12月，四川又有多部新法規(guī)將施行。哪些與你我有關(guān)？趕緊來(lái)看看。
立法護(hù)航四川首個(gè)省級(jí)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
《宜賓三江新區(qū)條例》12月1日起施行，這對(duì)四川首個(gè)省級(jí)新區(qū)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展意義重大。條例明確了三江新區(qū)的功能定位，賦予其在區(qū)域協(xié)同、城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)教城融合、開(kāi)放合作等方面探索改革、先行先試的重任。
條例理順了管理體制，充分放權(quán)賦能，明確宜賓三江新區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)性質(zhì)，厘清管委會(huì)職能職責(zé)，規(guī)定除法律、行政法規(guī)或者國(guó)家明確規(guī)定不能賦權(quán)或者委托的事項(xiàng)外，將三江新區(qū)管委會(huì)履行職能所需要的省級(jí)、市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限依法賦予或者委托三江新區(qū)管委會(huì)。三江新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法編制權(quán)力清單向社會(huì)公布，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
“產(chǎn)教融合”是三江新區(qū)一大特色。條例規(guī)定，三江新區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)大學(xué)城、科創(chuàng)城建設(shè)，支持高校聚焦產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置特色專(zhuān)業(yè)，共建高水平應(yīng)用型大學(xué)；三江新區(qū)應(yīng)當(dāng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搭建校企協(xié)同合作平臺(tái)，構(gòu)建學(xué)教研產(chǎn)城一體化全域發(fā)展新格局，支持重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合高校和院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，強(qiáng)化人才服務(wù)保障。同時(shí)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)科教創(chuàng)新方面也有明確規(guī)定。
9部門(mén)聯(lián)合打造“天府名品”品牌
四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《“天府名品”品牌建設(shè)管理辦法》12月1日起實(shí)施，有效期5年。“天府名品”是以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、品質(zhì)卓越、品牌引領(lǐng)、社會(huì)責(zé)任”為內(nèi)涵，聚焦四川特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)、服務(wù)，采用“自我聲明”和“品質(zhì)認(rèn)證”兩種評(píng)定模式打造的四川省高端區(qū)域公共質(zhì)量品牌。
辦法主要內(nèi)容包括“天府名品”標(biāo)準(zhǔn)體系、品質(zhì)認(rèn)證、自我聲明、標(biāo)識(shí)管理、培育保護(hù)、宣傳推廣等。辦法要求，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)健全完善培育機(jī)制、探索運(yùn)用激勵(lì)措施、強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督評(píng)估等方式，加強(qiáng)對(duì)“天府名品”品牌的培育保護(hù)。省市場(chǎng)監(jiān)管學(xué)會(huì)、省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)院和國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)“天府名品”及其產(chǎn)品、服務(wù)的跟蹤評(píng)價(jià)。辦法還提出將依托各類(lèi)平臺(tái)渠道，在重大節(jié)慶、重要展會(huì)、重點(diǎn)區(qū)域等宣傳展示“天府名品”品牌形象，提升“天府名品”品牌美譽(yù)度和影響力。
12月起，博士后專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理有變化
省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)的《四川省博士后專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》自12月1日起施行。
《辦法》進(jìn)一步優(yōu)化了專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，提升資金使用績(jī)效，促進(jìn)高層次青年人才集聚和培養(yǎng)。對(duì)在博士后綜合評(píng)估中評(píng)為優(yōu)秀等次的博士后科研流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地一次性資助20萬(wàn)元，進(jìn)一步激勵(lì)博士后平臺(tái)發(fā)揮作用，提升資金使用績(jī)效。參考國(guó)家博士后日常經(jīng)費(fèi)“分類(lèi)分檔資助”做法，根據(jù)博士后人員身份進(jìn)行分類(lèi)資助。明確博士后工作管理單位職責(zé)，管理單位要加強(qiáng)設(shè)站單位專(zhuān)項(xiàng)資金使用的審核把關(guān)、監(jiān)管指導(dǎo)、督促整改作用等，強(qiáng)化“省、管理單位、設(shè)站單位”三級(jí)管理機(jī)制，進(jìn)一步提升專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理和績(jī)效作用發(fā)揮。
市州層面也有多部條例將于12月1日起施行
《成都市智慧蓉城促進(jìn)條例》明起施行，將推動(dòng)智慧蓉城建設(shè)有序、高效、可持續(xù)，標(biāo)志著成都城市數(shù)字化建設(shè)從“政策推動(dòng)”進(jìn)入“法治規(guī)范”軌道。
條例將智慧蓉城工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要求組織編制智慧蓉城建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確智慧蓉城建設(shè)總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。成都將加強(qiáng)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)(成都)建設(shè)，統(tǒng)籌通用計(jì)算、智能計(jì)算、超級(jí)計(jì)算等多元算力資源的科學(xué)布局，提升各類(lèi)算力資源的綜合供給水平，推動(dòng)算力、數(shù)據(jù)、算法協(xié)同應(yīng)用。
根據(jù)條例，成都將統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)辦公、城市信息模型、城市物聯(lián)感知、城市事件樞紐等平臺(tái)建設(shè)，依托三級(jí)城市運(yùn)行管理平臺(tái)，連通各級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)全面感知、事件趨勢(shì)智能研判、區(qū)域資源統(tǒng)籌調(diào)度、處置行動(dòng)人機(jī)協(xié)同和平急高效運(yùn)轉(zhuǎn)，構(gòu)建實(shí)體化運(yùn)作和線上化平臺(tái)一體的城市運(yùn)行管理體系。
《德陽(yáng)市社區(qū)治理?xiàng)l例》將于12月1日起施行。這是立法法賦予設(shè)區(qū)的市“基層治理”立法權(quán)限后，德陽(yáng)在此領(lǐng)域的首次立法實(shí)踐。
條例針對(duì)物業(yè)服務(wù)管理、綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、減負(fù)增效等一系列群眾關(guān)切問(wèn)題，設(shè)置專(zhuān)門(mén)條款，規(guī)范小區(qū)治理，推行權(quán)責(zé)清單制度，探索優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施保障。條例旨在重點(diǎn)理順社區(qū)治理工作機(jī)制，明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)及居民委員會(huì)等主體的職能職責(zé)，落實(shí)資金、設(shè)施和人員保障，為德陽(yáng)社區(qū)治理提供有針對(duì)性的制度支撐。
南充市第一部規(guī)范文明行為的地方性法規(guī)——《南充市文明行為促進(jìn)條例》明起施行。全文共5章38條，核心涵蓋倡導(dǎo)與規(guī)范、促進(jìn)與保障、法律責(zé)任等內(nèi)容。其中第二章“倡導(dǎo)與規(guī)范”共10條，聚焦7大領(lǐng)域行為準(zhǔn)則，包括公共場(chǎng)所秩序、公共衛(wèi)生、文明出行等。特別值得關(guān)注的是，條例中針對(duì)手機(jī)外放擾民、機(jī)動(dòng)車(chē)快速通過(guò)積水路段妨礙他人、不禮讓行人等熱點(diǎn)問(wèn)題作出重點(diǎn)規(guī)范，同時(shí)鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為、公益慈善、志愿服務(wù)等文明行為。
《達(dá)州市野生藥用植物保護(hù)與利用條例》也將于12月1日起施行。作為全國(guó)首部市州級(jí)野生藥用植物保護(hù)與利用地方性法規(guī)，其出臺(tái)不僅為守護(hù)秦巴山區(qū)珍貴藥用植物資源筑牢法治屏障，更標(biāo)志著我國(guó)地方中醫(yī)藥資源保護(hù)從“粗放管理”向“精準(zhǔn)治理”的關(guān)鍵跨越。
條例明確了對(duì)野生藥用植物的分類(lèi)保護(hù)制度，明文規(guī)定，禁止采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)的野生藥用植物。采集國(guó)家二、三級(jí)保護(hù)的野生藥用植物應(yīng)當(dāng)依法辦理采集證，并按照采集證規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、部位、地點(diǎn)、方法、采集期和有效期等采集。野生藥用植物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，建立購(gòu)銷(xiāo)檔案并保存五年以上，記錄野生藥用植物名稱(chēng)、數(shù)量、部位、來(lái)源、去向等信息。禁止出售、收購(gòu)非法采集的野生藥用植物。
條例還設(shè)定了明確的法律責(zé)任。未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照違法收購(gòu)野生藥用植物的，將被責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款。出售、收購(gòu)非法采集的野生藥用植物的，將沒(méi)收其野生藥用植物和違法所得，可以并處違法所得五倍以上十倍以下罰款。(川觀新聞?dòng)浾?劉佳)
