中新網(wǎng)四川新聞12月26日電 (記者 劉忠俊)記者26日從國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局(以下簡(jiǎn)稱“四川局”)獲悉,該局創(chuàng)新推行“有舉報(bào)必核查、有核查必暗訪、如查實(shí)必獎(jiǎng)勵(lì)、有訴求必回應(yīng)”“四必”工作法,通過(guò)全鏈條閉環(huán)管理激活群眾監(jiān)督、凝聚共治合力,筑牢四川礦山安全生產(chǎn)群防群治防線,守護(hù)礦工生命安全。
隆冬時(shí)節(jié),大巴山區(qū)夜色如墨,崎嶇山路上的車燈劃破深夜沉寂。國(guó)家礦山安監(jiān)局四川局核查組采取換乘車輛、隱匿行蹤的方式,以“四不兩直”模式直奔宣漢縣某被舉報(bào)煤礦……這是該局“四必”工作法的生動(dòng)縮影。
有舉報(bào)必核查:深夜突擊全域覆蓋無(wú)死角
“群眾舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)隱患的‘千里眼’,必須第一時(shí)間響應(yīng)核查!彼拇ň种饕(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
12月17日,接到舉報(bào)后,核查組迅速制定方案,集中保管手機(jī)嚴(yán)防泄密,以“四不兩直”方式直插被舉報(bào)煤礦。歷經(jīng)兩小時(shí)山路顛簸抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,核查組兵分四路排查:兩組嚴(yán)守關(guān)鍵點(diǎn)位、接管監(jiān)控系統(tǒng)防止通風(fēng)報(bào)信;另兩組深入井下危險(xiǎn)巷道,逐點(diǎn)核查至次日凌晨1時(shí)。
此類突擊核查已成常態(tài)。12月15日至18日,監(jiān)察執(zhí)法五處針對(duì)丹巴縣獨(dú)狼溝金礦的舉報(bào)線索開(kāi)展核查,既確認(rèn)了企業(yè)1229.8萬(wàn)元安全投入的整改成效,也查出10條隱患,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令停產(chǎn)整改。
四川局堅(jiān)守“舉報(bào)即受理、受理即核查”原則,今年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展專項(xiàng)核查127次,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)礦區(qū)全覆蓋,踐行“人民至上、生命至上、安全第一”的理念。
有核查必暗訪:“回馬槍”出擊嚴(yán)防死灰復(fù)燃
四川局以“四不兩直”為準(zhǔn)則,善用“回馬槍”防止問(wèn)題反彈。12月18日,剛完成宣漢縣夜查的核查組,隨即趕赴達(dá)川區(qū)某非煤礦山復(fù)查,緊盯證照過(guò)期礦山,嚴(yán)防明停暗采行為。
周末暗訪常態(tài)化推進(jìn)。12月20日,監(jiān)察執(zhí)法五處工作人員放棄休息,對(duì)仁壽縣某建材廠開(kāi)展舉報(bào)問(wèn)題“回頭看”,確認(rèn)非法采礦設(shè)備已全部清退、隱患整改到位。
在丹巴縣某金礦暗訪中,核查組確認(rèn)該礦安全生產(chǎn)許可證過(guò)期后未違規(guī)生產(chǎn)!八牟粌芍薄钡陌翟L模式,確保了核查結(jié)果的真實(shí)性,也為后續(xù)工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
如查實(shí)必獎(jiǎng)勵(lì):真招實(shí)策激發(fā)群眾監(jiān)督磅礴偉力
重獎(jiǎng)激勵(lì)有效激活群眾監(jiān)督。2025年10月,四川局查實(shí)一起礦山安全違法案件后,依法對(duì)涉事企業(yè)及礦長(zhǎng)罰款160萬(wàn)元,同時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人兌現(xiàn)全省單筆最高22.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),形成“舉報(bào)—核查—處罰—獎(jiǎng)勵(lì)”的完整閉環(huán)。
數(shù)據(jù)顯示,2025年以來(lái),四川局共接收礦山相關(guān)舉報(bào)線索26件,已核查結(jié)案22件,其中查實(shí)6件;累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)39.65萬(wàn)元,覆蓋煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域。
四川局嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人保密制度,建立快查快兌機(jī)制,有效打消群眾顧慮。“實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì)讓舉報(bào)有價(jià)值,我們更愿意參與守護(hù)礦山安全!币晃粡臉I(yè)人員的話,印證了群眾監(jiān)督積極性已被有效激發(fā)。
有訴求必回應(yīng):協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)凝聚共治強(qiáng)大合力
“群眾關(guān)切無(wú)小事,每一條訴求都要閉環(huán)回應(yīng)。”四川局創(chuàng)新督政模式,將舉報(bào)核查與督政工作深度融合,撬動(dòng)地方責(zé)任落實(shí),推動(dòng)問(wèn)題長(zhǎng)效整改。
宣漢縣核查結(jié)束后,核查組于凌晨通報(bào)問(wèn)題,督促限期整改并推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰;丹巴縣核查現(xiàn)場(chǎng),工作人員核實(shí)回應(yīng)群眾訴求,并向地方政府提出配齊監(jiān)管力量等建議。
與此同時(shí),四川各地政府也積極響應(yīng),凝聚共治合力。仁壽縣開(kāi)展全縣礦山隱患拉網(wǎng)式大排查;丹巴縣投入171.22萬(wàn)元封堵廢棄礦洞、安裝電子圍欄;達(dá)州市壓實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、礦”四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,推動(dòng)安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。
據(jù)悉,“四必”工作法通過(guò)閉環(huán)管理激活群眾監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任貫通落實(shí),凝聚起群防群治強(qiáng)大合力。下一步,四川局將持續(xù)深化舉報(bào)核查機(jī)制,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),確保每一條舉報(bào)有回應(yīng)、每一處隱患必整治,嚴(yán)守礦山安全生產(chǎn)底線,保障四川礦山安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。(完)
