中新網(wǎng)四川新聞12月26日電 (鄒立洋)近年來，瀘州市合江縣深入開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合配套改革試點工作，通過1234工作模式，堅守黨建引領(lǐng)把方向、狠抓兩個循環(huán)齊發(fā)力、依托三方機(jī)制助協(xié)商、握牢四級聯(lián)動強(qiáng)合力，將綜合配套改革試點工作推向縱深發(fā)展。

　　以法治護(hù)航為底線，筑牢和諧穩(wěn)定屏障

　　合江縣始終堅持以權(quán)益維護(hù)為抓手，建立“四早”機(jī)制提升法治效能。風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)。完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，建立涵蓋人社、法院、工會、檢察、律師、教師等行業(yè)的勞動關(guān)系專家服務(wù)團(tuán)，推行企業(yè)“一對一”服務(wù)制度，提供“政策宣傳、糾紛化解、風(fēng)險防控、法律援助”等服務(wù)，常態(tài)化走訪調(diào)研、摸底排查，了解企業(yè)經(jīng)營狀況和勞動關(guān)系情況，加強(qiáng)源頭治理。

　　部門力量早介入。健全源頭化解機(jī)制，整合三方協(xié)調(diào)委員會力量，建立“宣傳+執(zhí)法+調(diào)處”為一體柔性執(zhí)法機(jī)制。開展法治體檢，向企業(yè)發(fā)放用工調(diào)查問卷，強(qiáng)化監(jiān)管手段，加大檢查力度，以穩(wěn)崗就業(yè)為宗旨，開展?fàn)幾h隱患協(xié)同治理。

　　矛盾糾紛早處置。建立聯(lián)動處置機(jī)制，整合“仲裁調(diào)解+人民調(diào)解+行政調(diào)解+工會調(diào)解+司法調(diào)解”五調(diào)聯(lián)動，做實“縣+鎮(zhèn)(街)+村(社)+企業(yè)”的四級聯(lián)動格局，實現(xiàn)橫向縱向積極推進(jìn)勞動爭議就近就地化解。四是工資支付早落實。組織專班進(jìn)工地、入園區(qū)組織開展根治欠薪專項宣傳，指導(dǎo)督促相關(guān)單位貫徹落實農(nóng)民工工資保證金規(guī)定和工資專用賬戶辦法，最大限度減少因違法分包轉(zhuǎn)包等引發(fā)的欠薪問題。2022-2023年，被評為全省“根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”。

　　以勞企共贏為內(nèi)核，激發(fā)主體構(gòu)建自覺

　　合江縣始終堅持以勞企共建為構(gòu)建和諧勞動核心，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)樹企業(yè)品牌。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，建立了由多部門指導(dǎo)完善的企業(yè)黨群組織和調(diào)解組織，發(fā)揮黨組織在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中黨建鑄魂作用，為企業(yè)平等協(xié)商搭建平臺和陣地，讓職工有組織可依靠，有事好商量。“五型”鑫陽、“天華處處黨旗紅”等黨建品牌讓勞企有了主心骨。

　　強(qiáng)化聯(lián)盟合作促多方發(fā)展。針對不同行業(yè)性質(zhì)有針對性的舉辦勞動關(guān)系大講堂，發(fā)放調(diào)查問卷梳理用工風(fēng)險，搭建“企企、政企、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員”聯(lián)盟，通過“示范引領(lǐng)+傳幫帶”結(jié)合，通過國有企業(yè)帶動民營企業(yè)，規(guī)上企業(yè)帶動小微企業(yè)，建立符合企業(yè)實際的民主管理制度、協(xié)商協(xié)調(diào)制度、糾紛化解制度，發(fā)揮勞企雙方在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的主體作用。

　　強(qiáng)化培育選樹繁和諧之花。加強(qiáng)“育匠人興企業(yè)”建設(shè)，聚焦品牌塑造，選樹“匠人、醬人”，發(fā)揚(yáng)工匠精神鍛造了一批以左東亮為代表的全國勞動模范人才；傳承醬人文化，培育出陳思維、李德平為代表的省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)醬人傳承人；擦亮“荔城名廚”川字號勞務(wù)品牌，以培養(yǎng)技能人才和工匠大師為支撐，深入挖掘我縣傳統(tǒng)文化與勞動關(guān)系相互融入，將黨建引領(lǐng)與企業(yè)文化融入到生產(chǎn)經(jīng)營中，營造出創(chuàng)先爭優(yōu)比學(xué)趕超氛圍，推進(jìn)勞企共建和諧共贏。

　　以勇于創(chuàng)新為法寶，優(yōu)化公共服務(wù)活力

　　合江縣始終堅持以共建共享為法寶，提供公共服務(wù)，共享共建成果。拓展服務(wù)范圍。成立一站式聯(lián)合調(diào)處中心，融合工會、人社、司法力量，提供集聚“政策咨詢+舉報投訴+勞動仲裁+就業(yè)幫扶+法律援助+司法確認(rèn)”綜合服務(wù)，一窗式受理一站式終結(jié)，今年以來，經(jīng)勞動人事爭議仲裁委置換調(diào)解書87份，經(jīng)縣法院司法確認(rèn)制作調(diào)解書40份，涉及金額780余萬。梳理形成“勞動用工合規(guī)指引”精準(zhǔn)對接企業(yè)和職工需求，從源頭上促進(jìn)“大和諧”。依托臨港工業(yè)園區(qū)勞動爭議省級金牌調(diào)解組織，成立“園區(qū)勞動關(guān)系公共服務(wù)驛站”，建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民工工資速裁庭，開展勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)工作、法治講堂、主題沙龍等活動，提升園區(qū)和企業(yè)協(xié)商協(xié)調(diào)能力，突出共建共享。

　　延伸服務(wù)觸角。整合人社、司法、工會部門力量，成立勞動爭議人民調(diào)解組織，下設(shè)“新就業(yè)形態(tài)”“建筑行業(yè)”勞動糾紛調(diào)解室，聘請退休干部、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、律師等社會力量擔(dān)任調(diào)解員，受理超齡、超時效，傷殘待遇、勞務(wù)關(guān)系糾紛等案件，打破勞動爭議受案范圍與處理程序壁壘。

　　搭建政企服務(wù)平臺。通過培育有能力的市場主體，成立勞動關(guān)系服務(wù)驛站。在個私協(xié)會成立了“個私協(xié)會勞動關(guān)系服務(wù)驛站”，免費提供崗位推送、網(wǎng)絡(luò)直播、人才輸送、風(fēng)險防控、糾紛化解等服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售我縣荔枝、真龍柚、醬油特色產(chǎn)品，接受勞動爭議仲裁委托辦案15起。依托鴻千零工市場，整合人社和工會力量，指導(dǎo)提供勞動關(guān)系服務(wù)，探索聘請勞務(wù)派遣企業(yè)主為調(diào)解員的化解糾紛辦案模式，將“勞動維權(quán)+就業(yè)幫扶”相結(jié)合，在案件調(diào)處過程中貫穿職介服務(wù)，提升再就業(yè)競爭力和擇業(yè)能力，助力勞動爭議化解，今年以來，通過搭建再就業(yè)平臺，已成功幫助因勞動爭議失業(yè)的150余人到企業(yè)就業(yè)。

　　以共建共享為目標(biāo)，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

　　建立合作機(jī)制。同江津永川兩地簽訂合作協(xié)議，加強(qiáng)勞動監(jiān)察、仲裁調(diào)解、工會服務(wù)方面信息共享與雙向服務(wù)，建立聯(lián)動機(jī)制，開展全方位、深層次合作，提高服務(wù)效率。

　　加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。多次召開“合永江”勞動關(guān)系聯(lián)席交流會，建立三地勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員聯(lián)盟，互育共建共享協(xié)調(diào)員儲備，共同提升應(yīng)對和處理疑難、復(fù)雜案件的能力。探索異地維權(quán)。建立三地維權(quán)綠色通道，拓寬異地勞動保障權(quán)益救濟(jì)渠道，探索異地委托辦案和文書互認(rèn)，高效便捷維護(hù)勞動者權(quán)益。(完)