中新網(wǎng)四川新聞5月21日電 近日，成都市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市人社局、市文廣旅局等6部門聯(lián)合印發(fā)《2025年成都市提振消費專項行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，圍繞升級大宗消費、擴大服務(wù)消費、培育新型消費、創(chuàng)新消費場景、促進增收減負、優(yōu)化消費環(huán)境等六方面提出26條重點任務(wù)，全面推動消費擴量提質(zhì)增效。
據(jù)悉，根據(jù)《實施方案》要求，2025年成都實現(xiàn)社會消費品零售總額要增長5%，服務(wù)消費零售額占比超50%。打造特色消費場景100個以上，舉辦大型音樂節(jié)、演唱會等120場以上；組織開展各類促消費活動1000場以上，力爭消費品以舊換新政策拉動消費400億元。
升級大宗消費 穩(wěn)住消費大盤
加力消費品以舊換新：用好汽車、家電、電子產(chǎn)品、家居、電動自行車等消費品以舊換新加力擴圍政策，開展二手商品流通試點。
推動汽車消費流通改革：爭創(chuàng)國家汽車流通消費改革試點城市，擴大二手車交易規(guī)模，2025年新增限上二手車經(jīng)銷企業(yè)10家，實現(xiàn)全市二手車零售額同比增長30%。持續(xù)推動新能源汽車消費，加快推廣充電樁統(tǒng)建統(tǒng)服模式，探索擴大智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛應(yīng)用場景。
改善住房消費：持續(xù)辦好“安家成都”房產(chǎn)促消費活動，加強住房與家電家居、汽車、文旅等跨領(lǐng)域聯(lián)動促銷，探索打造線上房產(chǎn)超市。加力實施城中村和危舊房改造，推進老舊小區(qū)改造提升395個、城中村改造63個，更新片區(qū)27個。擴大住房公積金使用范圍，支持居住小區(qū)電梯更新提取公積金。加大租房提取支持力度，持續(xù)推進提取住房公積金按月直付房租模式。
培育優(yōu)質(zhì)蓉品品牌：聚焦智能終端、家居、女鞋、綠色食品等優(yōu)勢領(lǐng)域，持續(xù)打造成都消費名品方陣，加強省級消費品工業(yè)“三品”標桿培育。發(fā)掘三國、金沙、蜀錦蜀繡等文化資源，探索聯(lián)動“哪吒”“熊貓花花”等IP，推出“成都禮物”“必購必帶”精品。開展“蓉品出川”“蓉品出�！笔袌鐾卣剐袆�，帶動更多優(yōu)質(zhì)“蓉品”拓展市場。
擴大服務(wù)消費 挖掘消費增量
豐富“三城三都”服務(wù)消費內(nèi)涵：做強天府國際動漫城、天府長島數(shù)字文創(chuàng)園、成都音樂文創(chuàng)園等空間載體，培育爆款文創(chuàng)IP，發(fā)展“谷子經(jīng)濟”。打造地標性文旅產(chǎn)品，推動成都大熊貓繁育研究基地創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。深挖票根經(jīng)濟，發(fā)展“跟著演展賽劇”游成都新模式，放大世運會、ATP250成都網(wǎng)球公開賽、2025年英雄聯(lián)盟全球總決賽冠亞軍決賽等高能級賽事帶動作用，推動體育消費規(guī)模超800億元。推進“食尚蓉城”品牌建設(shè)，辦好國際美食嘉年華等重點活動，發(fā)放餐飲消費券，發(fā)布成都美食地圖。
激活生活服務(wù)需求：持續(xù)開展家政企業(yè)員工制“行業(yè)重點班”培訓(xùn)，健全培訓(xùn)補貼機制，全年培訓(xùn)500人次以上，培育家政服務(wù)品牌，鼓勵家政服務(wù)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會制定發(fā)布企業(yè)標準和團體標準。支持寵物經(jīng)濟健康規(guī)范發(fā)展，提升寵物飼養(yǎng)、交易、醫(yī)療、保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)水平。推廣寵物友好商場、餐廳、公園，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
增加“一老一小”消費供給：推動既有住宅增設(shè)電梯、住宅小區(qū)老舊電梯更新，2025年全市增設(shè)電梯800臺、住宅老舊電梯更新1000臺。推進銀發(fā)經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全面構(gòu)建“1+3+6”的銀發(fā)經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展格局。加強老年教育資源供給，實現(xiàn)30%的村(社區(qū))建有老年教學(xué)點，新增不少于3830個老年教育學(xué)位。啟動托育綜合服務(wù)中心體系建設(shè)，發(fā)展社區(qū)普惠托育。
穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)擴大開放：有序推動電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域進一步擴大開放，爭取取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理，以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺和遞送服務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營除外)、信息保護和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制。支持以中外共同捐資方式，舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
培育新型消費 增強消費動能
發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟：打響“FA@成都”首發(fā)品牌，舉辦“1+N”系列首發(fā)經(jīng)濟活動，發(fā)展主理人經(jīng)濟(品牌)，支持發(fā)展國貨潮品，打造首發(fā)品牌矩陣。2025年全市落地首店800家，高能級首秀首展首演等首發(fā)活動100場，打造首發(fā)經(jīng)濟地標載體50個，培育新消費品牌110個。
培育前沿消費：促進“人工智能+消費”發(fā)展，加速推動自動駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機接口、機器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用推廣。創(chuàng)新發(fā)展低空消費，豐富低空旅游、低空運動、集群表演、消費級無人機等低空消費應(yīng)用場景。
壯大平臺經(jīng)濟：開展“百萬商家上線”行動，創(chuàng)新發(fā)展即時零售、閃電倉、無人車配送等新模式，釋放數(shù)字消費潛力。2025年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長5%以上，在蓉大型平臺企業(yè)區(qū)域性或功能性總部不少于10個，自主創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用突出的平臺企業(yè)不少于60個。
開展健康消費專項行動：舉辦“煙火成都藥膳大賽”活動，建設(shè)公園城市中醫(yī)藥表達點位7個，打造“天府藥市”“養(yǎng)生集市”“中醫(yī)夜市”等中醫(yī)藥特色消費場景。舉辦世界美容抗衰老大會(AMWC)，持續(xù)發(fā)布“大學(xué)路11號”中國城市醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)。
創(chuàng)新消費場景 激發(fā)消費活力
提質(zhì)場景載體：圍繞國際潮購、川釀佳肴、余音繞蓉等主題優(yōu)選特色消費場景100個以上。提質(zhì)打造春熙路、交子公園、西博城和天府樞紐等核心商圈，統(tǒng)籌構(gòu)建“4+12+57+N”四級商圈體系。提升50個鄉(xiāng)村消費場景，推出50條鄉(xiāng)村旅游精品線路。
舉辦高品質(zhì)促消費活動：結(jié)合糖酒會、世運會、國際車展、國際非遺節(jié)、金鐘獎等重大賽會活動推出系列城市側(cè)促消費活動，舉辦新春歡樂購、進口嘉年華、成都首發(fā)季、成都服務(wù)消費季等重點活動。策劃開展“蓉品出川云購天府”等形式多樣的線上促消費活動。
促進入境消費升級：加快天府國際機場“樂游成都”咨詢中心建設(shè)，推動市內(nèi)重點景區(qū)景點、商圈商街提升語言服務(wù)水平，提升重點餐飲企業(yè)雙語菜單覆蓋率，開設(shè)境外熊貓旅游驛站30個。持續(xù)完善境外來賓支付服務(wù)中心功能，重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)外幣兌換點(機)全覆蓋。
推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)：在居民“家門口”優(yōu)先配齊購物、餐飲、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，加快引進智能零售終端。在居民“家周邊”因地制宜發(fā)展文化、娛樂、休閑、健身等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)。搭建供需對接平臺，組織開展家政進社區(qū)資源對接系列活動。
促進增收減負 提升消費能力
穩(wěn)定居民就業(yè)：完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持政策，加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶。建設(shè)城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的就業(yè)服務(wù)圈，城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人以上。持續(xù)開展百萬職工技能大賽，2025年計劃舉行一類賽不低于30個、二類賽不低于200個。
促進居民增收：提高最低工資標準。完善體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位薪酬制度，深化公立醫(yī)院薪酬制度和國有企業(yè)工資決定機制改革。健全涉農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制、種糧農(nóng)民收益保障機制。
加大生育養(yǎng)育保障：完善落實積極生育支持政策，建立健全相關(guān)政策措施體系。實施兒科服務(wù)年行動，推進全市二、三級公立綜合醫(yī)院全部提供兒科服務(wù)。備案托育機構(gòu)中普惠性托位占比提升至60%以上。
強化教育支撐：新改擴建基礎(chǔ)教育學(xué)校75所、新增學(xué)位5萬個，加大普通高中學(xué)位供給力度。探索中小學(xué)貫通式培養(yǎng)機制和托幼一體化辦學(xué)模式，普惠性幼兒園覆蓋率達到88%以上，支持年滿3歲幼兒即時入園。推動市屬高職院校緊密對接成都重點產(chǎn)業(yè)和民生急需產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。
提高醫(yī)療養(yǎng)老保障：新建縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心8個，優(yōu)化創(chuàng)新藥進院快捷流程，推動更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新藥械納入“惠蓉�！北Ｕ戏秶Ｌ岣叱青l(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準，按規(guī)定調(diào)整退休人員養(yǎng)老金。持續(xù)落實取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的戶籍限制，擴大職業(yè)傷害保障試點，推動試點范圍新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員應(yīng)保盡保。
優(yōu)化消費環(huán)境 增強消費意愿
保障休息休假權(quán)益：嚴格落實帶薪年休假制度，鼓勵帶薪年假與小長假連休，依法保障勞動者休息休假權(quán)益。定期開展“雙隨機一公開”抽查，嚴查違法超時加班行為。分類分級簡化機關(guān)企事業(yè)單位人員假期外出報備手續(xù)。鼓勵區(qū)(市)縣和學(xué)校根據(jù)實際探索中小學(xué)春假。
營造良好消費氛圍：營造周末、節(jié)假日、重大活動期間城市夜景照明氛圍。推動景觀綠化精修細護，強化重點區(qū)域道路形象管理。按需做好夜間消費集聚區(qū)域的經(jīng)營活動場地、公共交通運力、臨時停車泊位等配套保障工作。
營造放心消費環(huán)境：實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動。新增“放心舒心消費基礎(chǔ)單元”不少于150家。規(guī)范旅行社經(jīng)營行為和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，嚴厲查處不合理低價游、強迫購物。試點推行“消費糾紛一鍵和解”，開展“滿意消費都市圈”行動。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境：推廣“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，推行“一碼檢查”和非現(xiàn)場監(jiān)管，對大眾消費場所無事不擾。優(yōu)化商戶外擺經(jīng)營，完善外擺負面清單管理，探索創(chuàng)新特色化集市、夜市、限時步行街、外擺位等點位管理機制。進一步優(yōu)化招牌設(shè)置審批流程。
完善城鄉(xiāng)消費設(shè)施：深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，實現(xiàn)17個涉農(nóng)區(qū)(市)縣全部具備縣級物流配送中心。積極發(fā)展智慧商圈、沉浸式體驗空間等，推動傳統(tǒng)百貨等實體店改造成為新型商業(yè)場所。(完)
