中新網(wǎng)四川新聞7月5日電 (鄒立洋)在基層治理的“最后一公里”，如何讓群眾從“旁觀者”變“參與者”。7月4日，成都市金堂縣以一場別開生面的發(fā)布會給出答案——正式推出“金語良言”人民建議征集品牌，并上線“金語良言·民議通”人民建議征集數(shù)字化平臺，通過“品牌化引領(lǐng)+數(shù)字化賦能”，構(gòu)建起“群眾出題、政府答題、效果評題”的閉環(huán)治理模式，為基層治理現(xiàn)代化注入新動能。
品牌化引領(lǐng)：讓人民建議從“零散”走向“系統(tǒng)”
長期以來，基層建議征集常面臨“渠道多、效率低”“重收集、輕轉(zhuǎn)化”等問題。對此，“金語良言”品牌以“規(guī)范化、常態(tài)化、專業(yè)化”為目標，著力破解這些痛點。
“我們搭建了由縣委社會工作部統(tǒng)籌，縣信訪局具體牽頭，多部門相互協(xié)同的工作架構(gòu)，形成‘12115’人民建議征集工作金堂新路徑�！笨h委社會工作部負責人介紹，品牌將聚焦群眾需求動態(tài)調(diào)整征集重點，同時配套制定《金堂縣人民建議征集點位建設(shè)指南(試行)》，在人民群眾生產(chǎn)生活頻次較高的區(qū)域，分成4個類型設(shè)置線下征集站點，配置全天候人民建議征集郵筒，形成“面對面+鍵對鍵”的征集雙通道，組建首批50名特約建議人隊伍，有效暢通民意表達渠道。
鼓勵單位部門、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))，因地制宜、因事制宜、因時制宜，量身定制人民建議征集會商辦法，依托特色場景，邀請群眾走出家門，在協(xié)商議事、說事評理中參與基層治理，先后培育“石鄰家話”“說事評理”等“金語良言+”特色品牌，去年以來先后開展“愛鄰議事”“有事來協(xié)商”等群眾自治議事協(xié)商活動680余場，累計收集群眾困難訴求和意見建議280余條，解決物業(yè)服務(wù)缺失、噪音油煙擾民等問題500余個，調(diào)解鄰里糾紛260余起，實現(xiàn)了人民建議征集在基層、轉(zhuǎn)化在基層。
數(shù)字化賦能：讓治理決策從“經(jīng)驗”走向“數(shù)據(jù)”
立足“大農(nóng)村、廣地域”縣情實際，圍繞“如何聽取人民建議”“聽取什么樣的人民建議”系列重要問題，金堂縣組建開發(fā)專班，深入部門、村社、園區(qū)、企業(yè)等一線開展大量調(diào)研，通過不斷會商研判、開發(fā)調(diào)試、系統(tǒng)測試，上線“金語良言·民議通”人民建議征集線上平臺。
“平臺不僅是‘建議收發(fā)室’，更是‘治理智囊團’�！奔夹g(shù)團隊演示時介紹，系統(tǒng)可對建議進行關(guān)鍵詞分析、熱點聚類，自動生成“建議征集熱力圖”“高頻問題清單”。例如，若某片區(qū)連續(xù)3個月出現(xiàn)“電動車充電難”建議，平臺將推送預(yù)警至相關(guān)部門，并聯(lián)動消防、住建等部門制定專項解決方案。
“過去處理群眾訴求像‘救火隊’，現(xiàn)在有了數(shù)據(jù)支撐，將訴求有效轉(zhuǎn)化為合理性建議，前端提前‘排隱患’�！笨h信訪局負責人表示，“平臺研判生成‘高頻問題清單’，推動有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，系統(tǒng)施策，真正實現(xiàn)‘解決一個問題，提升一個領(lǐng)域’，將有效減少信訪投訴事項”。
共建共治共享：讓“民智”成為治理“最強大腦”
基層治理的核心是人，關(guān)鍵在發(fā)動群眾�！敖鹫Z良言”品牌和“金語良言·民議通”平臺不僅是“政府工具”，更是“群眾舞臺”——無論是農(nóng)民、工人、創(chuàng)業(yè)者，還是學生、退休干部，還是網(wǎng)絡(luò)主播、外賣員、快遞員等新就業(yè)群體，都能通過平臺貢獻智慧，成為金堂發(fā)展的“出題人”“閱卷人”。
為鼓勵群眾參與，活動同步推出“金點子”激勵機制：對采納的建議給予物質(zhì)獎勵、榮譽表彰；對長期參與、貢獻突出的個人或團隊，授予榮譽稱號�！疤峤ㄗh不僅能解決問題，還能受重視、被接受、有回應(yīng)，這才是真正的‘全過程人民民主’�！笔着丶s建議人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年小唐說。
金堂縣的創(chuàng)新實踐為構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能、群眾參與”的現(xiàn)代化治理體系提供了可復制的經(jīng)驗。下一步，金堂縣將持續(xù)深化“金語良言”品牌建設(shè)，推動治理模式從“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)型，奮力書寫基層治理現(xiàn)代化的新篇章。(完)
