開欄語
省政府辦公廳日前印發(fā)《關于進一步推動經(jīng)濟運行回升向好的若干政策措施》，4個方面21條措施聚焦擴大有效需求、激發(fā)市場活力、促進產(chǎn)業(yè)升級，全力推動經(jīng)濟運行回升向好。即日起，四川日報全媒體推出“推動經(jīng)濟運行回升向好 21條全解讀”系列報道，圍繞政策中明確的加快消費恢復提振、幫助企業(yè)降本減負、推進企業(yè)快速成長、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級4個方面進行解讀。敬請關注。
實施消費信貸財政貼息
●2025年4月1日至9月30日期間
銀行機構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持
實施小微企業(yè)集中擔保增信
●2025年1月1日至12月31日期間
實施“小微融擔貸”，將小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制“推薦清單”內(nèi)的經(jīng)營主體新增納入擔保支持范圍，擔保費率按不高于1%予以支持
加力實施科技創(chuàng)新專項擔保激勵
●2025年4月1日至9月30日期間
在滿足支小支農(nóng)擔保業(yè)務占比要求的前提下，將全省科技創(chuàng)新專項擔保支持企業(yè)庫中的中型企業(yè)，納入省級財政融資擔保保費補貼支持范圍，支持更多科技創(chuàng)新類企業(yè)發(fā)展
4月1日，省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步推動經(jīng)濟運行回升向好的若干政策措施》，全力推動經(jīng)濟運行回升向好�！洞胧窂募涌煜M恢復提振、幫助企業(yè)降本減負、推進企業(yè)快速成長、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級4個方面制定了21條政策措施。其中，金融支持主要聚焦加快消費恢復提振、幫助企業(yè)降本減負兩個方面。
一方面助消費“升溫”，一方面為企業(yè)“降壓”——“一升一降”里，金融將如何出招？記者邀請部分權(quán)威部門和行業(yè)專家進行了解讀。
財金互動，助消費“升溫”
消費信貸財政貼息已累計兌現(xiàn)近6000萬元
21條政策措施中，第一條就是實施消費信貸財政貼息。這是一條接續(xù)性政策。
對2025年4月1日至2025年9月30日期間，銀行機構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。
“提到新車了。”剛剛過去的清明假期，成都市民王霖辦理完工行成都分行的分期付款手續(xù)后，高興地把一輛蔚來新車開回了家，“一直想換電動車，了解到貼息福利后，果斷下手了�！�
工行成都分行相關負責人介紹，汽車消費煥新，是今年來該行金融服務的一大亮點，該行與車商緊密合作，為有融資購車需求的消費者提供量身打造的汽車分期產(chǎn)品服務，并積極宣傳最新獎補政策，帶動消費熱情。
“這一財金互動政策一直在接續(xù)�！比诵兴拇ㄊ》中邢嚓P負責人介紹，從2023年9月開始，人行四川省分行會同財政廳接續(xù)出臺4輪消費貸款貼息政策，對居民購買汽車、家電家具、電子產(chǎn)品以及住房裝修等消費場景的貸款給予年利率1.5%的貼息支持。第一輪為2023年9月1日至2024年3月31日，第二輪為2024年4月1日至2024年9月30日，第三輪為2024年10月1日至2025年3月31日，第四輪為2025年4月1日至2025年9月30日。該負責人表示，目前，已完成2輪消費貸款貼息，累計兌現(xiàn)財政資金近6000萬元，涉及消費貸款超40億元，惠及2.7萬人次。
“政策一再接續(xù)，說明實施成效較好�！痹谒拇ù髮W經(jīng)濟學院教授顧婧看來，消費信貸財政貼息，瞄準了信貸門檻高及內(nèi)需不足、線下消費疲軟等痛點精準出招。“一方面，1.5%的貼息進一步減輕居民還款壓力，尤其對年輕群體、新中產(chǎn)等耐用品消費主力更具吸引力，直接刺激汽車、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具等消費需求，可在一定程度上緩解內(nèi)需不足問題。另一方面，實施消費信貸財政貼息要求消費者必須線下消費，有利于促進實體門店發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，促進社會整體就業(yè)率提高。”
銀擔合力，為企業(yè)“降壓”
擴大融資擔保支持小微企業(yè)和科技創(chuàng)新覆蓋面
《措施》提出，實施小微企業(yè)集中擔保增信。2025年1月1日至2025年12月31日期間，實施“小微融擔貸”，將小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制“推薦清單”內(nèi)的經(jīng)營主體新增納入擔保支持范圍，擔保費率按不高于1%予以支持。
《措施》還要求加力實施科技創(chuàng)新專項擔保激勵。2025年4月1日至2025年9月30日期間，在滿足支小支農(nóng)擔保業(yè)務占比要求的前提下，將全省科技創(chuàng)新專項擔保支持企業(yè)庫中的中型企業(yè)，納入省級財政融資擔保保費補貼支持范圍，支持更多科技創(chuàng)新類企業(yè)發(fā)展。
政策的指向，是消除小微企業(yè)融資缺乏抵押和擔保的“隱性壁壘”。
“‘名單制管理’保證了政策實施的精準性�！鳖欐赫f，政策精準覆蓋支持對象，避免資金流向僵尸企業(yè)。有政府介入擔保協(xié)調(diào)，通過“名單”篩選優(yōu)質(zhì)主體，能極大增強銀行放貸信心。顧婧還為小微企業(yè)算了一筆賬：以500萬元貸款為例，假設擔保費率從1.5%降至1%，可為企業(yè)節(jié)省2.5萬元成本，疊加銀行利率優(yōu)惠，綜合融資成本或下降30%以上。
“這些措施將有力推動融資擔保增量降費，進一步為小微、科創(chuàng)企業(yè)降本減負�！笔∥鹑谵k相關負責人介紹，此次政策出臺，讓更多符合條件的小微經(jīng)營主體被納入擔保支持范圍，更多中型科創(chuàng)企業(yè)可獲得省級財政融資擔保保費補貼，意味著這些企業(yè)能享受到更優(yōu)惠的擔保費率，輕裝上陣快速發(fā)展。
今年以來，四川金融監(jiān)管局積極督導各銀行業(yè)金融機構(gòu)“一視同仁”開展民營企業(yè)金融服務，持續(xù)引導各銀行業(yè)金融機構(gòu)合理制定普惠型小微企業(yè)信貸計劃，并增強對科技型企業(yè)全生命周期的金融服務能力，不斷健全我省“股債貸保租”科技金融全產(chǎn)品服務體系。截至2月末，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款余額4.44萬億元，同比增長17.04%，高于各項貸款增速5.95個百分點。
西南財經(jīng)大學博士生導師、成都格致數(shù)字金融研究院理事長張曉玫認為，針對個人的消費貸和針對企業(yè)的小微貸是普惠金融兩個重要的組成部分。21條政策措施中的金融支持，也主要從這兩個方面出發(fā)，消費貸貼息政策能進一步提振消費活力，小微企業(yè)集中擔保增信等措施有助于緩解小微企業(yè)融資難題，均是激發(fā)市場活力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。(記者 盧薇)
