據(jù)四川省人民政府網(wǎng)站消息,為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神,落實(shí)省委省政府“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署,加快實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng),以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,近日,省政府印發(fā)了《四川新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
明確目標(biāo):到2027年基本建成現(xiàn)代化農(nóng)村交通運(yùn)輸體系
《方案》確立了清晰的發(fā)展目標(biāo):到2027年,全省將完成農(nóng)村公路投資500億元以上,新改建里程超過1.6萬公里。屆時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路(三州地區(qū)通四級(jí)雙車道)比例、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路比例均將達(dá)到90%以上,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通物流快遞比例實(shí)現(xiàn)100%。全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平達(dá)到5A級(jí)的縣(市、區(qū))占比將超過80%。最終目標(biāo)是基本建成“全域暢達(dá)、安全可靠、智慧綠色、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、美麗富民”的現(xiàn)代化農(nóng)村交通運(yùn)輸體系,全力打造四川“四好農(nóng)村路”的升級(jí)版。
八大行動(dòng):系統(tǒng)部署農(nóng)村公路全方位提升
為實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),《方案》系統(tǒng)部署了八大重點(diǎn)提升行動(dòng),共計(jì)21項(xiàng)具體任務(wù),覆蓋了農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)、美、融的全鏈條:
路網(wǎng)完善提升行動(dòng):聚焦“暢聯(lián)”。將實(shí)施直連暢通、更新提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)融合三大工程,包括新增50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路,消除“斷頭路”,實(shí)施7000公里自然村通硬化路,專項(xiàng)整治6000公里以上老舊路段,并建設(shè)4000公里以上幸福美麗鄉(xiāng)村路,服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū),構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交通經(jīng)濟(jì)走廊。
安全保障提升行動(dòng):筑牢“底線”。從本質(zhì)安全、運(yùn)營安全、應(yīng)急救援三個(gè)維度夯實(shí)基礎(chǔ)。將嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,整治存量危橋和風(fēng)險(xiǎn)橋梁,建設(shè)1.2萬公里以上安全生命防護(hù)工程,更新3000輛以上老舊農(nóng)村客運(yùn)車輛,并在災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)支持建設(shè)“第二生命通道”,提升應(yīng)急能力。
運(yùn)輸效率提升行動(dòng):優(yōu)化“服務(wù)”。致力于升級(jí)城鄉(xiāng)客運(yùn)、客貨郵、城鄉(xiāng)物流服務(wù)。將鞏固“金通工程”,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化,提供精準(zhǔn)出行服務(wù)。深化“客貨郵”融合,累計(jì)建成12000個(gè)以上縣鄉(xiāng)村三級(jí)客貨郵站點(diǎn),穩(wěn)定開行1000條以上合作線路。完善三級(jí)物流體系,支持發(fā)展冷鏈物流。
治理效能提升行動(dòng):強(qiáng)化“管理”。著力完善制度規(guī)范、建設(shè)管理和智慧管理體系。優(yōu)化項(xiàng)目審批,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和信用評(píng)價(jià)。推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)字化,開展“一路一檔”試點(diǎn),利用衛(wèi)星遙感、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)“一張圖”動(dòng)態(tài)智慧監(jiān)管。
養(yǎng)護(hù)水平提升行動(dòng):確!伴L效”。加大養(yǎng)護(hù)投入,創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式,提高養(yǎng)護(hù)科學(xué)化水平。將建立資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推進(jìn)路面自動(dòng)化檢測(cè),探索多種市場(chǎng)化、片區(qū)化養(yǎng)護(hù)模式,并深入開展“5·26”愛路日活動(dòng),將愛路護(hù)路納入村規(guī)民約。
路美鄉(xiāng)村提升行動(dòng):促進(jìn)“融合”。推動(dòng)農(nóng)村公路與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游深度融合。加強(qiáng)路域環(huán)境整治,推動(dòng)路田(宅)分家,力爭(zhēng)每縣打造至少1條美麗農(nóng)村路。實(shí)施公路旅游化改造,完善慢行系統(tǒng),并鼓勵(lì)打造各具特色的產(chǎn)業(yè)道、風(fēng)景道。
賦能增效提升行動(dòng):拓展“功能”?茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)“川路薈”“川路驛”等特色服務(wù)區(qū),提供多元化服務(wù)。探索農(nóng)村公路與沿線產(chǎn)業(yè)一體化開發(fā)運(yùn)營,鼓勵(lì)高速公路服務(wù)區(qū)與農(nóng)村公路聯(lián)動(dòng),激活路域經(jīng)濟(jì)資源。
富民增收提升行動(dòng):共享“成果”。大力推廣以工代賑,廣泛吸納當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c建設(shè)。在公路管護(hù)等領(lǐng)域開發(fā)公益性崗位,計(jì)劃全省穩(wěn)定提供10萬個(gè)以上農(nóng)村公路公益性崗位,幫助群眾月均增收500元以上,讓農(nóng)村公路發(fā)展成果更好惠及于民。
多重保障:凝聚合力確保藍(lán)圖變實(shí)景
為確保行動(dòng)落地見效,《方案》提出了強(qiáng)有力的保障措施。將加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌,積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌安排資金,重點(diǎn)向三州地區(qū)、革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)縣域傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等多渠道籌資。強(qiáng)化與國土空間規(guī)劃的銜接,保障項(xiàng)目用地,并探索“路林共建”“路田共建”等集約節(jié)約用地模式。要求各地細(xì)化目標(biāo),精心組織,確保新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)取得實(shí)效,為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村交通支撐。
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