中新網(wǎng)四川新聞12月5日電 12月初，位于成都市青白江區(qū)的成都國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)卻是一派熱火朝天的運(yùn)輸景象。堆成小山的集裝箱間，一眼望不到頭的大貨車車隊(duì)正井然有序地排隊(duì)通過(guò)關(guān)卡。中歐班列等鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車將這些貨物運(yùn)往全球，又將來(lái)自全球的商品送到市民身邊。
今年10月，成都舉行全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，明確全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)和市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動(dòng)，突出專業(yè)化、特色化方向，全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。
作為中歐班列始發(fā)地和成都國(guó)際鐵路港所在地，青白江區(qū)以成都國(guó)際鐵路港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體，統(tǒng)管成都國(guó)際鐵路港、高性能纖維材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都?xì)W洲產(chǎn)業(yè)城3大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“大園區(qū)”空間發(fā)展格局，全力服務(wù)園區(qū)集群化發(fā)展、創(chuàng)新型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理、鐵路快通、通關(guān)一體化……在綜合保稅區(qū)旁的青白江海關(guān)大樓，工作人員介紹了近年來(lái)的出入關(guān)改革舉措。她說(shuō)，在這些改革措施中，“運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算”便是從青白江開始試點(diǎn)，并逐步向全國(guó)推廣。“這些舉措有效提升了貨運(yùn)通關(guān)及運(yùn)輸效率，節(jié)約了運(yùn)輸成本，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、進(jìn)一步暢通國(guó)際物流大通道發(fā)揮了積極作用。”
隨著通關(guān)經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本的降低，該負(fù)責(zé)人對(duì)園區(qū)的未來(lái)發(fā)展充滿了信心，已經(jīng)預(yù)備開啟全新的領(lǐng)域，“我們將利用好綜保區(qū)優(yōu)勢(shì)和海關(guān)便捷信息化窗口功能，下一步重點(diǎn)在產(chǎn)銷貿(mào)運(yùn)一體化服務(wù)中加大業(yè)務(wù)總量�！�
“我們這邊的改革舉措基本都和園區(qū)掛鉤，看到了變化，才能吸引更多企業(yè)入駐園區(qū)�！鼻喟捉ｊP(guān)的工作人員說(shuō)。
目前，青白江以中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)為牽引，探索陸路貿(mào)易新規(guī)則，累計(jì)形成137項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，“多式聯(lián)運(yùn)‘一單制’”“中歐班列集拼集運(yùn)模式”等45項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)獲得國(guó)家部委或省級(jí)復(fù)制推廣。
近日，在青白江區(qū)蓉歐政務(wù)服務(wù)中心，成都亞蓉歐企業(yè)管理有限公司經(jīng)辦人蔣女士通過(guò)“云窗口”和該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員進(jìn)行了視頻連線。在工作人員全程指導(dǎo)幫辦下，她很快就走完了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》相關(guān)資料的提交和審核流程。
一個(gè)終端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能，讓企業(yè)群眾辦事“就近辦、家門口辦”。青白江區(qū)近日在自貿(mào)區(qū)政務(wù)大廳、蓉歐政務(wù)服務(wù)中心、大彎街道綜合便民服務(wù)中心布設(shè)“云窗口”雙屏自助終端并運(yùn)行，運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，為企業(yè)群眾提供虛擬取號(hào)、視頻咨詢、遠(yuǎn)程導(dǎo)辦、遠(yuǎn)程即辦、遠(yuǎn)程受理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“就近辦、家門口辦”。
“青白江是個(gè)狹長(zhǎng)性的地形，對(duì)我們這邊的企業(yè)和群眾辦事來(lái)說(shuō)，政務(wù)中心離得太遠(yuǎn)，辦事交通、時(shí)間成本太高，也不利于整合�！比貧W政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在此背景之下，“鎮(zhèn)園合一”的蓉歐政務(wù)服務(wù)中心成立。
在園區(qū)政務(wù)服務(wù)集成授權(quán)改革中，青白江區(qū)采取一系列創(chuàng)新模式，以滿足企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的需求。通過(guò)“鎮(zhèn)園合一”模式，解決了園區(qū)管委會(huì)行政審批權(quán)的問(wèn)題，使得園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心能夠更加高效地承接和處理企業(yè)事務(wù)。再通過(guò)“區(qū)級(jí)部門派駐人員+園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人員+管委會(huì)選派人員”的模式，有效解決了窗口人員配置問(wèn)題，確保了政務(wù)服務(wù)的專業(yè)性和高效性。
“我們可以同時(shí)辦理‘企業(yè)開辦+N項(xiàng)許可’，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生命周期全覆蓋。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，在實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”的同時(shí)，中心將繼續(xù)深入推進(jìn)園區(qū)政務(wù)服務(wù)集成改革，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新提供有力支撐，為群眾辦事“辦得了、辦得快、辦得好”提供便利服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)片區(qū)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
“很多事情園區(qū)管委會(huì)會(huì)想在我們的前面，比我們想得更細(xì)致，新政策出臺(tái)后也會(huì)第一時(shí)間通知。他們幫著出謀劃策，搭建平臺(tái)，讓園區(qū)內(nèi)的企業(yè)相互了解，讓相關(guān)行業(yè)企業(yè)相互溝通學(xué)習(xí)�！崩畲盒闶俏挥跉W洲產(chǎn)業(yè)城園區(qū)的月亮小屋(成都)科技有限公司總經(jīng)理。她說(shuō)，在前段時(shí)間園區(qū)組織的產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)上，月亮小屋就與另一家園區(qū)內(nèi)的電子行業(yè)企業(yè)就進(jìn)行了供需對(duì)接。
一個(gè)洗染服務(wù)行業(yè)，一個(gè)電子設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)，兩者似乎看不到有何關(guān)聯(lián)�！巴ㄟ^(guò)對(duì)接會(huì)，我們了解到他們有工裝換洗的需求，于是就把這項(xiàng)業(yè)務(wù)承接了下來(lái)。”李春秀說(shuō)，園區(qū)搭建的供需對(duì)接會(huì)平臺(tái)，讓雙方完成了一次成功的合作，“這是我萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的。如果沒(méi)有對(duì)接會(huì)，我們就接不到這一單生意�！�
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，園區(qū)企業(yè)要如何走出去，如何把產(chǎn)品能夠賣出去，如何在市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力？“除了常態(tài)化召開產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)，我們還幫助企業(yè)與需求窗口直接對(duì)接�！鼻喟捉瓍^(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在得知成都市相關(guān)政府部門出現(xiàn)了新能源車的需求窗口，該局馬上通知園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，搭建對(duì)接平臺(tái)，成功實(shí)現(xiàn)“成都造、成都用”，“現(xiàn)在大家在成都市區(qū)街頭看到了新能源卡車，大部分都來(lái)自我們這里的企業(yè)�！�
“為了快速地響應(yīng)園區(qū)企業(yè)反映的問(wèn)題，建立了一個(gè)特殊的微信群。群內(nèi)成員包括區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的一把手，還有來(lái)自我們園區(qū)的各家企業(yè)負(fù)責(zé)人�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，只要企業(yè)在群里反映問(wèn)題，就能在在第一時(shí)間落實(shí)責(zé)任和了解回復(fù)，“政商一家親，在青白江實(shí)實(shí)在在地落實(shí)了”。
政策名、有效期、已出臺(tái)具體申報(bào)條件、支持標(biāo)準(zhǔn)……該負(fù)責(zé)人介紹，為了讓企業(yè)第一時(shí)間把握政策風(fēng)向，他們推出了“一企一策”個(gè)性化編制企業(yè)專屬的《政策指南》。
“國(guó)家、省、市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指向。這就需要我們?yōu)槠髽I(yè)找場(chǎng)景、搭平臺(tái)，協(xié)助企業(yè)找到適合的方向。我們會(huì)及時(shí)跟進(jìn)新的政策，不斷更新《政策指南》。哪些企業(yè)適合申報(bào)哪些政策，都用一本冊(cè)子列出來(lái)，企業(yè)一目了然�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，在為每個(gè)企業(yè)找到適合的政策之后，經(jīng)信局還會(huì)提供政策解讀的服務(wù)，讓企業(yè)了解政策方向指引的同時(shí)，享受政策紅利。
截至目前，青白江區(qū)已系統(tǒng)推出惠企利民措施200余項(xiàng)。(完)
