9月28日舉行的省十四屆人大常委會第二十一次會議,聽取省政府關(guān)于《四川省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系規(guī)劃(2024—2035年)(送審稿)》編制情況的報告。其中,首次系統(tǒng)地對四川省城鄉(xiāng)歷史文化資源進行梳理、對省級以上保護對象共583處明確分類保護措施、探索建立預保護名錄管理機制等內(nèi)容引發(fā)關(guān)注。
規(guī)劃送審稿有哪些亮點?編制背后又有哪些現(xiàn)實考量?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長鄧立軍介紹相關(guān)情況。
貫徹落實國家戰(zhàn)略,對資源進行系統(tǒng)全面梳理,是規(guī)劃最大亮點。規(guī)劃送審稿全面融入國家重大戰(zhàn)略,對長江國家文化公園(四川段)、黃河國家文化公園(四川段)、長征國家文化公園(四川段)、巴蜀文化旅游走廊,以及蜀道、南方絲綢之路、茶馬古道、川鹽古道等跨區(qū)域文化遺產(chǎn)保護利用工程等重點任務(wù)進行規(guī)劃銜接和項目落實。同時,首次系統(tǒng)地對四川省城鄉(xiāng)歷史文化資源進行梳理,完善省級以上保護對象名錄,填補此前相關(guān)工作的空白。在落實“空間全覆蓋、要素全囊括”要求基礎(chǔ)上,按照“時段全貫穿”的新理念,率先把三線建設(shè)歷史遺存、震后恢復重建典型案例等納入保護對象增補名錄,科學拓展四川省城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護對象范疇,最終形成22大類49小類的省級以上保護對象名錄體系。
全域統(tǒng)籌,空間布局科學合理,是規(guī)劃送審稿的另一大亮點。規(guī)劃送審稿提出“一核、四廊、五區(qū)、多點”總體保護格局,明確成都平原作為四川歷史文化核心聚集區(qū)的重要地位,精準提出四個廊道和五大片區(qū)指引,突出歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落等點狀斑塊的重要性,對城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護傳承工作進行全面統(tǒng)籌。
“規(guī)劃送審稿構(gòu)建了四川特有的價值體系和保護格局,明確了四川省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系構(gòu)建的策略、任務(wù)和實施路徑!编嚵④姳硎尽
鄧立軍介紹,此次規(guī)劃主要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系、推動城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護利用傳承等工作,按照2027年、2035年兩個時間節(jié)點設(shè)置了階段性目標。規(guī)劃送審稿提出,到2027年,初步形成四川省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系,完善保護傳承體系名錄,城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)基本做到應(yīng)保盡保,形成一批可復制可推廣的活化利用經(jīng)驗;到2035年,全面建成分類科學、保護有力、管理有效的四川省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系,各個歷史時期具有重要價值的城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護、充分利用和傳承發(fā)展,不敢破壞、不能破壞、不想破壞的體制機制全面建成。具體目標方面,至規(guī)劃期末,全省國家歷史文化名城數(shù)量達到10座,名城總數(shù)達到40座,歷史文化街區(qū)數(shù)量達到120片。(四川日報全媒體記者 劉佳)