2月28日，2025年四川省委一號文件《中共四川省委四川省人民政府關于進一步深化農(nóng)村改革奮力推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式公布。這是黨的十八大以來四川省委連續(xù)出臺的第13個指導“三農(nóng)”工作的一號文件，共6個部分28條，將突出“進一步深化農(nóng)村改革、奮力推進鄉(xiāng)村全面振興”，以守牢兩條基本底線，突出兩個重要方面，強化兩大創(chuàng)新驅(qū)動為主要內(nèi)容，為我省今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新舉措新要求。

　　守牢兩條基本底線

　　今年我省糧食產(chǎn)量

　　要突破725億斤

　　守牢糧食安全底線，依然是今年我省工作的重中之重。據(jù)省委農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長蔣剛介紹，今年我省將聚焦持續(xù)提高糧食產(chǎn)量，部署實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動、深化“天府糧倉·百縣千片”建設、開展重大品種推廣，提出實施產(chǎn)糧(油)大縣獎補、糧食生產(chǎn)先進縣激勵、提高丘陵山區(qū)省級財政種糧大戶補貼標準等政策，要求今年糧食產(chǎn)量要達到725億斤以上。同時，還就構建多元化食物供給體系、嚴守耕地保護紅線、加強農(nóng)田水利建設等作出安排。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。根據(jù)文件要求，我省將從健全監(jiān)測幫扶機制、促進脫貧群眾穩(wěn)定增收、促進重點區(qū)域加快發(fā)展等方面，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。據(jù)悉，2025年我省將完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，推進39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶。

　　突出兩個重要方面

　　產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村齊頭并進

　　打造10個千億級產(chǎn)業(yè)鏈

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎，是促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。今年省委一號文件對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)安排，要求推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展、實施“1+1+8”千億產(chǎn)業(yè)建圈強鏈工程、深化“農(nóng)商文旅體康”融合發(fā)展。

　　據(jù)悉，今年全省將聚焦“優(yōu)基地、建園區(qū)、強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌”，推進優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育畜牧、糧油、蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、水產(chǎn)、林竹、調(diào)味品和食藥同源10個千億級產(chǎn)業(yè)鏈。同時深入推進實施“天府糧倉·千園建設”行動，今年要新建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、產(chǎn)業(yè)集群1個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)10個，新評定和升級省星級園區(qū)95個以上。

　　一手強產(chǎn)業(yè)，一手抓鄉(xiāng)村。圍繞加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，省委一號文件明確，今年我省將啟動實施鄉(xiāng)村建設“百片引領、千村帶動、萬村補短”(百千萬)工程，計劃用5年時間建成100個左右先行片區(qū)、1000個樣板村，完成10000個村補短任務。同時，還將啟動新一輪農(nóng)村公路提升行動，實施鄉(xiāng)村水務建設，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快改善農(nóng)村基礎條件。文件還要求，要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，培育文明鄉(xiāng)風，建設平安鄉(xiāng)村，持續(xù)提高鄉(xiāng)村治理水平。

　　強化兩大創(chuàng)新驅(qū)動

　　全省今年遴選培育

　　1—2個種業(yè)強市

　　圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能提升，我省將加強創(chuàng)新平臺載體建設，加快建設萬安實驗室，推進崖州灣國家實驗室成都糧油作物試驗基地建設。

　　圍繞“川種振興”行動，今年我省要遴選培育1—2個種業(yè)強市、6—8個種業(yè)強縣，鞏固提升四川作為全國四大育制種基地和種業(yè)大省的地位，并大力實施“天府良機”行動，預計全年將新增機播面積1500萬畝以上，推動農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平提高6個百分點。

　　同時，聚焦增強鄉(xiāng)村振興動力活力，省委一號文件就深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作出部署，要求完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，并深化縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革“1+20”試點、深化戶籍制度改革等。值得注意的是，文件還作出了兩個方面的禁止性規(guī)定，一是不對集體收入提硬性目標，嚴控集體經(jīng)營風險和債務；二是不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。

　　成都日報錦觀新聞記者 陳泳