵組成部分，也是國家金融治理體系的重要一環(huán)。黨和國家高度重視金融審判組織建設(shè)，全國人大常委會修訂《中華人民共和國人民法院組織法》，先后設(shè)立上海、北京、成渝金融法院，全國300多家法院陸續(xù)設(shè)立金融審判庭或金融合議庭，有力助推金融審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

　　訴訟服務(wù)“全鏈條”供給。2020年，青羊區(qū)人民法院獲批設(shè)立專業(yè)化金融審判人民法庭，面對全類型金融糾紛、大體量金融案件、高標(biāo)準(zhǔn)訴訟服務(wù)需求，選址成都現(xiàn)代金融發(fā)源地并建成6365平方米的金融法庭，全鏈路配套信息化設(shè)備，設(shè)置金融司法文化功能區(qū)，成功打造四川省首家集金融糾紛化解、知識產(chǎn)權(quán)巡回審判、金融法治研究實踐三大功能于一體的數(shù)字化法庭，賦能金融審執(zhí)質(zhì)效雙升。

　　在線訴訟“全方位”運(yùn)行。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+司法”不斷向縱深推進(jìn)，智慧法院建設(shè)成果推陳出新，拓寬了司法為民、便民服務(wù)的輻射面。近年來，青羊區(qū)人民法院乘勢而上，研發(fā)應(yīng)用金融智能審判平臺，集成在線批量立案、在線調(diào)解、裁判文書一鍵生成等功能，在四川省率先實現(xiàn)金融類案遠(yuǎn)程化、批量化、智能化審理。同時，青羊區(qū)人民法院創(chuàng)新“失聯(lián)修復(fù)”功能，通過短信等多渠道送達(dá)法律文書，有效破解“人難找、案難調(diào)、財難處”等難題。

　　革故鼎新

　　持續(xù)筑牢風(fēng)險治理體系

　　防控風(fēng)險是金融工作的永恒主題。對基層法院而言，如何堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，更好發(fā)揮審判職能作用，將金融風(fēng)險化解在基層、消解于萌芽是破題關(guān)鍵。

　　深化訴源治理。青羊區(qū)人民法院依托區(qū)訴源治理中心，先后與10余家行業(yè)機(jī)構(gòu)搭建訴調(diào)對接平臺，打造“一站式”多元解紛聯(lián)絡(luò)站和特色金融糾紛調(diào)解室，實現(xiàn)調(diào)解資源集成集約。同時，青羊區(qū)人民法院創(chuàng)新“專業(yè)調(diào)解+特邀調(diào)解+智能調(diào)解”多維調(diào)解模式，實現(xiàn)金融糾紛線上委托調(diào)解、自主配對。近三年來，青羊區(qū)人民法院共委托委派調(diào)解2643件，成功率達(dá)62.7%，“預(yù)防為先、調(diào)解先行、非訴挺前、訴訟托底”的金融糾紛治理整體鏈條已形成。

　　抓牢風(fēng)險防范。司法數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”。近年來，青羊區(qū)人民法院注重類案梳理分析，連續(xù)6年發(fā)布金融審判白皮書、金融審判年度案例和司法分析報告，有效提升了糾紛隱患預(yù)警預(yù)防水平。同時，青羊區(qū)人民法院持續(xù)強(qiáng)化大要案處置示范效應(yīng)，綜合運(yùn)用“行政處置優(yōu)先+司法程序協(xié)同+多元調(diào)解示范”的要案辦理模式，努力將矛盾糾紛消解在基層，實現(xiàn)了法律效果、政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　嚴(yán)懲金融犯罪。青羊區(qū)人民法院始終保持對金融犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，在涉非法集資、養(yǎng)老詐騙犯罪等方面，不斷加強(qiáng)與公安、檢察、金融監(jiān)管等部門溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)作配合，特別是針對近年來高發(fā)的融資理財平臺高息攬資、違規(guī)增信等金融犯罪行為，加大刑事處罰與犯罪預(yù)防力度，有力維護(hù)金融市場秩序穩(wěn)定。

　　萬里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚(yáng)帆。立足新起點(diǎn)，青羊區(qū)人民法院將持續(xù)做實能動履職，培優(yōu)金融審判專業(yè)能力，錨定專業(yè)化、國際化、智能化發(fā)展方向，集聚優(yōu)質(zhì)資源建強(qiáng)金融司法協(xié)同治理載體，打造金融法治生態(tài)環(huán)境“青羊樣板”，為全面建成成渝共建西部金融中心重要承載地作出新的更大貢獻(xiàn)。(完)