本報訊(四川日報全媒體記者 李梓溶)近日,省政府辦公廳印發(fā)通知,明確省直部門實施招標投標活動行政監(jiān)督職責分工,并同步發(fā)布行政監(jiān)督職責清單。這是四川首次對省直部門在招投標活動中的行政監(jiān)督職責進行清晰、系統(tǒng)的劃分,旨在徹底壓實責任鏈條,消除監(jiān)管盲區(qū)。
根據(jù)通知和職責清單,四川構(gòu)建清晰的招投標監(jiān)管框架:省發(fā)展改革委負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標投標工作,承擔綜合監(jiān)管職責,包括組織制定綜合性政策、牽頭管理省綜合評標專家?guī)斓。省?jīng)濟和信息化廳等10余個行業(yè)主管部門按職責分工,分別對工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、自然資源、房屋建筑與市政、公路水路、水利、農(nóng)業(yè)等本行業(yè)領(lǐng)域依法必須進行招標項目的招標投標活動實施監(jiān)督。省商務(wù)廳負責全省機電產(chǎn)品國際招標投標活動的監(jiān)督。
“過去一段時間,從國家到省級層面,圍繞招投標的不同環(huán)節(jié)、不同主體出臺了很多改革文件和舉措,比如‘評定分離’‘暗標盲評’等,但監(jiān)管職責的清晰劃分始終是需要補上的短板!笔」操Y源交易協(xié)會相關(guān)負責人表示。
通知直擊這一痛點,明確處理復(fù)雜情況的路徑:對于項目建設(shè)內(nèi)容涉及其他行業(yè)領(lǐng)域的,原則上由該項目主體部分的招標投標行政監(jiān)督部門牽頭實施監(jiān)督;對于項目建設(shè)內(nèi)容涉及新增行業(yè)領(lǐng)域尚未作出分工的,原則上應(yīng)根據(jù)工程分類,由該行業(yè)主管部門對其招標投標活動進行監(jiān)督。如果部門間對職責分工協(xié)商不一致,將由省發(fā)展改革委報請省政府協(xié)調(diào)解決,確!笆率掠腥斯堋薄
省公共資源交易協(xié)會相關(guān)負責人表示,推行“評定分離”將定標權(quán)更多交給招標人,這本身是市場化改革的方向。清晰的監(jiān)管職責有助于形成監(jiān)管合力,減少“都管都不管”現(xiàn)象,從而更有效地打擊圍標串標等違法行為,凈化招投標市場。
