中新網(wǎng)四川新聞9月22日電 近年來，什邡市雍城街道綜治中心堅持以提升基層社會治理效能為目標(biāo)，通過創(chuàng)新體制機(jī)制、整合資源力量、優(yōu)化服務(wù)功能，扎實推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作新格局。
強(qiáng)化陣地建設(shè)，構(gòu)建多中心合一工作平臺。什邡市雍城街道高度重視綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分利用現(xiàn)有辦公場地資源，科學(xué)規(guī)劃功能布局，統(tǒng)籌司法所與綜治中心建設(shè)，創(chuàng)新打造“1廳1區(qū)5室1所”工作格局(即服務(wù)大廳、綜合辦公區(qū)、信訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、“兩代表一委員”工作室、“三官一律”工作室、多功能室和司法所)，實現(xiàn)分區(qū)辦公、功能互補、協(xié)同聯(lián)動。社區(qū)層面，結(jié)合實際在亭江西路社區(qū)整合設(shè)置“3室1廳”(調(diào)解室、警務(wù)室、聯(lián)勤室和服務(wù)大廳)，涵蓋17項服務(wù)職能，形成覆蓋街道、社區(qū)兩級的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。通過物理空間整合和運行機(jī)制優(yōu)化，有效解決了基層治理資源分散、條塊分割的問題，實現(xiàn)了綜合治理、司法調(diào)解、信訪接待、網(wǎng)格管理、警務(wù)服務(wù)等多功能聚合，讓群眾“只進(jìn)一扇門，能解百家愁”，切實提升了服務(wù)群眾便捷性。
創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛化解能力。什邡市雍城街道綜治中心立足實戰(zhàn)化功能定位，在市“三感三源三到位”平安建設(shè)總體思路基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“四個一”工作機(jī)制，全面提升矛盾糾紛化解能力。其中，一站式受理主要是以服務(wù)大廳為主陣地，整合“三大感知源”——人感(社區(qū)干部、街道干部等感知隊伍)、技感(68路雪亮工程攝像頭和綜治監(jiān)控大屏)、網(wǎng)感(“平安里”網(wǎng)絡(luò)平臺和微網(wǎng)格管理)，全面收集各類矛盾糾紛和群眾訴求，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、分類登記。一站式調(diào)處主要是充分發(fā)揮信訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、“兩代表一委員”工作室、“三官一律”工作室等功能場所作用，重點加強(qiáng)與司法所人民調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌專業(yè)力量和社會資源，開展矛盾糾紛多元化解。2025年以來累計化解各類矛盾糾紛566起，化解成功率達(dá)96.2%。一站式跟蹤主要是在綜合辦公區(qū)進(jìn)駐政法委員及綜合行政執(zhí)法和社會治理辦公室工作人員，對已調(diào)處案(事)件實行全流程跟蹤管理，對未完全化解或有反彈風(fēng)險的事項及時開展處置，確保矛盾糾紛徹底化解。一站式服務(wù)主要是通過綜治中心各功能場所的有機(jī)整合，有效彌補街道便民服務(wù)中心外遷后的服務(wù)功能短板，打通各類服務(wù)渠道，采取遠(yuǎn)程、視頻、終端機(jī)等多種方式，實現(xiàn)便民服務(wù)高效化、智能化。
推動閉環(huán)管理，實現(xiàn)矛盾糾紛全過程化解。什邡市雍城街道綜治中心注重矛盾糾紛化解的全周期管理，通過多個典型案例實踐，形成了行之有效的閉環(huán)解決機(jī)制：在怡馨苑小區(qū)排污治理案例中，創(chuàng)新推行“三維解題法”，通過技術(shù)破題聚民智、資金破局靠民力、協(xié)同破壁匯民心，發(fā)動居民投工120余人次，協(xié)調(diào)捐贈建材5000余元，一個月內(nèi)徹底解決困擾居民多年的排污頑疾，生動詮釋了新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐內(nèi)涵。在華興三期商住樓排危案例中，啟動“三步應(yīng)急機(jī)制”，通過及時管控、快速施工、依法追償，5日內(nèi)完成排危方案設(shè)計及施工隊伍進(jìn)場，同步開展53戶權(quán)屬確認(rèn)及費用分?jǐn)倕f(xié)商，既體現(xiàn)了“生命至上、程序從權(quán)”的應(yīng)急理念，又確保了后續(xù)工作的依法合規(guī)。在老工商局宿舍樹木損毀賠償案例中，實施“三位一體”維權(quán)機(jī)制，通過快速響應(yīng)處置、精準(zhǔn)溯源定責(zé)、多元協(xié)商共治，3日內(nèi)完成全部賠付工作，為類似小區(qū)公共設(shè)施致?lián)p事件提供了“責(zé)任認(rèn)定-協(xié)商調(diào)解-快速理賠”的全流程解決方案。在物華靜苑小區(qū)廢品堆積案例中，創(chuàng)新實施“三級調(diào)解+親情介入”機(jī)制，通過網(wǎng)格-社區(qū)-街道三級聯(lián)動調(diào)解、多部門聯(lián)合普法整治、親屬協(xié)同勸導(dǎo)，歷經(jīng)20天攻堅最終完成多年堆積廢品清運及款項移交，成功破解困擾小區(qū)居民多年的鄰里矛盾和安全環(huán)保隱患難題。
注重提質(zhì)增效，提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。什邡市雍城街道綜治中心通過規(guī)范化建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，有效提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。主要體現(xiàn)在：一是治理效能顯著提升。通過多中心合一體系建設(shè)，實現(xiàn)了資源整合、功能優(yōu)化、服務(wù)提質(zhì)，矛盾糾紛化解成功率達(dá)96.2%，群眾訴求響應(yīng)時間縮短至2小時至1日內(nèi)。二是群眾滿意度持續(xù)提高。2025年以來累計提供便民服務(wù)300余次，群眾滿意度達(dá)98.7%，有效實現(xiàn)“干部圍著群眾轉(zhuǎn)”的良好愿景。三是治理能力全面增強(qiáng)。通過“人感+技感+網(wǎng)感”多元感知體系建設(shè)和“四個一”工作機(jī)制創(chuàng)新，形成了源頭預(yù)防、快速響應(yīng)、多元調(diào)處、跟蹤回訪的完整工作閉環(huán)，基層預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力得到實質(zhì)性提升。
什邡市雍城街道綜治中心建設(shè)實踐表明，推進(jìn)多中心合一、強(qiáng)化資源整合、創(chuàng)新工作機(jī)制是提升基層社會治理效能的有效路徑。下一步，什邡市雍城街道將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，不斷提升基層社會治理現(xiàn)代化水平，為建設(shè)更高水平的平安什邡、法治什邡作出新的更大貢獻(xiàn)。(完)
