中新網(wǎng)成都2月2日電 (王利文)2月2日，四川省政協(xié)十三屆四次會(huì)議在成都開幕，第一場“委員通道”集體采訪活動(dòng)同日舉行。四川省政協(xié)委員、成都理工大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任劉寧結(jié)合企業(yè)紓困法律工作實(shí)踐，圍繞營商環(huán)境建設(shè)建言獻(xiàn)策，提出良好營商環(huán)境的核心是保障企業(yè)“門好進(jìn)”“事好辦”“能退出”，破產(chǎn)制度則是守護(hù)企業(yè)全生命周期的重要支撐。
作為法律工作者，劉寧表示，企業(yè)的全生命周期體現(xiàn)在有進(jìn)有出、有頭有尾、有始有終。其中，“門好進(jìn)”指向企業(yè)開辦能力，“事好辦”是“放管服”改革的要求，“能退出”則意味著企業(yè)可順暢退出市場。她指出，四川營商環(huán)境建設(shè)已取得諸多成就，破產(chǎn)制度在企業(yè)紓困中發(fā)揮了重要作用，為企業(yè)全生命周期保駕護(hù)航。
“破產(chǎn)制度守護(hù)的是企業(yè)全生命周期的終點(diǎn)，而這一終點(diǎn)正是市場信心的起點(diǎn)�！眲幏窒砹艘粍t真實(shí)案例，四川一家高端裝備制造企業(yè)曾陷入債務(wù)危機(jī)，原本或?qū)⒚媾R破產(chǎn)清算、變賣資產(chǎn)的結(jié)局，當(dāng)?shù)仄飘a(chǎn)法庭采用重整程序?qū)ζ溥M(jìn)行紓困。重整后的企業(yè)吸引了多家意向投資人，不僅獲得資金注入，還迎來新的技術(shù)、人才、管理和訂單，最終破繭重生，債權(quán)受償率大幅上升，員工崗位也得以保留，該企業(yè)董事長直言是“重整”給了企業(yè)第二次生命。
劉寧還表示，即便部分企業(yè)最終走向破產(chǎn)清算并注銷，其土地、廠房、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素可通過破產(chǎn)資產(chǎn)處置程序盤活，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)其介紹，近三年來四川省法院辦理破產(chǎn)案件總數(shù)超過3000件，既救活了大批困境企業(yè)，也清出了不少僵尸企業(yè)。這一良好局面的形成得益于多方合力，法院專業(yè)審判獲得各方認(rèn)可，府院聯(lián)動(dòng)讓破產(chǎn)辦理流程順暢，更關(guān)鍵的是企業(yè)思想的轉(zhuǎn)變，從談“破”色變到理解并接受“先破后立”“不破不立”。
“營商環(huán)境沒有最好，只有更好�！眲幷f，未來她將持續(xù)關(guān)注破產(chǎn)辦理工作，為四川營商環(huán)境建設(shè)添磚加瓦，助力家鄉(xiāng)成為投資創(chuàng)業(yè)的沃土。(完)
