中新網(wǎng)四川新聞2月25日電 (吳平華 趙云 張杰 )近年來(lái)，大安區(qū)著力探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，全力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。高位謀劃推動(dòng)。大安區(qū)委區(qū)政府把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入全區(qū)改革發(fā)展全局，提出“三個(gè)一批”思路，即打造一批集體經(jīng)濟(jì)示范村，壯大一批集體經(jīng)濟(jì)一般村，轉(zhuǎn)化一批集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系15個(gè)鎮(zhèn)(街)、52個(gè)村，幫助制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃。培育骨干隊(duì)伍。組織開(kāi)展村書記全覆蓋培訓(xùn)，提升“領(lǐng)頭羊”抓發(fā)展、促發(fā)展的能力。高質(zhì)量推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作，回引在外人才和優(yōu)秀農(nóng)民工95人，村書記、主任、集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人“三職一肩挑”比例達(dá)96.6%，村書記中的優(yōu)秀農(nóng)民工比例達(dá)80.4%。健全制度機(jī)制。在自貢市率先出臺(tái)《農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源規(guī)范化管理暫行辦法》等5個(gè)制度文件，對(duì)農(nóng)村集體“三資”實(shí)行長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理。建立“基本報(bào)酬+考核績(jī)效+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的“三個(gè)一點(diǎn)”激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　堅(jiān)持全域改革，激活發(fā)展動(dòng)能。集體經(jīng)濟(jì)組織100%覆蓋。87個(gè)行政村均成立集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，26.34萬(wàn)農(nóng)民成為社員，建立“理事會(huì)+監(jiān)事會(huì)+成員代表大會(huì)”的體制架構(gòu)，使村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體身份和權(quán)能。理事長(zhǎng)由村黨組織書記兼任，有條件的集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社采取外聘經(jīng)理、會(huì)計(jì)等辦法，依法按章開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。資源資產(chǎn)100%清理。全面開(kāi)展“三清兩建一公開(kāi)”，即清理“三資”、建立管理臺(tái)賬和集體經(jīng)濟(jì)組織、實(shí)行村組事務(wù)“唱票公開(kāi)”，共清理出農(nóng)村集體資產(chǎn)3.44億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8487.83萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)2.59億元，加快“三資”轉(zhuǎn)換和“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革，釋放改革紅利，促進(jìn)農(nóng)民增收。經(jīng)營(yíng)性收入100%增長(zhǎng)。縱深推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，創(chuàng)新推行“委托流轉(zhuǎn)+平臺(tái)管理”的農(nóng)村土地預(yù)流轉(zhuǎn)機(jī)制。大力推進(jìn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，創(chuàng)新“股份合作機(jī)制”，做大做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入增加2倍以上，其中村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入提高了50%以上。

　　堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展模式。創(chuàng)新“龍頭帶動(dòng)”模式。引進(jìn)江蘇立華牧業(yè)有限公司發(fā)展肉雞一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞大棚889條，累計(jì)出欄肉雞3950萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)銷售收入13億元。通過(guò)集體資金入股，按股分取代養(yǎng)費(fèi)用，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。目前，23個(gè)村建立肉雞養(yǎng)殖專合社，將3807戶貧困戶吸附到產(chǎn)業(yè)鏈上，發(fā)放代養(yǎng)費(fèi)1.3億元，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收400余萬(wàn)元。創(chuàng)新“借機(jī)生蛋”模式。利用創(chuàng)建天府旅游名縣的契機(jī)，在三多古寨引進(jìn)“徽派建筑”發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游，在青龍湖建設(shè)“青龍?bào)A站”，打造“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)”示范樣板。以發(fā)展破橋葛家壩網(wǎng)紅景點(diǎn)為核心，成功打造白鷺洲生態(tài)草原，搭車帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，利用特色旅游資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的村共13個(gè)，預(yù)計(jì)每年可為村集體增加收入200余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)借創(chuàng)旅游名縣之“機(jī)”，孵集體經(jīng)濟(jì)之“蛋”。創(chuàng)新“利益共享”模式。由集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社組建農(nóng)民工匠隊(duì)伍，承接廁所革命、囤水田、山坪塘建設(shè)等小微工程，既增加了村集體收入，又帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。新店鎮(zhèn)5個(gè)村全部建立由本鄉(xiāng)本土農(nóng)民組成的工匠隊(duì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)增收32.66萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)995%。大山鋪鎮(zhèn)恐龍村、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)申家村等組建勞務(wù)服務(wù)公司，承接方特恐龍王國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的保安、保潔，青龍湖管委會(huì)的道路和綠化維護(hù)等勞務(wù)服務(wù)，預(yù)計(jì)每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬(wàn)元以上。(完)