中新網(wǎng)四川新聞6月9日電 “建議加強地方立法項目特別是重點項目的統(tǒng)籌”“希望加強人大監(jiān)督工作成果的運用”……日前,四川省人大常委會召開專題會議,聽取市州人大常委會負責(zé)人對加強和改進新時代地方人大工作的意見和建議,進一步提升四川省人大常委會工作質(zhì)量和水平。
19位市州人大常委會負責(zé)人先后從區(qū)域協(xié)同立法、代表“家站”建設(shè)、代表建議辦理和全鏈條管理、園區(qū)人大工作、信息化建設(shè)等方面提出意見建議!拔覀儗⒓皶r歸納梳理相關(guān)意見建議,提出整改措施,認真推動落實!彼拇ㄊ∪舜蟪N瘯嚓P(guān)負責(zé)人表示。
為持續(xù)加強和改進新時代地方人大工作,近年來,四川省人大常委會在全國人大的有力指導(dǎo)和四川省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以建設(shè)政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)為工作主線,不斷強化人大政治屬性、民主屬性、法治屬性、人民屬性,在“四建四強”的工作實踐中有效推動全省人大工作展現(xiàn)新作為。
建政治機關(guān)、強政治屬性,筑牢政治忠誠“生命線”
川劇,是川渝地區(qū)極具地域代表性的文化遺產(chǎn)。但隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,戲曲對民眾的吸引力逐漸弱化。有著300年歷史的川劇面臨觀眾銳減、市場萎縮、人才青黃不接的困境。如何助推川劇振興發(fā)展,擦亮川劇這張文化名片?
在與重慶市人大常委會共同推進川劇保護傳承協(xié)同立法的同時,四川省人大常委會將川劇保護傳承研究作為主題教育大調(diào)研選題之一,近期先后赴樂山、資陽、自貢、南充、遂寧等地,圍繞川劇傳承發(fā)展經(jīng)費保障不足、人才培養(yǎng)不足且流失嚴(yán)重等重點問題進行調(diào)研。
四川省人大常委會引導(dǎo)全體黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程:制定和完善加強向省委請示報告工作的措施、請示報告重大事項清單等,確保人大的重大事項、重要活動、重點工作都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展;建立常委會黨組常態(tài)化聽取各分黨組工作匯報機制,修訂黨組工作規(guī)則,制定加強常委會機關(guān)建設(shè)的意見和常委會機關(guān)黨組指導(dǎo)各專門委員會分黨組工作辦法等,確保管黨治黨政治責(zé)任落地落實。
建國家權(quán)力機關(guān)、強民主屬性,找準(zhǔn)人民民主“落腳點”
明確入網(wǎng)食品經(jīng)營準(zhǔn)入條件、落實入網(wǎng)服務(wù)提供者主體責(zé)任、規(guī)范直播帶貨交易行為、加強外賣送餐服務(wù)管理……作為守護“舌尖上的安全”的一部重要法規(guī),5月25日,四川省人大常委會會議表決通過《四川省食品安全條例》,將于今年9月1日起正式施行。6月2日,四川省人大常委會舉行新聞發(fā)布會,介紹了《條例》特色亮點和實施安排等相關(guān)情況。
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為不變的價值追求,四川省人大常委會先后組織開展未成年人保護、婦女權(quán)益保障、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急等立法,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進展、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、落實“雙減”政策等開展人大監(jiān)督,為保障民生福祉提供有力支撐。
支持和保證人民享有廣泛而真實的民主權(quán)利,四川省人大常委會充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,持續(xù)推進全過程人民民主建設(shè),不斷探索貫通銜接選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的民主體系,持續(xù)完善組織制度、會議制度、議事程序和工作機制,把邀請人大代表和縣鄉(xiāng)人大負責(zé)同志列席、公民旁聽四川省人代會、省人大常委會會議作為制度化安排,邀請代表參與立法、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查,確保黨委和政府在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實各個環(huán)節(jié)都能聽到人民聲音。
建工作機關(guān)、強法治屬性,扛起履職盡責(zé)“硬任務(wù)”
依法推動四川中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,助力中醫(yī)藥強省建設(shè),今年3月至5月,四川省人大常委會對全省《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《四川省中醫(yī)藥條例》實施情況進行了執(zhí)法檢查,在肯定成績的同時,執(zhí)法檢查組也發(fā)現(xiàn)了中醫(yī)藥服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)有待進一步加強、中藥材質(zhì)量安全問題仍然突出、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)等問題……日前,該項執(zhí)法報告提請四川省人大常委會會議審議,針對相關(guān)問題提出的意見建議得到常委會組成人員好評。
聚焦中心服務(wù)大局,四川省人大常委會全力以赴為推動“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略落地落實、實現(xiàn)四川高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障——
優(yōu)化法治供給。年均審議省級地方性法規(guī)20余件,批準(zhǔn)市州地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例30余件;按時高效完成省委部署的紅色資源保護傳承、三星堆遺址保護、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等重要立法任務(wù),為國家立法探索了“四川經(jīng)驗”;建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的跨區(qū)域、全流域協(xié)同立法機制,與云南、貴州省人大常委會分別審議通過關(guān)于加強赤水河流域共同保護的決定和條例,與陜西、甘肅省人大常委會開展大熊貓國家公園管理協(xié)同立法。
提升監(jiān)督實效。年均聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告30余個,組織開展執(zhí)法檢查6次,在全國率先開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督示范點建設(shè),出臺關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定,建立實施人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督數(shù)據(jù)信息提供規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。
助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。3年多來,川渝兩地人大協(xié)同制定優(yōu)化營商環(huán)境、鐵路安全管理等4部條例,聯(lián)動開展文旅走廊、高鐵建設(shè)等6項監(jiān)督,聯(lián)合向全國人大提出“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局”等4件全團建議。
建代表機關(guān)、強人民屬性,永葆為民服務(wù)“真本色”
開展代表履職知識培訓(xùn)專題講座,在深圳沙河街道人大代表之家、騰訊科技(深圳)有限公司、華為技術(shù)有限公司等進行現(xiàn)場教學(xué)……6月5日,四川省人大常委會組織的為期一周的省人大代表履職學(xué)習(xí)第二期培訓(xùn)班結(jié)束,100余名學(xué)員滿載而歸。學(xué)員們表示,通過培訓(xùn),全方位提升了履職能力,將積極踐行全過程人民民主,把依法履職放在推動全省工作的大局中來思考、謀劃和落實,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川篇章作出更多貢獻。
用心用情支持和保障代表為人民行權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),四川省人大常委會一直在努力——
營造代表履職行權(quán)“好環(huán)境”。制定關(guān)于進一步加強和改進四川省人大代表工作的具體措施,落實代表知情知政保障措施和活動經(jīng)費保障制度,根據(jù)代表所處行業(yè)、專業(yè)不同,組建10個省人大代表專業(yè)小組,立足各自專業(yè)領(lǐng)域開展活動。
搭建代表發(fā)揮作用“大平臺”。組織四川省各級人大開展“人大代表在行動”“民生實事我監(jiān)督”“鄉(xiāng)村振興我出力”三大具體行動,廣泛動員各級代表深入基層為民眾辦實事辦好事。
暢通代表聯(lián)系民眾“直通車”。落實“雙聯(lián)系”制度,每名常委會組成人員與3名基層省人大代表建立常態(tài)化聯(lián)系機制;建立1.4萬余個代表之家、代表工作站和網(wǎng)絡(luò)履職平臺,推動20余萬名各級人大代表就近就便進入“家”“站”,保障和服務(wù)人大代表更好地密切聯(lián)系民眾、傾聽民眾聲音、反映民眾意愿。(完)