中新網(wǎng)四川新聞12月11日電   題：“十五五”時(shí)期 時(shí)代賦予成都東部新區(qū)新定位

　　 作者 逯望一

　　中共成都市委十四屆八次全會(huì)9日召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了《中共成都市委關(guān)于制定成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)，明確提出“支持成都東部新區(qū)加快建設(shè)國(guó)家向西向南開(kāi)放門(mén)戶(hù)和成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群重要支點(diǎn)”。

　　變局蘊(yùn)含機(jī)遇，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志�！督ㄗh》支持背后，既是成都東部新區(qū)全新的定位，也是發(fā)展的使命。

　　‌經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑 產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升

　　城市的時(shí)代使命，呼喚著乘勢(shì)突破的攀登。

　　對(duì)成都東部新區(qū)來(lái)說(shuō)，此次全會(huì)是一次在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的重要會(huì)議——其時(shí)，“十四五”收官在即，“十五五”即將開(kāi)篇；其勢(shì)，新區(qū)正從“打基礎(chǔ)、建骨架”向“強(qiáng)功能、興產(chǎn)業(yè)”邁進(jìn)，到了整體成勢(shì)的關(guān)鍵期，破局突圍的窗口期。

　　作為成都最年輕的新區(qū)，成都東部新區(qū)的發(fā)展歷程與“十四五”規(guī)劃周期高度重合。

　　過(guò)去五年，新區(qū)實(shí)現(xiàn)了從白紙畫(huà)圖到平地立城、從基礎(chǔ)先行到功能集聚的重大轉(zhuǎn)變，‌經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑，產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。‌地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的126.3億元增長(zhǎng)至2024年的322.6億元，2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到340億元，累計(jì)簽約重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目84個(gè)、總投資1612億元，培育高新技術(shù)企業(yè)48家、科技型中小企業(yè)52家。

　　樞紐地位凸顯，開(kāi)放能級(jí)提升‌。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破5490.6萬(wàn)人次、貨郵吞吐量38.5萬(wàn)噸，成為中西部地區(qū)唯一進(jìn)入全球前30強(qiáng)機(jī)場(chǎng)。

　　‌國(guó)際盛會(huì)賦能，城市形象煥新‌。世園會(huì)、世運(yùn)會(huì)的成功舉辦，讓成都東部新區(qū)成為公園城市、活力成都的展示窗口，更成為成都乃至四川綠色發(fā)展的生動(dòng)樣本。

　　“‘十四五’時(shí)期，是成都發(fā)展歷程上具有重大而深遠(yuǎn)意義的五年，城市綜合能級(jí)和戰(zhàn)略位勢(shì)取得歷史性躍升。”“‘十五五’時(shí)期是成都做優(yōu)做強(qiáng)極核功能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要窗口期，在成都現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位�！薄督ㄗh》對(duì)成都發(fā)展成就的總結(jié)展望，引起與會(huì)同志的廣泛共鳴。

　　一位市委委員說(shuō)，此次《建議》明確提出“支持成都東部新區(qū)加快建設(shè)國(guó)家向西向南開(kāi)放門(mén)戶(hù)和成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群重要支點(diǎn)”，非常符合新區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際，天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程、天府國(guó)際綜保區(qū)、國(guó)家醫(yī)學(xué)中心等事關(guān)新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目也納入了其中�！安还苁恰�門(mén)戶(hù)’還是‘支點(diǎn)’，本質(zhì)上都要發(fā)展自身、帶動(dòng)周邊、服務(wù)大局，都需要提高自身能級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同效應(yīng)�！�

　　‌開(kāi)放門(mén)戶(hù) 打造國(guó)際航空樞紐

　　一批來(lái)自澳大利亞的車(chē)?yán)遄�，在天府�?guó)際機(jī)場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日到貨、當(dāng)日通關(guān)、當(dāng)天進(jìn)入市場(chǎng)”；一場(chǎng)吸引全球目光的世運(yùn)會(huì)，讓成都的“會(huì)客廳”高朋滿(mǎn)座……2025年的成都東部新區(qū)，開(kāi)放的故事寫(xiě)在每一件飛速進(jìn)出的貨箱上，寫(xiě)在每一位國(guó)際友人的行程表上，更寫(xiě)在了航線(xiàn)穩(wěn)步攀升的數(shù)據(jù)里。

　　天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是成都東部新區(qū)的名片，也是開(kāi)放的通道和平臺(tái)。

　　今年以來(lái)，天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)已復(fù)航、新開(kāi)巴黎、馬德里、檳城、巴厘島等9條國(guó)際客貨運(yùn)航線(xiàn)，加密米蘭、迪拜、東京等13條國(guó)際及地區(qū)客運(yùn)航線(xiàn)。目前，天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)通國(guó)際及地區(qū)航線(xiàn)72條，通達(dá)性不斷增強(qiáng)，基本形成“暢通絲路、直達(dá)歐美、聯(lián)通五洲”的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)際及地區(qū)客運(yùn)通航點(diǎn)數(shù)量中西部第一，樞紐能級(jí)持續(xù)提升。截至今年12月2日，成都航空口岸出入境人員達(dá)590萬(wàn)余人次，航班4.4萬(wàn)余架次，同比分別增長(zhǎng)12.2%、14.3%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)五年來(lái)新高。

　　在天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨站，成都海關(guān)關(guān)員譚靜嫻見(jiàn)證了這些變化。“現(xiàn)在貨物品類(lèi)越來(lái)越豐富，從最初的服裝、塑料制品，到現(xiàn)在的電子產(chǎn)品、精密儀器和飛機(jī)維修配件，‘成都制造’和‘中國(guó)制造’從這里飛向全世界�！�

　　此次全會(huì)，成都堅(jiān)定將加大對(duì)外開(kāi)放的使命賦予成都東部新區(qū)，支持新區(qū)加快建設(shè)國(guó)家向西向南開(kāi)放門(mén)戶(hù)。新的定位，如同觀察成都東部新區(qū)在“十四五”收官之年發(fā)展態(tài)勢(shì)的一扇窗。窗外，是匯聚各方資源推動(dòng)的大流通大發(fā)展。

　　除了做強(qiáng)進(jìn)出通道，“十五五”時(shí)期，成都東部新區(qū)還將爭(zhēng)創(chuàng)全方位門(mén)戶(hù)復(fù)合型國(guó)際航空樞紐，啟動(dòng)實(shí)施天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程，推動(dòng)天府國(guó)際綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行。

　　《建議》的支持，讓成都天府國(guó)際空港新城管委會(huì)航空樞紐發(fā)展處副處長(zhǎng)劉湘?zhèn)涫芄奈��！俺啥紪|部新區(qū)將全力推動(dòng)航空樞紐建設(shè)與區(qū)域發(fā)展深度融合，著力強(qiáng)化國(guó)際航空通道布局，提升樞紐中轉(zhuǎn)與集散能力，為新區(qū)構(gòu)建高水平開(kāi)放平臺(tái)提供核心支撐，同時(shí)加快促進(jìn)航空物流、臨空經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化口岸服務(wù)與供應(yīng)鏈保障，以航空動(dòng)能驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，為成渝世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)貢獻(xiàn)關(guān)鍵樞紐力量。”

　　產(chǎn)業(yè)支點(diǎn) 服務(wù)成渝制造業(yè)集群

　　先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級(jí)形式，擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群是制造強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。

　　除了開(kāi)放門(mén)戶(hù)，《建議》將支持成都東部新區(qū)加快建設(shè)成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群重要支點(diǎn)，足以說(shuō)明市委對(duì)新區(qū)的深切期許和戰(zhàn)略引領(lǐng)。

　　一位城市規(guī)劃業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這既是區(qū)域性定位，同時(shí)這個(gè)地位對(duì)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略也極其重要，因而也有全國(guó)性定位的分量。

　　2024年，成渝地區(qū)生物醫(yī)藥集群形成了涵蓋生物技術(shù)藥、化學(xué)藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，被納入工業(yè)和信息化部公布的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。

　　作為成都東部新區(qū)重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成都未來(lái)醫(yī)學(xué)城，正為川渝地區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端提供了關(guān)鍵支撐。

　　身處生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中生物芯片醫(yī)療器械賽道的迪亞生物科技集團(tuán)，在2023年入駐成都東部新區(qū)時(shí)，還是一支“獨(dú)苗”。但集團(tuán)創(chuàng)始人王書(shū)崎發(fā)現(xiàn)，僅僅過(guò)去2年未來(lái)醫(yī)學(xué)城已涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)生物芯片研制企業(yè)，初步形成了產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　從2024年7月，成都未來(lái)醫(yī)學(xué)城“生物芯片孵化加速園”入選成都市首批次未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化加速園，到今年4月，成功掛牌川渝首個(gè)“醫(yī)療器械領(lǐng)先用戶(hù)社區(qū)應(yīng)用示范點(diǎn)”，再到入選中國(guó)特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)秀案例，成都未來(lái)醫(yī)學(xué)城正一步一個(gè)腳印向“未來(lái)醫(yī)學(xué)探索與創(chuàng)新前沿、醫(yī)教研產(chǎn)融合與轉(zhuǎn)化典范”的發(fā)展愿景奮力前進(jìn)。

　　幾十公里外的簡(jiǎn)州智能裝備制造新城，圍繞服務(wù)支撐成渝地區(qū)汽車(chē)、裝備制造等億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，簡(jiǎn)州新城優(yōu)選了新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造裝備、新能源裝備為主賽道，同時(shí)，以賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為目標(biāo)，協(xié)同發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、先進(jìn)算力等制造服務(wù)業(yè)，著力打造“先進(jìn)制造+制造服務(wù)”融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　在成都科服集團(tuán)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)冷強(qiáng)軍看來(lái)，支點(diǎn)意味著具有撬動(dòng)、帶動(dòng)效應(yīng)，需在產(chǎn)業(yè)集群核心環(huán)節(jié)，比如在龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)配套方面掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)，在空間范圍具有引領(lǐng)者、帶動(dòng)者、輻射者的地位和影響�！皩�(duì)成都東部新區(qū)而言，近幾年的高能級(jí)的項(xiàng)目和高校院所相繼落地，都將有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈聚集，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速轉(zhuǎn)變�！�

　　于開(kāi)放處，聽(tīng)潮聲激蕩；在園區(qū)中，見(jiàn)產(chǎn)業(yè)前景。立足新定位、錨定新目標(biāo)、迎接新挑戰(zhàn)，經(jīng)歷五年拓荒起步到初步成型成勢(shì)，當(dāng)前的成都東部新區(qū)更有信心、更有能力，抓住新征程上的新機(jī)遇。(完)