四川在線記者 陳秋吉
近日，四川省國資委聯(lián)合省財政廳制定并印發(fā)了《省屬企業(yè)公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、差旅管理問答》(以下簡稱《問答》)，旨在進(jìn)一步規(guī)范省屬企業(yè)公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待及差旅管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，防控廉潔風(fēng)險。
《問答》的印發(fā)規(guī)范了哪些問題？又有哪些亮點(diǎn)？四川在線記者邀請四川省國資委考核分配處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行解讀。
為何制定？
進(jìn)一步規(guī)范管理
此前，省國資委已印發(fā)《四川省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《四川省省屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革的實(shí)施意見》《四川省省屬國有企業(yè)商務(wù)招待管理辦法》等多項制度，為何還要印發(fā)《問答》？
“之前的制度印發(fā)后，企業(yè)在公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、差旅管理等方面存在不同程度的問題，部分省屬企業(yè)對制度理解不到位，相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)范也存在模糊地帶和執(zhí)行漏洞�！笔Y委考核分配處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，為了進(jìn)一步規(guī)范管理，因此制定了本問答。
“本《問答》的內(nèi)容更加細(xì)化�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人介紹，通過對此前印發(fā)的多項制度中的管理要求進(jìn)行系統(tǒng)整合，對其中存在的漏洞進(jìn)行完善，同時解答實(shí)踐中易模糊、易出問題的環(huán)節(jié)，全面系統(tǒng)地回應(yīng)省屬企業(yè)在規(guī)范管理中的共性關(guān)切。
記者了解到，《問答》共有15項內(nèi)容，涵蓋公務(wù)用車管理、業(yè)務(wù)招待管理、差旅管理三個方面，適用于金融企業(yè)、文化企業(yè)，以及省直部門監(jiān)管的省屬企業(yè)。
“各市州可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照《問答》，研究制定相關(guān)規(guī)定�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。
有何亮點(diǎn)？
明確界定商務(wù)接待范圍
“在本《問答》印發(fā)后，原則上不新增公務(wù)用車，確因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新設(shè)分、子公司的，可綜合考慮企業(yè)所處行業(yè)、營業(yè)收入、利潤總額等因素，由集團(tuán)核定，從嚴(yán)控制新增數(shù)量�！笔Y委考核分配處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《問答》明確了公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)對車輛進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，建立車輛使用明細(xì)臺賬，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車。
記者了解到，《問答》還明確界定了商務(wù)接待范圍�！吧虅�(wù)接待是省屬企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要接待境內(nèi)外客戶、合作洽談方、經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)考察團(tuán)組的活動，一般建立在商業(yè)談判和商業(yè)合作基礎(chǔ)上�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人解釋，商務(wù)接待對象原則上不包括各級黨政軍機(jī)關(guān)工作人員，對于多主體(既有黨政機(jī)關(guān)又有企業(yè))參加的活動，根據(jù)活動內(nèi)容和目的界定活動的主要性質(zhì)。
同時，省屬企業(yè)與央企之間、省屬企業(yè)之間、省屬企業(yè)與地方國有企業(yè)之間，確因洽談業(yè)務(wù)等經(jīng)營需要，可以開展商務(wù)接待，但應(yīng)從嚴(yán)控制接待標(biāo)準(zhǔn)，我省管理的國有企業(yè)之間開展商務(wù)活動不得飲酒。省屬企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，本部與子企業(yè)、子企業(yè)與子企業(yè)之間不得開展商務(wù)接待。
其中，企業(yè)開展商務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行商務(wù)接待申請、審批和據(jù)實(shí)報銷等程序，并建立商務(wù)宴請、贈送紀(jì)念品臺賬，確保有據(jù)可查。特殊情況下無法提前報批的，應(yīng)以電話、信息、郵件等方式報告，并在一個月內(nèi)補(bǔ)辦報批手續(xù)。
《問答》明確，企業(yè)應(yīng)完善出差事前審批程序，并實(shí)行首審負(fù)責(zé)制。可參照《四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。接待單位統(tǒng)一安排用餐或提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)向接待單位交納相關(guān)費(fèi)用。
“后續(xù)，我們將通過常態(tài)化巡視巡察，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理，針對暴露出的問題再進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。”該負(fù)責(zé)人表示。
