2021年是“十四五”的開局之年，未來五年，四川將迎來交通建設(shè)高峰期——17個鐵路項目同時在建，公路開工、續(xù)建項目高達42個。項目有了，誰來出錢？3月8日，四川省政府辦公廳出臺《四川省交通運輸領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案》，把“誰出錢”的問題說清楚了。

　　《方案》根據(jù)交通運輸工作的特點，從公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通6個方面，明確了省與市縣的財政事權(quán)和支出責任。具體責任劃分如下：

　　省級財政事權(quán)

　　公路：省級高速公路、普通省道。

　　水路：四川境內(nèi)長江干線航道、內(nèi)河高等級航道以外的內(nèi)河航道。

　　鐵路：宏觀管理、由省級決策的鐵路公益性運輸。

　　民航：運輸機場、通用機場。

　　綜合交通。省級區(qū)域性公路應急裝備物資儲備、綜合交通行業(yè)信息化(地方部分)。

　　此外，公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通領(lǐng)域省級履職能力建設(shè)，由省級承擔財政事權(quán)和支出責任。

　　省與市縣共同財政事權(quán)

　　公路：國家高速公路(地方部分)、省級高速公路、普通國道(地方部分)、普通省道、道路運輸站場、道路運輸管理。

　　水路：內(nèi)河高等級航道(地方部分)，內(nèi)河港口、內(nèi)河港口公共錨地、客運碼頭安全檢測設(shè)施、農(nóng)村水上客渡運管理和集疏運體系，水運綠色發(fā)展(地方部分)，地方管理水域的水上安全監(jiān)管和搜尋救助、溢油應急處置。

　　鐵路：干線鐵路、城際鐵路。

　　民航：運輸機場、通用機場。

　　郵政：郵政業(yè)安全管理和安全監(jiān)管，其他郵政公共服務，郵政普遍服務、特殊服務和快遞服務末端基礎(chǔ)設(shè)施，郵政業(yè)環(huán)境污染治理。

　　綜合交通：綜合交通應急保障(地方部分)，運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、全國性綜合運輸樞紐與集疏運體系(地方部分)，省級區(qū)域性綜合運輸樞紐，綜合交通運輸行業(yè)管理信息化(地方部分)，省級區(qū)域性公路應急裝備物資儲備。

　　市縣級財政事權(quán)

　　公路：農(nóng)村公路、道路運輸站場。

　　水路：四川境內(nèi)長江干線航道、內(nèi)河高等級航道以外的內(nèi)河航道，內(nèi)河港口、內(nèi)河港口公共錨地、客運碼頭安全檢測設(shè)施、農(nóng)村水上客渡運管理、內(nèi)河港口集疏運體系。

　　鐵路：市域(郊)鐵路、支線鐵路、鐵路專用線，由市縣決策的鐵路公益性運輸，其他事項。

　　民航：通用機場由市縣承擔建設(shè)、維護、管理、運營等具體執(zhí)行事項(民航局及其所屬企事業(yè)單位所有的通用機場除外)，并承擔相應的支出責任。

　　綜合交通：一般性綜合運輸樞紐、城市公共交通設(shè)施、交通運輸行業(yè)信息化。