中新網四川新聞5月29日電 (單鵬)記者近日從四川省人大常委會獲悉，全國人大代表、四川省人大常委會委員、省人大農業(yè)與農村委員會副主任委員楊娟于2025年全國兩會期間提出的關于“加強丘陵山區(qū)智能農機裝備研發(fā)及推廣”的建議，相關部門正在積極辦理中。

　　近年來，黨中央、國務院和國家有關部委先后出臺《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》《農業(yè)農村部關于大力發(fā)展智慧農業(yè)的指導意見》《全國智慧農業(yè)行動計劃(2024—2028年)》《數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展實施指南》等政策，大力推動農機裝備發(fā)展，已取得積極成效。

　　楊娟表示，考慮到我國農村青壯年勞動力缺乏和丘陵山區(qū)耕地面積約占全國耕地面積三分之一的實際，當前適用的農機裝備總體仍然缺乏，“無機可用、有機難用”的困境、農機上山下田難、農產品轉運難等問題尚未得到根本解決。她認為，要依托高校、科研院所和農機生產企業(yè)，加快研發(fā)和推廣適用于丘陵山區(qū)的智能農機裝備，持續(xù)提升我國丘陵山區(qū)農業(yè)機械化水平和糧食穩(wěn)產增產能力。

　　楊娟建議，進一步加強組織領導和頂層設計。完善國務院領導牽頭抓總，農業(yè)農村部、國家發(fā)改委、科技部、工信部、財政部等部委共同參與的協(xié)作機制，研究制定我國智能農機裝備、低空農業(yè)裝備發(fā)展戰(zhàn)略，繪制智能農機裝備產業(yè)鏈全景圖譜和技術創(chuàng)新圖譜，制定智能農機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)建設規(guī)劃，強化國家支持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　因地制宜發(fā)展先進智能農機裝備。擬定“智能農機裝備”“低空農業(yè)裝備”等重大專項，列入國家“十五五”發(fā)展規(guī)劃，設立產業(yè)專項支持相關研究、技術成熟和落地轉化。在丘陵山區(qū)所在地，依托高校、科研院所、企業(yè)組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、重點實驗室，加快核心技術突破和成果轉化。發(fā)揮中央農機購置補貼資金導向性作用，通過優(yōu)先結算補貼促進農機裝備補短板和提檔升級。

　　打造低空農業(yè)裝備典型應用場景。依托農業(yè)農村部丘陵山區(qū)農機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)等，加快布局建設若干以西南地區(qū)為主，華中、東南、西北地區(qū)為輔，覆蓋不同地貌特征的丘陵山區(qū)低空農業(yè)裝備發(fā)展示范區(qū)，打造典型應用場景，開展試驗驗證，縮短定型應用周期，加快推廣應用。探索良田、良種、良機、良法、良制“五良”融合無人農場等新模式，支持四川省、重慶市等遴選打造一批先進智能農機裝備先導區(qū)。

　　優(yōu)化學科布局加強專業(yè)人才培養(yǎng)。依托中國農業(yè)大學、西華大學等有條件的部、省屬高校先行先試，將航空、人工智能和農機跨學科結合，設立和拓展“低空農業(yè)工程”“智能農業(yè)工程”等新興交叉學科，加強培養(yǎng)面向低空農業(yè)裝備、智能農機裝備方面的創(chuàng)新型、應用型專業(yè)人才。建立健全智能農機、無人機操作員培訓體系，抓緊推進行業(yè)認證和從業(yè)人員資格認證，為行業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

　　支持智能農機裝備推廣與技術集成。圍繞主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化生產，推廣集成技術，如“水稻機插秧+北斗導航輔助駕駛+同步側深施肥+同步化除”等技術，提高土地利用率和節(jié)本增效。構建“農機(技)專家+示范基地+示范主體+輻射帶動戶”的鏈式推廣服務模式，提高農業(yè)主推技術到位率。培育壯大農機大戶、農機專業(yè)戶以及農機合作社、農機作業(yè)公司等新型農機服務組織，支持農機合作社等新型農業(yè)經營主體開展技術推廣、培訓、試驗示范等活動，擴大社會影響力，提高推廣效果。(完)