為規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，整治行政執(zhí)法突出問題，近日，廣漢市司法局通過開展執(zhí)法人員培訓(xùn)、“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督、涉企執(zhí)法案卷評查等方式，強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，切實維護企業(yè)合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　強化執(zhí)法培訓(xùn)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。廣漢制定實施《行政復(fù)議與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作規(guī)定》，建立“復(fù)執(zhí)聯(lián)動”工作機制，針對行政復(fù)議案件較多的涉企執(zhí)法部門開展專項培訓(xùn)。通過剖析典型案例，重點梳理涉企行政檢查中高頻出現(xiàn)的程序不規(guī)范、證據(jù)不充分、事實認(rèn)定不清楚等問題，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要求，促進執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　實施伴隨監(jiān)督，推動執(zhí)法過程透明。廣漢市司法局對市民政局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法“綜合查一次”行動，同步進行“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督。現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法人員落實“三項制度”、使用文明用語、制作法律文書及實施包容審慎柔性執(zhí)法等情況，當(dāng)場填寫檢查評價表，反饋不規(guī)范問題并督促糾正，確保執(zhí)法行為規(guī)范透明。

　　嚴(yán)格案卷評查，促進執(zhí)法質(zhì)量提升。該局聯(lián)合市人民檢察院、行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員組成評查組，對市應(yīng)急局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等重點部門辦結(jié)的30件涉企執(zhí)法案卷開展集中評查，通過“點對點”反饋問題、提出整改意見，促進執(zhí)法水平提升。同步落實《行政處罰案件回訪制度》，電話回訪受處罰當(dāng)事人，重點了解執(zhí)法過程中是否存在吃拿卡要、逐利執(zhí)法等問題，推動實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合。

　　下一步，廣漢市司法局將持續(xù)強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化投訴舉報機制，探索推行“亮碼入企”，常態(tài)化開展涉企案卷評查，為市場主體營造更優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境。(許容 張揚)