中新網(wǎng)四川新聞2月18日電 (吳平華 黃平)18日，春節(jié)后第一個(gè)工作日，宜賓市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)召開(kāi)，20人被聘為全市營(yíng)商環(huán)境觀察員。他們將主動(dòng)向企業(yè)和群眾宣傳營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)及配套制度措施，收集企業(yè)和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施監(jiān)督，助力宜賓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
20名營(yíng)商環(huán)境觀察員中，18人是在宜賓的企業(yè)家。這個(gè)新身份，也就意味著他們不僅僅是服務(wù)對(duì)象，更是營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督員”。這一推動(dòng)企業(yè)家由服務(wù)對(duì)象向觀察員轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措，是宜賓聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造、優(yōu)化更加可感可及的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。
宜賓市委、市政府歷來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體，在加大招商引資、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)方面做了大量工作，形成了一系列行之有效的制度機(jī)制，全市營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化程度明顯提升，贏得良好口碑，吸引大批企業(yè)來(lái)宜考察、投資興業(yè)。過(guò)去兩年，來(lái)宜考察企業(yè)超過(guò)1000家、簽約450家，產(chǎn)業(yè)招引簽約項(xiàng)目總投資成倍增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高，項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率位居全省前列，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
2020年以來(lái)，宜賓市連續(xù)3年被四川省政府表?yè)P(yáng)為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)集體。在全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查和四川省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體問(wèn)卷調(diào)查中，宜賓市均排名全省第三位。在四川省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，宜賓市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分居全省第一位。
作為服務(wù)對(duì)象，企業(yè)家們見(jiàn)證并感受到了宜賓市營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。近年來(lái)，宜賓大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，先后出臺(tái)《宜賓市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》等政策性文件，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落地落細(xì)，政務(wù)服務(wù)便利度進(jìn)一步提升，市場(chǎng)環(huán)境開(kāi)放性規(guī)范化進(jìn)一步顯現(xiàn)，監(jiān)管公平性、審慎性進(jìn)一步加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境法治化保障進(jìn)一步健全。2023年，全市網(wǎng)上辦理事項(xiàng)占比88.81%，最多跑一次事項(xiàng)占比99.07%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比81.21%，承諾提速率80.57%。印發(fā)精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法“一目錄、五清單”，制定89類檢查事項(xiàng)目錄，423個(gè)事項(xiàng)全面推行不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰“五張清單”，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定市場(chǎng)主體信心。
發(fā)展信心得到有力提振，也是企業(yè)家們的一大深刻感受。在今年2月初的宜賓市本土民營(yíng)企業(yè)家迎春聯(lián)誼會(huì)上，集中簽約項(xiàng)目15個(gè)，簽約總金額22.18億元。同時(shí)發(fā)布機(jī)會(huì)清單75項(xiàng)，計(jì)劃總投資40億元，讓企業(yè)家們的發(fā)展信心更足了。
隨著身份的變化，宜賓市營(yíng)商環(huán)境觀察員將目光聚焦全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體目標(biāo)，眼中多了一份關(guān)注，肩上多了一份責(zé)任，心中多了一份信心。宜賓市營(yíng)商環(huán)境觀察員、宜賓首創(chuàng)文化傳媒有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)龐敏說(shuō)，自己將和其他觀察員一起當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員，勇于“揭短”“挑刺”，堅(jiān)持做到實(shí)事求是、客觀公正，充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，直面行政部門、辦事窗口、服務(wù)一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提供損害營(yíng)商環(huán)境方面的線索，為全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。
為大力營(yíng)造更加可感可及的良好營(yíng)商環(huán)境，在此次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上，宜賓市有關(guān)部門就開(kāi)辦企業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、辦理建筑許可、獲得用水用氣、獲得電力、招標(biāo)投標(biāo)等方面作出鄭重承諾：全面壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，市場(chǎng)主體申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照材料齊全，經(jīng)實(shí)名認(rèn)證后，市場(chǎng)監(jiān)管部門2小時(shí)內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一般社會(huì)投資項(xiàng)目“辦理建筑許可”，辦理環(huán)節(jié)從40個(gè)縮減到17個(gè)，全流程辦理時(shí)間從85—90個(gè)工作日壓縮到57—65個(gè)工作日，“獲得用水用氣”辦理環(huán)節(jié)從13個(gè)縮減到2個(gè)，辦理時(shí)間從7—20個(gè)工作日壓縮到3—6個(gè)工作日，獲得用水執(zhí)行零成本，獲得用氣成本在投資額中的占比從0.8%降低至0.3%，小微企業(yè)用電報(bào)裝容量160kW及以下的以低壓方式接入電網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)“零投資”，全市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化運(yùn)行，招標(biāo)文件事中監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋……
當(dāng)前，宜賓市高質(zhì)量發(fā)展步入新階段，2023年 GDP突破3800億元，四大千億產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)局起步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成。基于城市發(fā)展戰(zhàn)略和愿景，宜賓市提出營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)：堅(jiān)持以市場(chǎng)化法治化國(guó)際化為重要導(dǎo)向，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為重要舉措，以優(yōu)化服務(wù)增強(qiáng)活力為重要內(nèi)容，以市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展為重要檢驗(yàn)，打造與城市發(fā)展能級(jí)相匹配、支撐城市發(fā)展愿景的一流營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)3—5年努力，力爭(zhēng)宜賓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)綜合排位進(jìn)入全省前三，在此基礎(chǔ)上再經(jīng)過(guò)5—7年努力，力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)同類城市領(lǐng)先水平。
這些工作舉措、目標(biāo)和承諾，將在營(yíng)商環(huán)境觀察員、經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾的監(jiān)督下，積極推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)。宜賓市的營(yíng)商舉措，將在更加透明的環(huán)境下運(yùn)行。宜賓市的營(yíng)商環(huán)境，將進(jìn)一步持續(xù)優(yōu)化，構(gòu)筑城市可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，更好助力宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(完)
