中新網(wǎng)四川新聞12月4日電 題：煙火有序田園有夢(mèng) 四川這座大美小城唱響“城市管理三重奏”
作者 林聰
2025年7月，中央城市工作會(huì)議召開(kāi)；11月，四川省委城市工作會(huì)議召開(kāi)。“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”“公園城市、安逸家園”等關(guān)鍵詞在會(huì)上被提及。
城市是現(xiàn)代化的重要載體，是人民幸福生活的重要空間。如何建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，成都蒲江這處“生態(tài)福地、大美小城”不斷探索，走出了一條屬于自己的路。
蒲江的答卷有很多故事。鶴山夜市、一彎明月以及“鄉(xiāng)野辦公”是其中三個(gè)，故事的背后藏著城市管理的溫度、亮度與態(tài)度，以及以繡花的功夫做好城市精細(xì)化管理的堅(jiān)持。
從守住煙火氣，到點(diǎn)亮鄉(xiāng)村，再到護(hù)航田園夢(mèng)，一座宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)、宜游的“生態(tài)福地、大美小城”正漸漸成型，良好的城市管理正是該縣破繭成蝶的關(guān)鍵因素。
讓我們跟隨成都交響樂(lè)團(tuán)的余音，一起走進(jìn)蒲江探訪城市管理如何化身“鋪路人”，為城市發(fā)展的方方面面充當(dāng)綠葉——?jiǎng)?chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧都在其中。
閑置地塊變“深夜食堂”
煙火氣和環(huán)境美可兼得
市井煙火氣，最撫凡人心。夜幕降臨，華燈初上，蒲江下班放學(xué)的人流，從城市各處涌向一處。那便是“鶴山夜市”�！安粌H能填飽肚子，看著升騰的熱氣、滋滋作響的食物，一天的疲憊都不見(jiàn)了。”多位前來(lái)就餐的市民表示，該處就像治愈系漫畫(huà)里的“深夜食堂”，時(shí)不時(shí)約上三五好友來(lái)“逛吃逛喝”，已成為一種日常習(xí)慣。
“之前四處擺攤，每次換地方就要從頭開(kāi)始，生意很不穩(wěn)定�！辟u(mài)梅干菜扣肉餅和章魚(yú)小丸子的向華蛟，一邊熟練地翻著餅一邊回憶說(shuō)，來(lái)了有固定攤位，刮風(fēng)下雨都不怕，老顧客越來(lái)越多，生意也越來(lái)越好。原本開(kāi)茶樓的葉小花，也抓住商機(jī)迅速轉(zhuǎn)行，在該處開(kāi)了一家牛排店。幾十家商鋪一字排開(kāi)，人流、氣味、聲音、燈光混剪在一起，好一段人間煙火短視頻。
很難想象該處原本是一塊遠(yuǎn)離大家視野的閑置地塊。從無(wú)到有，從最初的幾家，到現(xiàn)在的70多家，每家平均年?duì)I業(yè)額超過(guò)7萬(wàn)元。鶴山夜市的熱鬧并非一蹴而就，背后更是城市管理的溫度與用心。面對(duì)流動(dòng)攤販的問(wèn)題，蒲江縣城市管理和綜合行政執(zhí)法局并非簡(jiǎn)單地“一刀切”取締，而是通過(guò)疏堵結(jié)合、精細(xì)規(guī)劃，將夜市納入“美麗街區(qū)”“美麗街巷”“美麗街角”建設(shè)體系。
打通道路、硬化路面、配套設(shè)施……硬件逐漸完善后，城管隊(duì)員更是走街串巷，邀請(qǐng)流動(dòng)攤販入駐。一回不行就多聊幾次，城管隊(duì)員吃成了攤販的老顧客。漸漸的，流動(dòng)攤販少了，夜市里的商家多了。
穿行于夜市，餐桌沿著外擺紅線整齊擺放，每桌旁邊必配小垃圾桶。環(huán)境好，大家愿意來(lái)，生意才能好。共建共享已是商家與城管之間心照不宣的默契�！盁熁饸夂铜h(huán)境美”不是“魚(yú)和熊掌”，可以兼得。
過(guò)去五年，越來(lái)越多像鶴山夜市這樣的拼圖，融入了蒲江城市公共空間。今年，“美麗街區(qū)”新添東北公園，“美麗街巷”新添政府街、松林街；同時(shí)20處包括微客廳、文化墻、小游園、運(yùn)動(dòng)角等類型的“美麗街角”亮相市民家門(mén)口。
此前，蒲江還打造了櫻桃街、廣平路、香檳路、廣定路上段4條特色街區(qū)，處處煙火升騰，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)升溫。另外，城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊區(qū)域，在滿足居民日常生活需求的同時(shí)，對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行疏導(dǎo)和規(guī)范化管理，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間，使其既保留了“煙火氣”，又保持了“文明風(fēng)”。
近年來(lái)，蒲江縣通過(guò)累計(jì)投入70多億，拆違20余萬(wàn)平方米進(jìn)行城市更新，通過(guò)“一河兩岸”規(guī)劃打造濱河公園體系，推進(jìn)鶴山北路、朝陽(yáng)大道等城市主干道空間一體化改造，實(shí)現(xiàn)城市功能重構(gòu)與空間重塑，提升了城市宜居性，蒲江“山水小城”的文化特質(zhì)越發(fā)濃厚，市民的獲得感與幸福感持續(xù)攀升。
一彎“明月”落鄉(xiāng)村
這里點(diǎn)亮的不僅是風(fēng)景
今年國(guó)慶、中秋假期，蒲江縣累計(jì)接待游客人次和旅游綜合收入，分別同比增長(zhǎng)18.7%、17.4%。其中新晉“頂流”長(zhǎng)秋山森林公園，剛亮相就火到限流�！柏暩卵┥�+四姑娘山”雙雪山同框的長(zhǎng)秋月觀景臺(tái)坐落其中。
“這視野也太好了。”登高望遠(yuǎn)的游客無(wú)不為之動(dòng)容。更令人驚喜的是，觀景臺(tái)拱形建筑前后都是玻璃幕墻，入夜后，光線涌動(dòng)，從山下望向山上，仿佛一彎明月。
這道獨(dú)特的風(fēng)景線恰似蒲江鄉(xiāng)村舊貌換新顏的蛻變。“一塵不染有點(diǎn)夸張，但路上連落葉都很少�！背啥寂d鄉(xiāng)文化傳播有限公司總經(jīng)理王小東介紹說(shuō)，“我們今年年初開(kāi)始負(fù)責(zé)明月村的運(yùn)營(yíng)，來(lái)之前知道這里人文氣息藝術(shù)氛圍很濃，沒(méi)想到環(huán)境也這么好�！崩诸惖燃�(xì)節(jié)也讓他印象深刻，“設(shè)施齊全，而且感覺(jué)已經(jīng)成了日常習(xí)慣，不用專門(mén)提醒大家也會(huì)分。”
你站在橋上看風(fēng)景，看風(fēng)景的人在樓上看你。以“蒲江雀舌”“獼猴桃”“耙耙柑”聞名全國(guó)的蒲江，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，97%的國(guó)土面積都是鄉(xiāng)村地區(qū)，在成都市率先全域推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。生活垃圾處理、農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率分別達(dá)100%、95%；甘溪鎮(zhèn)明月村榮獲全國(guó)文明村、藕塘村獲評(píng)四川省水美新村建設(shè)典型村……村民們抬頭看向那一彎明月時(shí)，他們也成為了風(fēng)景的一部分。
與此同時(shí)，蒲江鄉(xiāng)村文旅多點(diǎn)開(kāi)花，明月村、鐵牛村等美麗鄉(xiāng)村成為旅游新熱點(diǎn)；涉農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)20萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入在全省排前列……從鄉(xiāng)村風(fēng)景，到村民生活，再到未來(lái)的發(fā)展之路，蒲江鄉(xiāng)村如同迎來(lái)豐收的果園。而在看不到的地下，城管工作就像果樹(shù)深深扎入土壤的根系。豐收的每一口甜蜜都離不開(kāi)其默默的付出、持續(xù)不斷的供給。
水滴石穿非一日之功�？此扑角傻某青l(xiāng)環(huán)境變化背后，是對(duì)細(xì)節(jié)和各個(gè)環(huán)節(jié)的堅(jiān)持與積累。
圍繞清掃、清運(yùn)、清潔、清理、清除“五清”抓整治，緊扣凈化、綠化、序化、美化“四化”促提升，2024年，蒲江全面啟動(dòng)“五清四化”工作，全面系統(tǒng)整治城鄉(xiāng)環(huán)境突出問(wèn)題，形成全民全域參與的良好局面；2025年，基本完成“五清”整治，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；2026年目標(biāo)是完成“四化”提升，城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，推動(dòng)全縣生產(chǎn)、生活、生態(tài)安全大幅提升，人居、營(yíng)商、旅游、創(chuàng)業(yè)環(huán)境全面優(yōu)化。
過(guò)去五年，蒲江縣改造提升了600余個(gè)農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)；建設(shè)了9個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“同標(biāo)同質(zhì)同效”市級(jí)點(diǎn)位；縣域生活垃圾無(wú)害化處置率、農(nóng)村生活垃圾和餐廚垃圾收運(yùn)處置體系行政村覆蓋率均達(dá)100%；五年投入3000余萬(wàn)元，在農(nóng)村開(kāi)展“百千萬(wàn)工程”“美麗系列”建設(shè)，累計(jì)建成80個(gè)美麗村莊、670余個(gè)美麗生產(chǎn)小組和6800余個(gè)美麗庭院……
城市管理工作不是那一彎動(dòng)人的月光，而是持續(xù)發(fā)光發(fā)熱的太陽(yáng)，正如那一彎明月的光亮，也來(lái)自太陽(yáng)。
繡花功夫織密城市底色
當(dāng)好城市發(fā)展“鋪路人”
“這里是園區(qū)？環(huán)境太好了吧！”幾乎所有來(lái)到成都(蒲江)國(guó)際田園生態(tài)商務(wù)區(qū)的人，都會(huì)發(fā)出類似的疑問(wèn)和感嘆。近日，這里更是響起了悠揚(yáng)的樂(lè)聲，一場(chǎng)聽(tīng)覺(jué)享受隨著成都交響樂(lè)團(tuán)的到來(lái)拉開(kāi)了序幕。
而這已經(jīng)不是第一次了，去年9月，首場(chǎng)T-Park松林音樂(lè)會(huì)啟幕，截至目前已經(jīng)開(kāi)辦了5場(chǎng)。園區(qū)本身已是“詩(shī)和遠(yuǎn)方”，音樂(lè)會(huì)更是讓人有了“夢(mèng)幻”的感受。
田園生態(tài)商務(wù)區(qū)位于蒲江縣成佳鎮(zhèn)，園區(qū)的另一個(gè)身份是4A級(jí)茶園。抬頭一片藍(lán)，低頭一片綠，一座座低矮的小樓點(diǎn)綴其間，通過(guò)蜿蜒的道路相連，穿插于林盤(pán)、茶田與果園中。該處與其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房密集、高樓林立的畫(huà)風(fēng)形成了鮮明的對(duì)比，田園生態(tài)的綠色與現(xiàn)代科技的創(chuàng)新在此交融。
蒲江在全國(guó)率先提出田園生態(tài)商務(wù)區(qū)理念，著力打造綠色發(fā)展新經(jīng)濟(jì)和總部企業(yè)“鄉(xiāng)野辦公空間”，目前，園區(qū)已累計(jì)招引落地稅源企業(yè)千余家，實(shí)現(xiàn)稅收6.9億元，其中包括科大訊飛、格力電器、中智集團(tuán)等10余家高能級(jí)企業(yè)或頭部機(jī)構(gòu)，生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的“蒲江經(jīng)驗(yàn)”入選全國(guó)中小城市優(yōu)秀案例。
這一創(chuàng)新模式的底氣，來(lái)源于蒲江多年深耕不輟的綠色積淀。其背后是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生活垃圾分類等城管工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正是這些持之以恒的努力，織就了蒲江綠色的城市底色。
2026年，蒲江將持續(xù)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，實(shí)現(xiàn)縣域“美麗”系列全覆蓋；按照“五清四化”三年行動(dòng)方案，完成37項(xiàng)“五清”整治與30項(xiàng)“四化”提升，做好環(huán)境全域美化綠化再提升；同時(shí)全力加快生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)程，確保明年底前全面完工。
“希望在通暢大家腳下通勤路的同時(shí)，為更多產(chǎn)業(yè)提供助力，鋪就城市發(fā)展之路�！逼呀h城市管理和綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，具體來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)一體生活垃圾、餐廚垃圾收運(yùn)處置方面，將從“有”向“好”和“精”轉(zhuǎn)變，突出資源化和智慧化管理；城市有機(jī)更新后的建設(shè)打造，將從“改”向“營(yíng)”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和場(chǎng)景營(yíng)造，提升城市品質(zhì)和活力；另外還將通過(guò)智慧城市提檔升級(jí)創(chuàng)造消費(fèi)新業(yè)態(tài)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
今年中央城市工作會(huì)議部署了城市工作重點(diǎn)任務(wù)，包括建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市、舒適便利的宜居城市、綠色低碳的美麗城市、安全可靠的韌性城市、崇德向善的文明城市、便捷高效的智慧城市。蒲江將堅(jiān)持“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的管理理念，進(jìn)一步升級(jí)“精致、細(xì)致、深入、規(guī)范”的管理模式，向集約化、法治化、智能化快速轉(zhuǎn)型，以繡花功夫織密城市底色，當(dāng)好城市發(fā)展“鋪路人”，助力宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游“生態(tài)福地、大美小城”建設(shè)。(完)
