中新網(wǎng)四川新聞3月28日電 (吳平華 )近日,四川省民政廳聯(lián)合省委組織部、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳等部門印發(fā)《四川省社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,啟動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),通過(guò)“三年試點(diǎn)引領(lǐng)、兩年擴(kuò)面延伸”,力爭(zhēng)到“十四五”末實(shí)現(xiàn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)全覆蓋。
據(jù)悉,經(jīng)過(guò)縣級(jí)申報(bào)、市級(jí)把關(guān)、省級(jí)審核,目前,四川省已確定成都市武侯區(qū)等50個(gè)縣(市、區(qū))作為首批試點(diǎn)縣,承擔(dān)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),成都市、綿陽(yáng)市游仙區(qū)、眉山市丹棱縣等地全域推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。社會(huì)工作服務(wù)體系怎么建?建成后開展哪些服務(wù)?
點(diǎn)面結(jié)合 “五個(gè)一批”推進(jìn)
在深入研判我省社會(huì)工作發(fā)展客觀條件的基礎(chǔ)上,采取“五個(gè)一批”方式推進(jìn),著力構(gòu)建符合四川實(shí)際的社會(huì)工作服務(wù)體系。
省級(jí)資金獎(jiǎng)補(bǔ)帶動(dòng)運(yùn)行一批。采取“省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、市縣為主”的方式,首批在成都市武侯區(qū)望江路街道等100個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)運(yùn)行一批社會(huì)工作服務(wù)站。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)形成一批。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)示范三年行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)在開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作尤其是“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)、社會(huì)組織參與型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū),依托實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,形成一批社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)。
依托民政服務(wù)機(jī)構(gòu)布局一批。依托養(yǎng)老服務(wù)綜合體等民政服務(wù)機(jī)構(gòu),引入或培育社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),充實(shí)社會(huì)救助、兒童關(guān)愛、社區(qū)治理等服務(wù)內(nèi)容,建設(shè)運(yùn)行一批社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)。
市縣整合部門資源自建一批。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))努力探索政府購(gòu)買服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,整合民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門政府購(gòu)買服務(wù)資金資源,引入社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),開展社會(huì)工作服務(wù),帶動(dòng)運(yùn)行一批社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)。
利用現(xiàn)有場(chǎng)所資源賦能一批。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))充分利用街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))便民服務(wù)中心、大型社區(qū)黨群服務(wù)中心等資源設(shè)施,聯(lián)動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)“兩委”成員、志愿者,開展片區(qū)化、專業(yè)化社會(huì)服務(wù),形成一批社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)。
服務(wù)至上 助力基層治理
社會(huì)工作服務(wù)站踐行“助人自助”理念,圍繞服務(wù)群眾宗旨,主要可在五個(gè)方面提供適應(yīng)需求的服務(wù)。
收集群眾需求。使用社會(huì)工作專業(yè)方法發(fā)現(xiàn)、收集、梳理居民群眾需求,建立居民群眾需求清單,開展項(xiàng)目設(shè)計(jì),實(shí)施供需對(duì)接。
鏈接社會(huì)資源。以居民需求為導(dǎo)向,鏈接和引入轄區(qū)內(nèi)外各方面政策、人才、資金、物資、服務(wù)等資源,最大限度回應(yīng)居民需求、服務(wù)社區(qū)群眾。
提供救助服務(wù)。為低保、特困等社會(huì)救助對(duì)象提供心理疏導(dǎo)、照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。
開展老幼關(guān)愛。實(shí)施老人巡訪評(píng)估、健康服務(wù)、精神慰藉、危機(jī)干預(yù)、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等服務(wù);對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童家庭開展監(jiān)護(hù)評(píng)估、安全和心理健康教育、隔代教育能力建設(shè)等服務(wù)。
加強(qiáng)社區(qū)治理。充實(shí)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,豐富社區(qū)治理場(chǎng)景,提升社區(qū)治理服務(wù)的組織化、專業(yè)化水平;培育社區(qū)社會(huì)組織、志愿者、黨員積極分子、樓棟長(zhǎng)等,形成“一核多元”的社區(qū)治理主體;統(tǒng)籌實(shí)施政府有關(guān)部門購(gòu)買的相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù),開展以社區(qū)居民為對(duì)象的公共服務(wù)。
突出特色 力求做深做實(shí)
社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)瞄準(zhǔn)方向目標(biāo)、圍繞重點(diǎn)任務(wù),突出四個(gè)特點(diǎn),力求突破關(guān)鍵問題,確保社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)。
社會(huì)化。社會(huì)工作服務(wù)站堅(jiān)持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”原則,以政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目為依托,引入有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和能力的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。駐站社會(huì)工作者秉持“助人自助”理念,在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技能和方法,幫助有需求的個(gè)人、群體和社區(qū),整合社會(huì)資源,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,預(yù)防和解決社會(huì)問題。
專業(yè)化。立足為社區(qū)群眾提供專業(yè)化的社會(huì)工作服務(wù),每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)站至少配備2名具有助理社會(huì)工作師及以上職業(yè)水平的專職社會(huì)工作者或數(shù)名兼職社會(huì)工作者,積極為老年人、青少年、殘疾人、婦女兒童、弱勢(shì)人群和其他有服務(wù)需求的人群,提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。
親民化。社會(huì)工作服務(wù)站將著力打造親民、開放、互動(dòng)的服務(wù)平臺(tái),開啟“面對(duì)面、零距離”的服務(wù)模式。采取請(qǐng)入站、進(jìn)家門等多種方式為群眾提供面對(duì)面、個(gè)性化服務(wù),切實(shí)提升為民服務(wù)精細(xì)化水平,助力打通為民服務(wù)“最后一米”,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
本地化。以社工服務(wù)力量本地化為方向,優(yōu)先培育本地專業(yè)社工機(jī)構(gòu),本地沒有適合社工組織的可以走“先引進(jìn)后本地”的路子,積極引入成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等地的高水平社工機(jī)構(gòu),逐步讓其服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)機(jī)制在本地生根發(fā)芽,加快培育本地專業(yè)社工人才和社工機(jī)構(gòu),降低運(yùn)行成本,最終讓本地社工力量全面承擔(dān)相關(guān)社工服務(wù)。(完)